ТРАДИЦИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ И ДИАЛЕКТИКА ЕГО
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
А. А. ИВАЩЕНКО
Иващенко А. А., преподаватель, аспирант кафедры гражданского права, Кубанский государственный университет.
Статья посвящена изучению традиций предпринимательства в России и диалектики его гражданско-правового регулирования Вопросы, рассматриваемые в работе, являются актуальными, поскольку в свете экономического развития Российской Федерации предпринимательская деятельность играет важную роль в становлении и укреплении экономики страны. Проводится анализ законодательства, регулирующего предпринимательство в VIII — XIX вв. Изучение правовых документов позволяет обозначить традиции, которые имеют важное значение для развития и укрепления предпринимательства в России.
Tradition of enterprising in Russia and the dialectics of its civil and legal regulation
A. A. Ivaschenko
Ivaschenko A. A., Kuban State University.
In this article the legislation that controls entrepreneurial activity in the Russian Federation is analyzed. At the result of study of the legal authorities, it has become possible to determine a number of traditions which are very important for strengthening of the economy of the country.
The subject of the article is important, because at present time the Russian Federation is at the point of economic development, when the new models of economic relations are formed. Social and economic reforms have resulted in rush development of private sector of economy. That is why the formation of entrepreneurship plays an important role in strengthening of the economy of the country. The requirement for qualitative formation and development of the category concerned is the study of historical aspects of the entrepreneurial activity in Russia.
The formation of the entrepreneurship in the period from VIII till XIX centuries contributed to the development of the Russian state and of certain traditions. The fundamental traditions are as follows: 1) since ancient times the entrepreneurship served to public interests; 2) entrepreneurial activity contributed to the strengthening of the economy of the country; 3) entrepreneurial activity involved a great number of people and at the result the interests of both, the entrepreneur and the state were satisfied; 4) over the centuries the state traditionally maintained the entrepreneurship that contributed to the development of trade, upsurge of farming and industry as a whole; 5) particular characters of people favoured to the strengthening of entrepreneurship; 6) charity as a specific feature of entrepreneurship; 7) moral principles of the entrepreneurial activity; 8) the increasing role of entrepreneurship in development of civil regulation.
The traditions mentioned above are important for civil regulation of the entrepreneurial activity.
It is necessary to mention that since 1917 there has happened a turn at the development of entrepreneurial traditions in Russia. The public policy denied the attributes of entrepreneurial relations such as commodity-money relations, trade and market — all that the entrepreneurs have been aiming at for centuries.
In 1990 with passing of the RSFSR Law «Of the enterprise and the entrepreneurial activity» the lost entrepreneurial traditions have been renewed.
История предпринимательской деятельности в России настолько же фундаментальна и интересна, как и история российского государства. Предпринимательство берет свое начало в VIII веке. В этот период шел процесс развития и становления русского государства, что способствовало появлению первых предпринимателей на Руси. Впервые обособляются и развиваются различные формы деятельности, например земледельческое и скотоводческое хозяйство, ремесло, а затем и торговля как специальная форма деятельности. Такому процессу способствовало социальное и имущественное расслоение общества, разделение общественного труда, выделение разных форм собственности, в число которых входила и частная.
Проводимые в современной России социально-экономические преобразования привели к стремительному развитию частного сектора в экономике. Возрождение предпринимательства стало необходимым для экономики нашей страны в современный период. Создание благоприятной среды является важнейшим условием развития предпринимательства. Для того чтобы в данный момент времени развивать эту важную сферу, необходимо рассмотреть исторические аспекты зарождения рассматриваемой категории, изучить и осмыслить опыт прошлого, что, безусловно, послужит залогом успешного будущего.
Изучение истории развития предпринимательства необходимо с точки зрения методологии и системы правового регулирования, которые на сегодняшний день лишь формируются. В связи с этим нам важно обратить внимание на исторические корни и традиции российского предпринимательского права.
Понятие «традиция» можно встретить во многих сферах общественной жизни. Данное понятие любопытно и многолико.
Толковый словарь русского языка определяет традицию как «то, что перешло от одного поколению к другому, что унаследовано от предшествующих поколений (напр., идеи, взгляды, вкусы, образ действий, обычаи)» [8, с. 807].
В Словаре русского языка под традицией понимается «исторически сложившиеся и передаваемые из поколения в поколение обычаи, нормы поведения, взгляды, вкусы и т. п.; установившийся порядок, неписаный закон в поведении, в быту; обычай, обыкновение» [10, т. 4, с. 396].
«Традиция — это преданье», — отмечает В. И. Даль. Все, что в устной форме перешло из поколения в поколение, автор признает традицией [3, с. 78].
Ценным является мнение Г. Б. Мирзоева. Ученый признает традицию «одной из важных составляющих правовой науки» [7, с. 76].
Традиции предпринимательства для нас — это основные идеи, на которых базировалось правовое регулирование и позволявшие сделать данный институт более эффективным.
Традиции предпринимательства уходят в глубину веков. В VIII веке ростовские, суздальские, новгородские, владимирские и рязанские купцы вели торговлю, совершали сделки и заключали договоры.
Известно, что Древняя Русь именовалась страной городов. В городах, являвшихся оплотом предпринимательства, сосредоточивались массы товаров, продаваемых как внутри страны, так и за рубеж [9, с. 8]. С IX века русские купцы прокладывают дорогу к морской торговле. «Великий путь их варяг в греки», простиравшийся через Неву, Ладожское озеро, Волхов, Ловать и Днепр, сыграл важную роль в укреплении торговых связей Древней Руси с соседними странами. Для дальнейшего развития торговли необходимо было нормативное регулирование торговых отношений.
Самыми первыми источниками предпринимательского права являются договоры Руси с Византией, которые содержат нормы торгового права. Договор 907 г., заключенный князем Олегом с византийскими императорами Львом и Александром, регламентировал поведение торговых людей, прибывавших из-за рубежа, определял порядок торговых связей между странами, а также устанавливал право для русских купцов беспошлинной торговли в Византии [4, с. 8].
Первый свод законов Древней Руси «Русская правда», по мнению ученых, «был пронизан духом предпринимательства» [16, с. 4]. В Русской Правде устанавливался порядок и условия возврата денег, определялась очередность возмещения долгов. Так, ст. 48 была посвящена порядку передачи купцом купцу денег в оборот из барыша или на торговлю без свидетелей, что указывает на построение доверительных отношений между купцами. Статьи 54 и 55 Русской Правды предусматривали различные виды банкротства торговых людей. Когда несостоятельность наступала в результате несчастного случая, купец получал рассрочку в платеже. Купец, пропивший или проигравший чужой товар, отдавался на волю кредитора, который мог дать рассрочку или продать купца в рабство. В случае же умышленного банкротства купец продавался в холопы вместе с имуществом. Таким образом, Русская Правда определяла порядок взыскания долгов с несостоятельного должника при ликвидации его дел, различала злостную и трагическую несостоятельность.
1467 год ознаменовался принятием Псковской судной грамоты, нормы которой регулировали в основном гражданско-правовые отношения. Статьи 28 — 33 регулировали договор займа. Статья 38 включала в себя положения о кредитных операциях в торговле. В рассматриваемом источнике сделки оформляются письменно. В статьях 73, 74 регламентировался порядок получения ссуды под проценты. Сторонам предписывалось самим решать вопрос о размере процентов и письменно оформлять свое соглашение.
Статья 74 устанавливала права кредитора, пожелавшего получить свои деньги («серебре») до срока. Кредитор при этом терял право на проценты. Если же должник возвращал долг досрочно, то он должен был заплатить проценты, но не все, а по расчету времени («по счету ему взять»).
Судебник 1497 г. в ст. 55 уточнял права и обязанности купца, который использовал в торговом обороте чужие деньги и товары. Должник в случае растраты или потери взятого в долг имущества отвечал в зависимости от наличия или отсутствия злой воли.
Судебник указывал на то, что невозвращение долга или потеря имущества, произошедшие по вине ответчика, означают выдачу виновного истцу головою на продажу.
Нововведением Судебника 1497 г. являлся порядок, ранее неизвестный Русской Правде, в соответствии с которым полетная грамота выдавалась только после того, как боярин, расследовав все обстоятельства дела, устанавливал, что несостоятельность возникла в силу не зависящих от займополучателя причин.
В XV — XVII веках впервые в истории предпринимательства появляются письменные договоры, которые получили свое распространение в связи с принятием грамот и судебников. Так, Судебник 1497 г. ввел в действие нотариальную (крепостную) форму сделок [13, с. 41].
Соборное уложение 1649 г. в первоначальном виде не содержало норм предпринимательского права. Однако в 1653 и 1677 гг. были добавлены «Новоуказные статьи» о торговле. Данный нормативный акт являл собой кодифицированный документ определенных отраслей законодательства. Важным нововведением, закрепленным в Уложении, явилась монополия купечества на ведение торговой деятельности.
Вершиной законодательства в сфере торговли историки права признают Таможенный устав 1653 г. и Новоторговый устав 1657 г., изданные по указу Государя Алексея Михайловича. В Новоторговом уставе указывалось, что ввозимые товары должны иметь свойства, указывающие на место их производства. Таможенные работники должны были предотвратить ввоз низкосортной продукции [6, с. 146]. Представителям торгово-промышленного мира предоставлялись льготы [14, с. 89].
Преобразования Петра I вызвали большие изменения в экономической сфере жизни России. Несмотря на неоднозначное отношение к политике Петра I, нельзя не признать его заслуг в развитии предпринимательства в России. В 1721 году был издан регламент главного магистра, в соответствии с которым граждане были поделены на две гильдии. К первой гильдии были отнесены банкиры, известные купцы, мастера золотых и серебряных дел и др. Во вторую гильдию вошли торговцы мелочными товарами, харчевыми припасами и ремесленники. В 1724 году был введен таможенный тариф, оказавший значительную поддержку предпринимателям. Именным Указом «О покупке купечеству к заводам деревень» (1721 г.) купечеству было разрешено приобретать земли, населенные крестьянами, но с обязательным условием использовать их для работ на промышленных предприятиях, возводимых на купленных землях.
Следует отметить, что принимаемые законы представляли собой единые нормативные акты, направленные на регулирование как гражданских, так и торговых отношений.
Во времена правления Петра I появились компании, артели, простые товарищества на вере, которые являли собой организационно-правовые формы предпринимательской деятельности. Берг-коллегия, Коммерц-коллегия, Мануфактур-коллегия, созданные по указу Петра I, были призваны контролировать развитие и укрепление предпринимательской деятельности.
В 1725 году был подготовлен проект нового Уложения, основанный на опыте иностранного законодательства. Проект состоял из четырех книг. Четвертая книга, именуемая «О цивильных или гражданских делах и состоянии всякой экономии», включала в себя вопросы о земле, торговле, опеке, брачном уставе, наследовании. В своей политике Петр I стремился развить традиции поддержки отечественного предпринимательства, что способствовало дальнейшему укреплению предпринимательской деятельности.
Другим важным документом в истории предпринимательства явился Вексельный устав 1729 г. Устав включал в себя главу «О настоящих купеческих векселях», которая имела важное значение для расчетов предпринимателей. Ценной бумагой на предъявителя становился вексель, который включался в денежный оборот. Вексель был доступен для всех сословий и не мог быть оспорен, если составлен был по всем правилам. Купцы получили право обязываться векселями.
На смену этому Уставу был принят Вексельный устав 1832 г., который гласил: «вексельное право составляет одну из главных сил, действующих в торговле, и благоустройстве ее и успехи нераздельно соединены с твердостью сего права» [15, с. 35].
В этот период особое развитие получила морская торговля, что, несомненно, укрепляло торговые связи с зарубежными странами. Морское торговое право сыграло значимую роль в формировании и развитии торгового права.
Так, Г. Ф. Шершеневич отмечал, что «сухопутная торговля позаимствовала от морской некоторые юридические положения (например, страхование), но развитие правовой стороны транспорта должно было… идти отдельно в морской и в сухопутной торговле и благоприятствовать обособлению морского права» [15, с. 35].
«Мощным импульсом для развития торговли» послужило принятие Елизаветой Петровной Указов 1753 г. и 1754 г., целью издания которых явилось реформирование отношений в сфере торговли [5, с. 70 — 71]. Так, были учреждены банки — дворянский и купеческий. По просьбе купцов им предоставлялось надежное поручительство и для возврата долга был установлен срок в один год. Данное обстоятельство способствовало активному развитию кредитных организаций.
Екатерина II, вступившая на престол в 1762 г., продолжила реформирование предпринимательской деятельности. В Большом наказе императрица заложила идею о том, что строгость взыскания по торговым обязательствам должна быть больше, нежели по обыкновенным гражданским обязательствам [15, с. 175 — 176]. Указом Екатерины II, принятым в 1778 г., запрещалось заниматься торговой деятельностью крестьянам.
В целом Екатерина II внесла весомый вклад в развитие и укрепление предпринимательства, а также создала для предпринимательства в России благоприятные условия.
«Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства» («Жалованная грамота дворянству» 1785 г.) и «Грамота на права и выгоды городам Российской империи» («Жалованная грамота» 1785 г.) способствовали введению новых льгот торговым людям, а также порождали конкуренцию между купцами как в торговой, так и промышленной сферах. «Жалованная грамота дворянству» обеспечила указанное сословие принимать участие в торговле, а купцы освобождались от рекрутской повинности и подушной подати. В то время «Жалованная грамота городам» определяла права и обязанности купцов и способствовала оформлению купцов в самостоятельное сословие.
В результате такого подхода к развитию предпринимательства «количество промышленных предприятий (без ремесленных мастерских) только в XVIII веке увеличилось в 10 — 12 раз, достигнув в 1801 году 2423 предприятий с числом занятых почти 100 тыс. чел. По ряду экономических показателей Россия вышла на передовые рубежи» [16, с. 17].
Значимым моментом в становлении предпринимательства на Руси можно признать принятие в 1800 г. Устава о банкротах, который впервые регламентировал ведение бухгалтерии предпринимателями по определенному образцу.
Важной вехой в истории развития торгового законодательства является работа по составлению Свода законов Российской империи, начатая в 1826 г. Под руководством М. М. Сперанского была проведена масштабная кодификация российского права, которая затронула и торговое право [11, с. 160]. В рамках гражданской кодификации был подготовлен проект Торгового уложения, прообразом которого был Французский торговый кодекс. Проект Торгового уложения состоял из трех частей. Первая часть включала правила о лицах, «производящих и способствующих торговле». Вторая часть являла собой Вексельный устав. Третья — называлась «Банкротный устав» [12, с. 52 — 54]. Свод законов был опубликован в Манифесте 31 января 1833 г., вступил в законную силу 1 января 1835 г.
Рассмотрев различные правовые документы, мы обращаем внимание на стремление органов управления как Древней Руси, так и Российского государства кодифицировать нормы предпринимательской деятельности.
Развитие предпринимательства в период с VIII по XIX в. сыграло существенную роль в формировании экономической жизни России. По своей направленности рыночное предпринимательство внесло существенные изменения в развитие Российского государства и способствовало складыванию определенных традиций.
Проведенный анализ литературы и нормативных актов позволяет обозначить основные традиции, которые имеют важное значение для гражданско-правового регулирования предпринимательской деятельности.
Во-первых, предпринимательство с древних времен служило интересам государства. Развивая собственное дело и осуществляя торговлю на мировой арене, предприниматели привлекали внимание иностранных торговцев к Российскому государству, что позволяло укреплять отношения между странами.
Как известно, в XVIII в. произошел подъем частного предпринимательства. Оборот капитала в легкой промышленности, высокие прибыли полотняной, суконной, кожевенной и других отраслей способствовали развитию предпринимательства, быстрое развитие полотняного производства — торговле отечественными полотняными изделиями за границей [1, с. 35].
Примечателен пример купцов Баташовых, которые имели в собственности 9 чугунолитейных и железоделательных заводов, приобретали рудные месторождения и лесные площади. Несмотря на успех своего дела, купцы продолжили его расширение. В XIX веке братья Баташовы основали еще 6 заводов, часть из которых содержала казну государства, производя оружие и артиллерийские снаряды [1, с. 37].
Во-вторых, ведение предпринимательской деятельности приводило к укреплению экономики страны. Активное развитие предпринимательства формировало единый российский рынок, способствовало развитию предпринимательских связей различных слоев населения и государства. Особое значение в торговле имел кредит, который являлся надежным средством для развития предпринимательской деятельности и средством укрепления товарооборота. Купцы обеспечивали кредитом друг друга. Интересно и то, что кредит мог выражаться как в денежной форме, так и в товарной. Уже в данный период в зарубежных странах предприниматели выдавали друг другу векселя, которые, по свидетельству ученых, были очень просты в оформлении. Так, потребовать уплаты по истечении срока кредитор мог при наличии подписи заемщика. При невозврате долга кредитор мог обратиться в суд, где, как правило, принималось решение о распродаже имущества для погашения долга. Векселя являлись платежными средствами. Также векселем можно было оплатить долг по ссуде, под его можно было получить новый кредит. Проводили такие операции специалисты в области коммерческого кредита, именовались они банкирами. Псковская ссудная грамота включала нормы, регулирующие кредитные отношения. Статья 38 регламентировала кредитные операции в торговле.
В качестве третьей традиции следует обозначить то, что предпринимательство вовлекало огромное число людей в деятельность, итогом которой становилось удовлетворение не только собственных интересов, но и интересов государства. Предприниматели привлекали новых людей, обеспечивая их работой, а главное — многие торговые люди развивали свое дело целыми семьями. Однако силами одной семьи сложно было развить и крепить свое дело. Поэтому предприниматели принимали на работу торговых людей. Истории Российского государства известно такое понятие, как приказчик. Ученый М. Н. Барышников отмечает, что было три типа приказчиков. Первый приказчик нанимался для выполнения определенного поручения. Второй тип — приказчик, который осуществлял хозяйственные дела «из прибыли», это означало, что прибыль делилась поровну между хозяином и приказчиком. Третий тип — приказчик, который становился партнером хозяина и наравне с ним вкладывал капитал, прибыль, полученная от общей деятельности, распределялась поровну. В качестве работников предпринимателя были «сидельцы», которые оказывали ему помощь в ведении хозяйственных дел [1, с. 18 — 19].
В-четвертых, на протяжении веков государство традиционно оказывало помощь предпринимателям, что способствовало развитию торговли, подъему сельского хозяйства и промышленности в целом. Действительно, государство наряду с контролем за деятельность торговых людей оказывало всевозможную поддержку, устанавливая льготы и применяя различные меры поощрения. Примером может служить принятие в 1724 г. Таможенного тарифа, величина которого на ввозимый из-за границы товар непосредственно зависела от количества товара, произведенного на территории России, — чем больше товара произведено, тем выше пошлина на ввозимый товар.
После отмены крепостного права значимую поддержку государства для ведения предпринимательской деятельности получили дворяне. В связи с этим дворяне активно развивали свою деятельность, на занятие которой им выдавались разрешения — купеческие свидетельства. С этого времени предпринимателям предоставлялись льготы и привилегии. Под контролем Сената с 1863 г. издается периодическое Собрание узаконений и распоряжений.
Важной особенностью этого периода было принятие нормативных актов, регулирующих порядок создания и деятельность кредитных учреждений. Указанные организации выдавали кредиты субъектам малого и среднего предпринимательства.
Весомую роль в укреплении и развитии предпринимательства на данном этапе сыграло оказание значительной и всеобъемлющей помощи государством, что с течением времени стало традиционным. Такая поддержка государства принесла плоды — произошел значительный подъем в торговле, промышленности, сельском хозяйстве. Предоставление важных заказов, привилегий, установление льгот, безусловно, укрепляли предпринимательское дело. Благодаря этому Россия заняла лидирующую позицию в мире, обойдя сильнейшую экономическую державу США, по производительности труда и темпам роста промышленной продукции [16, с. 31].
Пятой традицией можно считать особый характер людей, способствовавший укреплению предпринимательства. Российские предприниматели были «деятельными, расчетливыми, целеустремленными» [9, с. 11]. Купцы, ведущие предпринимательскую деятельность, были самой активной частью населения. Совестливость, коммерческая хватка, патриотизм позволяли им занимать передовые позиции. Русские купцы вели торговлю с иностранными купцами, строили заводы, развивали солевую промышленность. Следует заметить, что купцы старались в первую очередь удовлетворить потребности знати. Прибыль купцов от такой деятельности заключалась в существенной разнице цен на продаваемые товары в местах их производства и местах продажи.
Яркий представитель торгового сообщества, сумевший реализовать свои способности благодаря сильному и волевому характеру, — Матвей Еврейнов. Он обладал уникальной предприимчивостью. Во времена петровских войн представитель рода Еврейновых сумел не только не разорить свое дело, но развить и укрепить его. Матвей Еврейнов поставлял сукно в армию и вел свою деятельность через наемных работников на обширной территории России. Именным Указом Екатерины II от 10 января 1763 г. Матвею Еврейнову предоставили беспроцентный кредит, «приняв в уважение, дабы сей купеческий Еврейнова дом не пришел во всеконечное падение» [1, с. 29].
Шестая традиция — благотворительность как специфическая особенность предпринимательства. Купцы активно занимались благотворительной деятельностью, меценатством. Они вкладывали средства, полученные от предпринимательской деятельности, в строительство и украшение храмов, оказывая таким образом признание и поддержку русским мастерам. Помощь оказывали не только купцы, но и торговцы, и промышленники, движимые религиозными чувствами. Так возникало меценатство в российской предпринимательской среде. В числе купцов, занимавшихся благотворительной деятельностью, были братья Бахрушины — владельцы кожевенных и суконных фабрик в Москве. В семье предпринимателей была традиция к концу каждого года выделять определенную денежную сумму на благотворительные дела. Благодаря им были построены и содержались за их счет Бахрушинская городская больница, приют для беспризорных, Ремесленное училище для мальчиков, в Зарайске была построена богадельня имени Бахрушиных [2].
Седьмой традицией можно признать нравственные основы предпринимательской деятельности. Данная традиция воплощает в себе стремление предпринимателя соединить нравственную сторону вопроса с предпринимательской деятельностью. Особой чертой купцов было то, что они являлись исключительно высоконравственными людьми. Не случайно существуют легенды о знаменитом купеческом слове, которое скрепляло сделку без письменных договоров и расписок. Главной особенностью предпринимательской деятельности дореволюционного периода являлась конкуренция. В это время сделки между купцами заключались под честное слово, так как предприниматели знали друг друга очень хорошо, не было необходимости как скреплять договор подписью и печатью, так и собирать сведения о кредитоспособности предпринимателя. Данное обстоятельство очередной раз подтверждает, что торговые люди следовали традициям соблюдения условий договора между собой и строгого исполнения законов Российского государства.
Купец скорее был готов потерпеть убытки, чем нарушить данное им слово. Предприниматели хорошо понимали значение родовой чести, они готовы были идти не только на любые материальные жертвы, но и пожертвовать своей жизнью во имя чести. В основном купцы были глубоко верующими людьми, поэтому главной целью их деятельности была не нажива, а развитие и результат своего дела. Купцы считали невозможным поступиться честью и совестью.
В-восьмых, традицией можно считать все возрастающую роль развития гражданско-правового регулирования. Появление гильдейского купечества, создание правовых основ его деятельности позволяли укреплять экономические позиции России. Крестьяне-предприниматели, приобретая статус участников гражданско-правовых отношений, сыграли важную роль в торгово-промышленном развитии страны.
Так, в 70 — 80-х гг. XIX века состоялся торгово-промышленный съезд с участием представителей правительства, а также ряд отраслевых съездов. На них вырабатывалась стратегия гражданско-правового регулирования предпринимательской деятельности [4, с. 304]. Именно эти общества позволили принять ряд нормативных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность и содержащих гражданско-правовые нормы. Примером могут служить «Устав о промышленности заводской и фабричной», «Устав о торговой несостоятельности», «Торговый устав» и др. Данные Уставы закрепляли правовые нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность.
Развитие гражданско-правового регулирования позволило купцам в период правления Александра I создавать товарищества для внешней торговли. Указанное право было легально закреплено в Манифесте 1807 г. «О дарованных купечеству новых выгодах, отличиях, преимуществах и новых способах к распространению и усилению торговых предприятий».
Нормативное регулирование в 1818 г. предоставило возможность крестьянам создавать фабрики и заводы. В итоге в стране получили развитие и стали эффективными мелкие предприятия.
На этом завершилась интереснейшая эпоха развития и становления предпринимательства в России.
Впереди была новая эпоха, связанная с отменой крепостного права в 1861 г., которое тормозило и ослабляло капиталистическое производство, чем заметно усугубляло положение русских предпринимателей.
Предпринимательские отношения в крестьянской среде были урегулированы аграрной реформой, проведенной в 1905 г. Законом 1910 г. «Об изменении и дополнении некоторых постановлений о крестьянском землевладении» крестьянам было разрешено выделять свои наследственные наделы, при этом право на недра сохранялось за общиной. Порядок землеустройства впервые подробно был урегулирован Законом «О землеустройстве», принятом в мае 1911 г.
В 1917 году произошел перелом в развитии предпринимательских традиций российского государства. В этот период были созданы Экономический совет и Главный экономический совет. Именно с этого времени государство становится самым крупным и, по сути, единственным предпринимателем. При этом государственная политика стала отрицать необходимость в торговле, рынке, товарно-денежных отношениях — всего, к чему многие века стремились предприниматели, т. е. в атрибутике предпринимательских отношений.
В 1921 году на X Съезде партии, который взял курс на переход к новой экономической политике, были восстановлены некоторые элементы предпринимательской деятельности дореволюционного периода. Разрешалось создание акционерных обществ и частных предприятий, были восстановлены товарно-денежные отношения. Предприятия находились на хозяйственном расчете, а также объединялись в тресты и синдикаты. При этом существовали следующие формы предпринимательства: государственное, государственно-капиталистическое, кооперативное и мелкое частное.
В 1930 году предпринимательство было вновь ликвидировано. Государство приняло курс на запрет частного предпринимательства. Были закреплены государственная, колхозно-кооперативная, социалистическая формы собственности. Государство полностью отказалось от многообразия форм собственности, искоренило конкуренцию и ликвидировало рыночные отношения. В Положении об акционерных обществах 1927 г. в качестве цели государственных акционерных обществ выделялась хозяйственн ая деятельность.
Экономическая реформа 1965 г. позволила предприятиям проявлять самостоятельность. В 1985 году перестройка общества наметила целью предприятий расширение инициативы и самостоятельности.
В 1990 году был принят Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Именно с этого периода воссоздаются утраченные ранее предпринимательские традиции. С чистого листа формируется рыночная экономика Российского государства. Новый смысл, вложенный в отношения собственности, изменение методов государственного регулирования привели к переоценке ценностей, а вместе с тем к возрождению предпринимательской деятельности. Статья 34 Конституции Российской Федерации в числе конституционных прав человека и гражданина закрепляет право каждого «на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности».
Библиографический список
1. Барышников М. Н. История делового мира России. М.: Аспект, 1994. 222 с.
2. Бахрушин С. В. Научные труды. М., 1952 — 1954. Т. 1, 2.
3. Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка: В 32 т. М.: Цитадель, 1998. Т. 19. 125 с.
4. Исаев И. А. История государства и права России: Учебник. М.: Юристъ, 2004. 797 с.
5. Кузьмичев А. Д., Шапкин И. Н. Отечественное предпринимательство. Очерки истории. М., 1995. 192 с.
6. Маньков А. Г. Законодательство и право России второй половины XVII века. СПб.: Наука, 2002. 215 с.
7. Мирзоев Г. Б. Юридическая защита предпринимательства в России. Историко-правовой анализ. М., 1997. 263 с.
8. Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. М., 2003. 944 с.
9. Предпринимательское право: Учебник / Под ред. Н. М. Коршунова, Н. Д. Эриашвили. М., 2003. 463 с.
10. Словарь русского языка: В 4 т. / Под ред. А. П. Евгеньевой. М.: Рус. яз., 1984. Т. 4. 800 с.
11. Сперанский С. И. Учение М. М. Сперанского о праве и государстве. М., 2004. 193 с.
12. Телюкина М. В. Основы конкурсного права. М.: Волтерс Клувер, 2004. 560 с.
13. Хрестоматия по истории государства и права / Сост. Ю. П. Титов. М.: ТК «Велби», 2002. 472 с.
14. Чистяков О. И. Российское законодательство X — XX веков: В 9 т. Т. 4: Законодательство периода становления абсолютизма. М.: Юрид. лит., 1986. 512 с.
15. Шершеневич Г. Ф. Курс торгового права. Т. 3: Вексельное право. Морское право. М.: Статут, 2003. 412 с.
16. 1000 лет русского предпринимательства: из истории купеческих родов / Сост., вступ. ст., прим. О. Платонова. М.: Современник, 1995. 478 с.
Bibliograficheskij spisok
1. Baryshnikov M. N. Istorija delovogo mira Rossii. M.: Aspekt, 1994. 222 s.
2. Bahrushin S. V. Nauchnye trudy. M., 1952 — 1954. T. 1 — 2.
3. Dal’ V. I. Tolkovyj slovar’ zhivogo velikorusskogo jazyka: V 32 t. M.: Citadel’, 1998. T. 19. 125 s.
4. Isaev I. A. Istorija gosudarstva i prava Rossii: Uchebnik. M.: Jurist’, 2004. 797 s.
5. Kuz’michev A. D., Shapkin I. N. Otechestvennoe predprinimatel’stvo. Ocherki istorii. M., 1995. 192 s.
6. Man’kov A. G. Zakonodatel’stvo i pravo Rossii vtoroj poloviny XVII veka. SPb.: Nauka, 2002. 215 s.
7. Mirzoev G. B. Juridicheskaja zawita predprinimatel’stva v Rossii. Istoriko-pravovoj analiz. M., 1997. 263 s.
8. Ozhegov S. I., Shvedova N. Ju. Tolkovyj slovar’ russkogo jazyka. M., 2003. 944 s.
9. Predprinimatel’skoe pravo: Uchebnik / Pod red. N. M. Korshunova, N. D. Jeriashvili. M., 2003. 463 s.
10. Slovar’ russkogo jazyka: V 4 t. / Pod red. A. P. Evgen’evoj. T. 4. M.: Rus. jaz., 1984. 800 s.
11. Speranskij C. I. Uchenie M. M. Speranskogo o prave i gosudarstve. M., 2004. 193 s.
12. Teljukina M. V. Osnovy konkursnogo prava. M.: Volters Kluver, 2004. 560 s.
13. Hrestomatija po istorii gosudarstva i prava / Sost. Ju. P. Titov. M.: TK «Velbi», 2002. 472 s.
14. Chistjakov O. I. Rossijskoe zakonodatel’stvo X — XX vekov: V 9 t. T. 4: Zakonodatel’stvo perioda stanovlenija absoljutizma. M.: Jurid. lit., 1986. 512 s.
15. Shershenevich G. F. Kurs torgovogo prava. T. 3: Veksel’noe pravo. Morskoe pravo. M.: Statut, 2003. 412 s.
16. 1000 let russkogo predprinimatel’stva: iz istorii kupecheskih rodov / Sost., vstup. st., prim. O. Platonova. M.: Sovremennik, 1995. 478 s.
