Депутаты занялись «социалкой»
(Муравьев С.)
(«ЭЖ-Юрист», 2007, N 19)
ДЕПУТАТЫ ЗАНЯЛИСЬ «СОЦИАЛКОЙ»
С. МУРАВЬЕВ
Сергей Муравьев, корреспондент «ЭЖ-Юрист».
На прошлой неделе в Госдуму был внесен ряд законопроектов, призванных улучшить социальный климат в стране. Речь идет об изменении законодательства о трудовых пенсиях и о государственной социальной помощи, а также о правовом акте, посвященном «детям войны».
Якутские законодатели предлагают поправить ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», установив повышенный размер базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при достижении ими возраста 70 лет. Авторы поправок ссылаются на существующую норму данного Закона, предусматривающую подобное повышение базовой части трудовой пенсии лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, до 1800 рублей в месяц. Таким образом предлагается снизить возрастной ценз на 10 лет для наименее обеспеченной части населения.
Однако, несмотря на то что средняя продолжительность жизни людей, проживающих на Крайнем Севере, катастрофически падает (46 — 47 лет), а уровень заболеваемости превышает средние показатели по стране в 3 — 5 раз, правительство крайне отрицательно отнеслось к этой инициативе ввиду ее затратности, превышающей заявленную якутскими законодателями сумму в 18,55 млрд. рублей.
Другое более радикальное изменение в этот же Закон предлагает внести Алтайский краевой Совет народных депутатов — увеличение размера базовой части трудовых пенсий всех видов с 1 января 2008 года до 1800 рублей. Кроме того, планируется увеличение ограничения отношения среднемесячного заработка к среднемесячной зарплате при определении расчетного пенсионного капитала. Впрочем, как считают эксперты «Эж-Юрист», и этот законопроект вряд ли одобрит парламент, ведь «цена вопроса» весьма существенна — более 451 млрд. рублей.
Напротив, два других законопроекта, вероятно, будут приняты Госдумой.
Первый из них — это подготовленные депутатом Сергеем Шавриным изменения в Закон «О государственной социальной помощи». Предлагается уточнить набор социальных услуг, предоставляемых инвалидам, ветеранам боевых действий и гражданам иных категорий, которым оказывается государственная социальная помощь, определенная при проведении так называемой монетизации льгот. Также планируется разделение не связанных друг с другом социальных услуг. Поправки уточняют варианты частичного отказа от предоставляемых услуг, а также разделяют общую сумму в 477 рублей, ежемесячно направляемую на их оплату.
Второй — законопроект «О государственной социальной помощи детям войны», внесенный в палату депутатом Андреем Скочем. Он вводит новое правовое понятие «ребенок войны» — «лицо, являющееся гражданином РФ, которому на время окончания (2 сентября 1945 года) Второй мировой войны было меньше 18 лет». «Детям войны» устанавливается пакет государственной социальной помощи вместе с ежемесячной компенсацией на продовольствие (250 руб.) и 25-процентной скидкой при оплате жилья и коммунальных услуг.
——————————————————————
