ПРИЗНАНИЕ ДОГОВОРОВ НЕЗАКЛЮЧЕННЫМИ КАК СЛЕДСТВИЕ НЕВОСПОЛНИМОСТИ И ИХ СУЩЕСТВЕННЫХ УСЛОВИЙ <*>
А. Я. КУРБАТОВ
——————————— <*> Статья написана при информационной поддержке СПС «КонсультантПлюс».
Курбатов Алексей Янович, доктор юридических наук, доцент кафедры предпринимательского права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
Виды существенных условий договоров
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК) существенными являются: 1) условия о предмете договора; 2) условия, которые названы в законе или иных правовых актах, т. е. в актах, указанных в ст. 3 ГК, как существенные или необходимые для договоров данного вида; 3) все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. При этом следует учитывать, что поскольку согласно п. 1 ст. 435 и п. 2 ст. 437 ГК оферта должна содержать существенные условия договора, то эти условия определяются из содержания оферты. Основной проблемный вопрос, возникающий в данном случае, — это чем предопределено выделение необходимых условий договоров. В юридической литературе отмечается, что под такими условиями имеются в виду условия, необходимые для договоров данного вида. Причем подчеркивается, что независимо от их признания таковыми по закону <1>. ——————————— <1> См.: Гражданское право: В 4 т. Т. 3: Обязательственное право: Учебник / Отв. ред. Е. А. Суханов. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2008. С. 188.
Такой подход является принципиально неверным. Появление понятия «необходимые условия договора» обусловлено различными способами законодательного отнесения условий конкретных видов договоров к числу существенных. Это может быть прямое указание, что к существенным условиям данного вида договора относятся такие-то условия. Так, в силу п. 1 ст. 489 ГК договор о продаже товара в кредит с условием о рассрочке платежа считается заключенным, если в нем наряду с другими существенными условиями договора купли-продажи указаны цена товара, порядок, сроки и размеры платежей. В то же время возможно установление императивного требования, что в договоре должны содержаться определенные условия. Например, на основании п. 1 ст. 339 ГК в договоре о залоге должны быть указаны предмет залога и его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом. В нем должно также содержаться указание на то, у какой из сторон находится заложенное имущество. Такие условия и следует считать необходимыми, являющимися разновидностью существенных условий договоров. При этом к существенным условиям не должны относиться следующие условия: 1) которые стороны могут включить или не включить в договор (обычные и случайные условия). Их отсутствие в договоре никак не влияет на то, порождает он правовые последствия или нет; 2) через которые определяются признаки вида договоров. В качестве примеров можно привести условия о переходе права собственности на вещь либо о возмездности договора. При их отсутствии в договоре споры между сторонами разрешаются за счет применения принципов гражданского права, т. е. эти условия являются восполнимыми. В частности, если договор не позволяет определить, перешло ли имущество в собственность стороне, то считается, что титул (основание) права собственности отсутствует (п. 2 ст. 218 ГК). Если в договоре не указано, что он безвозмездный, он считается возмездным (п. 3 ст. 423 ГК). Как следствие, возникает вопрос об определении вида и размера встречного предоставления. И только при наличии разногласий по условию о цене и недостижении сторонами соответствующего соглашения договор считается незаключенным (п. 54 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» <2>). Не исключается и возможность определения этих признаков, используя правила толкования договоров, закрепленные в ст. 431 ГК. ——————————— <2> Вестник ВАС РФ. 1996. N 9.
Разграничение работ и услуг также производится исходя из положений законодательства (предусмотренные в ГК виды) либо из доктринальных подходов (по не предусмотренным в ГК видам). Во втором случае исходят из того, что работы предполагают наличие связанного с вещью результата, который можно объективно оценить, услуги — это процесс, не имеющий обязательного результата. Если же результат присутствует, то он не носит овеществленного характера и его невозможно объективно оценить. При выполнении работ потребности заказчика удовлетворяются за счет результата, а применительно к услугам — в процессе их оказания.
Существенные условия и незаключенность договоров
В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 432 ГК договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. При этом согласно п. 1 ст. 433 ГК моментом заключения признается момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Таким образом, достижение соглашения по существенным условиям (наряду с соблюдением формы) является одним из условий того, что договор порождает правовые последствия. Соответственно недостижение такого соглашения влечет незаключенность договора. В ряде случаев это прямо указывается в законах. Например, в п. 2 ст. 465 ГК установлено: если договор купли-продажи не позволяет определить количество подлежащего передаче товара, договор не считается заключенным. Однако следует учитывать, что такая ситуация возникает, только если существенные условия нельзя определить через правила толкования договора, предусмотренные ст. 431 ГК. В частности, такой подход подтверждается в п. 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 сентября 1999 г. N 48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг» <3>. ——————————— <3> Вестник ВАС РФ. 1999. N 11.
Кроме того, есть ряд условий, которые стороны не обязаны согласовывать, поскольку закон прямо содержит правила восполнения их отсутствия в договоре. Например, в силу п. 1 ст. 709 ГК в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с п. 3 ст. 424 ГК, согласно которому в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги. Следовательно, в таких случаях основания для признания договора незаключенным отпадают (действует приоритет специальной нормы перед общей <4>). ——————————— <4> Подробнее об этом см.: Курбатов А. Я. Порядок разрешения коллизий в российском праве // СПС «КонсультантПлюс».
Данный момент приобретает особенно важное значение в связи с тем, что законодатель в ряде случаев некорректно использует понятие «существенные условия». В частности, согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ от 2 декабря 1990 г. N 395-1 «О банках и банковской деятельности» <5> в договоре должны быть указаны процентные ставки по кредитам и вкладам (депозитам), стоимость банковских услуг и сроки их выполнения, в том числе сроки обработки платежных документов, имущественная ответственность сторон за нарушения договора, включая ответственность за нарушение обязательств по срокам осуществления платежей, а также порядок его расторжения и другие существенные условия договора. ——————————— <5> СЗ РФ. 1996. N 6. Ст. 492.
Однако отсутствие большинства из перечисленных условий (кроме стоимости банковских услуг и сроков их выполнения) в договорах, заключаемых кредитными организациями, не может влечь признание их незаключенными, поскольку они восполнимы за счет применения законодательства. При отсутствии процентных ставок по кредитам и вкладам (депозитам) следует применять ставку рефинансирования Банка России на основании п. 1 ст. 809 ГК (см. п. 2 ст. 819 и п. 1 ст. 838 ГК). Сроки исполнения расчетных документов установлены в ст. 849 ГК. При отсутствии в договоре ответственности за его нарушение необходимо руководствоваться соответствующими положениями ГК, а если клиентом является физическое лицо, то положениями Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» <6>. ——————————— <6> СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 140.
Порядок расторжения договора определяется ст. ст. 450 — 452 ГК, а также специальными положениями (например, по договорам банковского счета — см. ст. 859 ГК).
Предмет как основное существенное условие договоров
Предмет — это то существенное условие, которое присутствует в любом договоре, в том числе прямо не предусмотренное законодательством, вне зависимости от способа его заключения. Также предмет договора является одним из основных признаков классификации договоров. В частности, договоры на отчуждение имущества могут быть связаны с отчуждением вещей, уступкой прав требования, отчуждением исключительных имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности и средства индивидуализации. Договоры, опосредующие передачу имущества на возвратной основе, можно разделить на договоры, по которым передаются индивидуально-определенные вещи; вещи, определенные родовыми признаками; имущественные права; исключительные имущественные права на объекты интеллектуальной собственности и средства индивидуализации. Также выделяются договоры на выполнение работ, оказание услуг и отдельно — договоры о совместной деятельности (простого товарищества), предметом которых являются действия по совместному использованию материальных и нематериальных благ (п. 1 ст. 1041 ГК). В юридической литературе по поводу определения предметов договоров существуют различные подходы. При этом рассуждения по этому поводу все чаще приобретают чисто схоластический характер, поскольку рассматривают этот вопрос фрагментарно либо не преследуют решения каких-либо практических задач. Да и законодательство в этом вопросе достаточно бессистемно (например, то, что в обязательстве является объектом, в договоре является предметом). Кроме того, в ряде случаев термины используются некорректно, например, в ст. 673 ГК жилое помещение как предмет договора найма жилого помещения названо объектом, в п. 2 ст. 990 ГК, наоборот, товары как объект договора комиссии названы предметом, хотя это договор на оказание услуг. При принятии новой редакции ГК необходимо устранить хотя бы эти огрехи. Выстроить систему понятий в данном случае можно, используя следующие подходы: — рассмотреть понятие «предмет договора» через его соотношение со смежными понятиями; — оттолкнуться от решения сугубо практической задачи: какой минимальный набор условий в отношении предмета в соответствии с законом должен быть предусмотрен в договоре, чтобы он считался заключенным. Понятие «предмет договора» следует отличать от объекта (предмета) правового регулирования, которым признаются общественные отношения или вид деятельности и на которые воздействует право через предоставление прав и обязанностей их субъектам. Еще одним понятием, от которого необходимо отличать предмет договора, является объект и предмет правоотношения. В теории права правоотношение рассматривается как одно из средств воздействия на фактические отношения (деятельность). Оно представляет собой правовую конструкцию, включающую субъектов; их права и обязанности, составляющие содержание правоотношения; объект, т. е. некое благо, в отношении которого существуют права и обязанности. Основания возникновения правоотношения рассматриваются отдельно. Гражданские правоотношения называют обязательствами. Содержание гражданского обязательства всегда шире, чем содержание договора, из которого оно возникло, поскольку включает в себя права и обязанности, установленные законом и обычаями делового оборота. Иными словами, оно шире за счет прав и обязанностей, возникновение которых зависит не от соглашения сторон, а от самого факта заключения договора. В гражданском праве возобладал подход на разделение объектов и предметов правоотношений (обязательств). Объекты гражданских прав перечислены в ст. 128 ГК. К ним относятся: вещи; имущественные права, не связанные с обладанием вещами; работы; услуги; объекты интеллектуальной собственности; нематериальные блага. Перечисленные объекты представляют собой определенные группы, используемые для выделения видов обязательств. Например, исключение информации из перечня объектов гражданских прав (см. ФЗ от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» <7>) означает, что информация не может являться самостоятельным объектом гражданского правоотношения (обязательства). Она может представлять собой такой объект интеллектуальной собственности, как секреты производства (ноу-хау); входить в другие объекты данного вида, например объекты патентных прав; составлять результат услуг, например маркетинговых. ——————————— <7> СЗ РФ. 2006. N 52 (ч. 1). Ст. 5497.
Предметом обязательства признаются обязанности должника в виде действия либо бездействия (п. 1 ст. 307 ГК) <8>. Соответственно, это говорит о том, что действия не входят в объект обязательства. ——————————— <8> См.: Гражданское право: В 4 т. Т. 3: Обязательственное право: Учебник / Отв. ред. Е. А. Суханов. 3-е изд., перераб. и доп. М.: 2008. С. 14.
Предметом договора является то, по поводу чего возникают права и обязанности и на что они направлены. Предмет договора должен быть настолько индивидуализирован, чтобы выделить его из числа объектов гражданских прав этого же вида. Из положений ГК можно сделать вывод, что применительно к договорам на передачу имущества в качестве предмета рассматривается само это имущество, т. е. вещи или имущественные права (см., например, ст. 554 о предмете договора продажи недвижимости, ст. 666 о предмете договора финансовой аренды, п. 6 ст. 1235 о предмете лицензионных договоров). Следовательно, в предмет этих договоров не входят: 1) условия передачи предметов (возвратность — безвозвратность, возмездность — безвозмездность), которые определяются, как указывалось выше, исходя из принципов гражданского права; 2) встречное предоставление, составляющее отдельное существенное условие. Таким образом, современное гражданское законодательство разделяет предметы таких договоров и их содержание. По договорам на выполнение работ и оказание услуг предмет составляют определенные действия. Деятельность, которая упоминается в п. 1 ст. 779 ГК применительно к договорам на возмездное оказание услуг, также представляет собой систему постоянных действий, объединенных единой целью. Однако в предмет договоров входят не все действия, которые составляют предмет обязательства, а только направленные на определенные объекты (вещи, качества человека и др.). Например, строительные работы направлены на создание объекта строительства, услуги по договору банковского счета — на сам банковский счет, медицинские, парикмахерские, образовательные услуги соответственно на здоровье, внешний вид, знания человека. Эти объекты называют либо объектами договора, либо объектами правовой деятельности. Они являются важной характеристикой действий, составляющих предмет договора. Поэтому они не могут с ним разделяться. К сожалению, в юридической литературе понятием «объект договора» очень часто просто подменяют предмет договора. Кроме того, договоры на выполнение работ нацелены на определенный результат, который также входит в предмет договора, поскольку именно за счет его удовлетворяются потребности заказчика. При создании новой вещи объект, если он надлежащего качества, и результат должны совпадать. Таким образом, в предмет договоров на оказание услуг входят действия и объект, на который они направлены, в предмет договоров на выполнение работ — действия, объект, на который они направлены, и результат, характеризующий качество объекта. Предметом организационных договоров являются взаимные действия их сторон, направленные на упорядочение отношений между ними. Данные договоры распространены в корпоративных отношениях, на рынке ценных бумаг, в сфере оптовой торговли товарами, в банковской сфере. Их могут называть рамочными договорами, договорами о сотрудничестве, генеральными соглашениями. Как и другие договоры, они могут являться частью смешанных договоров (например, значительная часть дистрибьюторских соглашений носит организационный характер). От имущественных договоров их отличает то, что они не направлены на передачу имущества, выполнение работ, оказание услуг. Разновидностью организационных договоров являются предварительные договоры. Их предметом являются действия по заключению в будущем договоров о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основных договоров) на условиях, предусмотренных предварительным договором (п. 1 ст. 429 ГК). Предварительные договоры создают возможность понуждения к заключению основных договоров.
Признание договоров незаключенными и способы защиты
Возможность признания договора незаключенным очень часто, в том числе и судебная практика, рассматривают как самостоятельный способ защиты прав и законных интересов и, соответственно, предмет спора. И сразу возникает целый комплекс связанных с этим вопросов: кто может заявлять такие требования, в каком порядке, может ли суд применять эту меру по своей инициативе, с какого момента исчисляются сроки исковой давности и т. д. По мнению автора, такой подход также является принципиальной ошибкой. Признание договора незаключенным не является самостоятельным способом защиты. Неслучайно такое требование отсутствует в перечне способов защиты, предусмотренном в ст. 12 ГК, а также не упоминается в качестве такового в иных законах. Во-первых, признание договора незаключенным — это возможность для суда выйти из правового тупика в тех случаях, когда он не может установить, о чем договорились стороны. Соответственно, это делается судом по своей инициативе в рамках разрешения спора, возникшего из договора. Решение этого вопроса носит промежуточный характер и относится к категории правовой оценки доказательств и квалификации юридических фактов. Отсюда также следует, что никаких отдельных процессуальных особенностей у порядка применения этой меры быть не может. Во-вторых, признание договора незаключенным принципиально отличается от недействительности договора. Требования о признании оспоримого договора недействительным и о применении последствий такой недействительности либо о возврате имущества, полученного по ничтожному договору, направлены на устранение нарушений: договора, противоречащего законодательству, либо незаконного владения имуществом. Признание судом договора незаключенным происходит в ситуации, когда стороны договора не согласовали имеющие существенное значение условия, которые суд самостоятельно определить не может. Кроме того, при рассмотрении вопроса о том, заключен договор или нет, производится оценка совпадения встречного волеизъявления сторон в совокупности по всем существенным условиям, а не по каждому условию в отдельности. Отсюда невозможность частичного признания договора незаключенным либо признание его таковым на будущее время. Обычно в обоснование того, что может быть отдельный иск о признании договора незаключенным, приводится п. 1 ст. 812 ГК, согласно которому заемщик вправе оспаривать договор займа по его безденежности, доказывая, что деньги или другие вещи в действительности не получены им от займодавца или получены в меньшем количестве, чем указано в договоре. Однако, по мнению автора, эта статья не определяет возможность предъявления отдельного иска. Она регулирует ситуацию, возникающую при предъявлении требований займодавцем, который рассматривает договор как действующий, что подтверждается ее распространением и на случаи, когда заем выдан, но не полностью. Отсюда и употребление общего термина «оспаривание». В любом случае эту статью можно рассматривать только как исключение, но не как правило. К ошибочному выводу о том, что признание договора незаключенным может рассматриваться как самостоятельный способ защиты, приводит проведение аналогии с исключениями, действующими в отношении требований о признании сделок недействительными, без учета того, что указано выше. Можно выделить три таких исключения: 1) суд вправе признавать сделки недействительными по собственной инициативе (п. 2 ст. 166 ГК). Это проявление контрольных функций суда, чтобы исключить необходимость принятия судом решений по сделкам, противоречащим законодательству, в ситуациях, когда спорящие стороны вопроса об их недействительности не поднимали; 2) суд может рассматривать требования о признании недействительными ничтожных сделок (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8). Однако, по мнению автора, это является следствием смешения понятий «основания иска» и «предмет иска» <9>; ——————————— <9> Тем не менее данное толкование, в отличие от даваемого в информационных письмах, является обязательным на основании ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (ст. 13) и действующего на момент принятия этого постановления Закона РСФСР «О судоустройстве РСФСР» (ст. ст. 56 и 58) как содержащееся в совместном постановлении Пленумов и носящее официальный характер. Об обязательности решений вышестоящих судов для нижестоящих см.: Курбатов А. Я. Прецедентное право в России: пренебрежение к законам и усугубление проблем правоприменения // Закон. 2011. N 4. С. 103 — 110.
3) возможны иски о признании действительными сделок, заключенных полностью недееспособными лицами (п. 2 ст. 171, п. 2 ст. 172 ГК). Однако это более чем странный подход. Зачем подтверждать действительность ничтожных сделок через суд, если у законных представителей есть право самим представлять интересы этих лиц?
Пристатейный библиографический список
1. Гражданское право: В 4 т. Т. 3: Обязательственное право: Учебник / Отв. ред. Е. А. Суханов. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2008. 2. Курбатов А. Я. Порядок разрешения коллизий в российском праве // СПС «КонсультантПлюс». 3. Курбатов А. Я. Прецедентное право в России: пренебрежение к законам и усугубление проблем правоприменения // Закон. 2011. N 4.
