М. Л. Шелютто, ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук.
Дела о взыскании алиментов занимают достаточно большое место в судебной практике и многообразны. Они имеют разную подсудность. Дела о взыскании алиментов на супругов (бывших супругов) и других совершеннолетних членов семьи подсудны мировому судье <*>. Такая же подсудность установлена и для дел о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, но при условии, что требование об алиментах не осложнено спором об определении места жительства ребенка, лишении родительских прав, установлении отцовства, аннулировании актовой записи об отцовстве или другими, разрешаемыми районным судом спорами (ст. 23 ГПК РФ <**>). ——————————— <*> До назначения (избрания) мировых судей в субъектах Российской Федерации эта категория дел по-прежнему рассматривается районными судами (ст. 5 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N 46. Ст. 4531). <**> По поводу разграничения подсудности дел, вытекающих из семейно-правовых отношений, см.: Ответы на вопросы / Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за I квартал 2003 года // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2003. N 12. С. 26.
По делам о взыскании алиментов различается также производство в суде первой инстанции. Требования о взыскании алиментов на совершеннолетних нетрудоспособных детей, родителей, супругов (бывших супругов) и других членов семьи, перечисленных в гл. 15 Семейного кодекса Российской Федерации (далее — СК), разрешаются исключительно в исковом производстве. В соответствии со ст. 122 ГПК РФ дела о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанные с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц (в частности, лиц в пользу которых уже производится удержание алиментов) рассматриваются в приказном производстве. При определении вида производства по этой категории дел — приказного или искового — необходимо также руководствоваться разъяснением, содержащимся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» <*>. Согласно данному разъяснению на основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия или отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания. Хотя разъяснение было дано еще в период действия ГПК РСФСР, оно сохраняет свою актуальность и после принятия нового Кодекса, так как учитывает существование нескольких способов определения размера алиментов на несовершеннолетних детей и особенности приказного производства. Таким образом, при указанных в ст. 122 ГПК РФ условиях в приказном производстве может быть рассмотрено дело о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей только в долевом отношении к заработку и (или) к иному доходу должника. ——————————— <*> См.: Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997. N 1.
Во всех прочих случаях взыскания алиментов на несовершеннолетних детей — при иных способах определения размера алиментов, а также если требование о взыскании алиментов связано с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц дела этой категории рассматриваются в исковом производстве. Удержание алиментов производится на основании судебного приказа, исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов (ст. 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» <*>). ——————————— <*> См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. N 30. Ст. 359.
В настоящей статье будут затронуты несколько вопросов, возникших при взыскании в исковом порядке алиментов на содержание бывшего супруга (первое дело) и несовершеннолетних детей (второе и третье дела). Последнее дело касается также исполнения решения суда о взыскании алиментов. 1. М. обратилась в Черемушкинский районный суд г. Москвы с иском к Ж. о взыскании средств на свое содержание в размере 5000 руб. ежемесячно, указав, что состояла с ответчиком в браке с 1978 года, от брака детей нет, в 2001 году брак расторгнут. Истица мотивировала свое требование тем, что является нетрудоспособной и нуждается в дополнительной материальной помощи, в частности на приобретение лекарств. Ответчик иск не признал. Решением районного суда от 25 ноября 2002 г. иск удовлетворен, постановлено взыскивать с Ж. (1933 года рождения) в пользу М. средства на ее содержание в размере 5000 руб. ежемесячно, начиная с 11 февраля 2002 г., до изменения материального положения сторон. С ответчика взыскана госпошлина в доход государства в размере 1810 руб. Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 января 2003 г. решение оставлено без изменения. Ответчик обратился в Президиум Мосгорсуда с надзорной жалобой, по результатам рассмотрения которой дело было истребовано и передано для рассмотрения по существу в Президиум. Рассмотрев 4 декабря 2003 г. дело в порядке надзора, Президиум счел доводы, изложенные в надзорной жалобе, обоснованными, а судебные постановления — подлежащими отмене по следующим основаниям. Согласно п. 1 ст. 90 СК право требовать предоставления алиментов от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеет, в частности, нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака. Удовлетворяя требования М., суд исходил из того, что она достигла пенсионного возраста и с 1992 года получает пенсию по старости, в декабре 2001 г. ей бессрочно установлена III группа инвалидности по общему заболеванию, а ответчик обладает необходимыми средствами для предоставления ей содержания. Определяя размер алиментов, суд принял во внимание материальное положение сторон. Вместе с тем суд не учел положения п. 1 ст. 87 СК, согласно которому трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. Ж. в ходе рассмотрения дела указывал, что истица имеет трудоспособную совершеннолетнюю дочь. Однако это обстоятельство судом во внимание не принято, хотя является существенным для правильного разрешения спора. На основании изложенного решение районного суда, вынесенное с нарушением норм материального права, и определение кассационной инстанции были отменены, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей <*>. ——————————— <*> См.: Определение Президиума Мосгорсуда от 4 декабря 2003 г. по делу N 44г-744.
По спору о взыскании алиментов на содержание супруга (бывшего супруга) суду прежде всего необходимо установить, являются ли стороны субъектами алиментного обязательства: обладает ли истец правом на получение содержания от ответчика и лежит ли на ответчике обязанность по предоставлению истцу содержания. Если ответчик действительно является должником, а истец кредитором в алиментном обязательстве, то следует определить размер этого содержания с учетом материального и семейного положения сторон. Алиментные обязательства существуют между перечисленными в СК гражданами при наличии ряда предусмотренных законом условий. Такие условия в отношении бывших супругов установлены в ст. 90 СК. Она предусматривает четыре комбинации юридических фактов (юридических составов), влекущих возникновение алиментного обязательства между бывшими супругами. Среди них и та совокупность юридических фактов, которая была выявлена в деле по иску М.: нетрудоспособность истицы по возрасту, возникшая еще до расторжения брака; ее нуждаемость; обладание ответчиком необходимыми для уплаты алиментов средствами. Понятие нетрудоспособности, используемое в СК при установлении условий возникновения алиментных обязательств, раскрывается с помощью законодательства о социальном обеспечении. В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» <*>, который определил круг нетрудоспособных лиц, имеющих право на трудовую пенсию по старости (п. 1 ст. 7) и по инвалидности (п. 1 ст. 8), нетрудоспособными по возрасту признаются женщины, достигшие 55 лет, а мужчины — 60. Нетрудоспособными по состоянию здоровья считаются инвалиды I, II и III группы. ——————————— <*> См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. N 52 (ч. I). Ст. 4920.
Нетрудоспособность ответчика, который, как и М., достиг пенсионного возраста, сама по себе не исключает его обязанности по содержанию бывшей жены. Юридическое значение придается его материальной обеспеченности, а не состоянию трудоспособности. На обстоятельства, которые могли бы на основании ст. 92 СК освободить ответчика от алиментной обязанности — непродолжительность пребывания супругов в браке или недостойное поведение в семье истицы, Ж. не ссылался. Возражая против иска, Ж. указывал только на то, что у истицы имеется совершеннолетняя трудоспособная дочь. Совершеннолетние трудоспособные дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей. Причем в силу ст. 87 СК такая обязанность существует и тогда, когда дети не обладают необходимыми для этого средствами. Кроме того, своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи совершеннолетних детей обязаны содержать родители независимо от того, являются ли они трудоспособными и обладают ли необходимыми для этого средствами (ст. 85 СК). Возникает вопрос, не выступает ли условием взыскания алиментов на содержание бывшего супруга отсутствие других членов семьи, обязанных предоставлять содержание истцу, — его родителей и (или) совершеннолетних трудоспособных детей. Различают два круга лиц, связанных алиментными обязательствами <*>. К первому кругу относятся дети, родители, супруги, а также бывшие супруги. Все названные в СК «другие члены семьи»: братья и сестры; внуки, дедушки и бабушки; воспитанники и фактические воспитатели; пасынки (падчерицы) и отчим (мачеха) — принадлежат ко второму кругу. Алиментное обязательство между гражданами, объединенными во второй круг, возникает только в том случае, если нет возможности получать содержание от членов семьи, входящих в первый круг алиментообязанных лиц (ст. ст. 93 — 95, п. 1 ст. 96, п. 1 ст. 97 СК). По-другому решается вопрос в отношении детей и родителей, а также супругов (бывших супругов): управомоченное лицо из числа перечисленных граждан может требовать алименты от должника в обязательстве, невзирая на возможность получать содержание от любых других членов семьи, в том числе и своего (первого) круга. ——————————— <*> См.: Пергамент А. И. Алиментные обязательства. М., 1951. С. 99 — 100.
Вот почему факт существования трудоспособной совершеннолетней дочери М., обязанной предоставлять содержание своей нетрудоспособной матери, нуждающейся в помощи, не освобождает Ж. от алиментной обязанности. Не влечет этот факт и взыскания с дочери алиментов на содержание М. в данном процессе, коль скоро такое требование истицей не было предъявлено: на основании ч. 3 ст. 196 ГПК РФ решение выносится по заявленным истцом требованиям — о взыскании либо об отказе во взыскании алиментов именно с тех лиц, которые указываются истцом. По-видимому, обязанные к уплате алиментов лица, к которым истец не предъявляет требования о взыскании алиментов, могут быть привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора (ст. 43 ГПК РФ). Вместе с тем наличие нескольких алиментообязанных лиц, помимо привлеченных к участию в деле в качестве ответчиков, может повлиять на размер взыскиваемых алиментов. Так, в п. 4 ст. 87 СК, посвященной обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей, предусмотрено право суда учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя вне зависимости от того, предъявлено требование ко всем детям, к одному или нескольким из них. При определении размера алиментов, взыскиваемых с других членов семьи (второго круга), суд также вправе учесть всех лиц, обязанных уплачивать алименты, независимо от того, предъявлен иск ко всем этим лицам, к одному или нескольким из них (п. 3 ст. 98 СК). Хотя положения аналогичного содержания среди норм об алиментных обязательствах супругов (бывших супругов) и нет, по смыслу закона право учесть всех алиментообязанных лиц имеется у суда и при определении размера алиментов, присуждаемых супругу (бывшему супругу). Учет всех лиц, обязанных предоставлять истцу содержание, необязательно означает частичное удовлетворение требования о взыскании алиментов с ответчика (ответчиков) путем взыскания алиментов в меньшем размере по сравнению с требуемым истцом. Участие в содержании истца каждого алиментообязанного лица определяется судом индивидуально в зависимости от его материального и семейного положения, а также от материального и семейного положения истца. В некоторых ситуациях может быть установлено, что алиментообязанное лицо, к которому требование не предъявлено, фактически и не имеет возможности предоставлять алименты. Поэтому, учитывая материальное и семейное положение истца и всех лиц, обязанных предоставлять ему содержание, суд может взыскать с ответчика (ответчиков) алименты в размере как меньшем, чем просит истец, так и в том, в котором он просит. Обратим внимание на то, что использованная в ст. ст. 87 и 98 СК формулировка «суд вправе учесть» позволяет суду и не учитывать наличие иных, помимо привлеченных к участию в деле в качестве ответчиков, алиментообязанных лиц. Однако если возражения ответчика включают ссылку на алиментные обязанности других членов семьи, к которым требование о взыскании алиментов не предъявлено, и их существование доказано, суд должен отразить это обстоятельство в решении и либо принять его во внимание при определении размера алиментов, либо привести мотивы, по которым оно игнорируется (ч. 4 ст. 67 ГПК РФ). 2. В-ва обратилась в Бабушкинский межмуниципальный суд г. Москвы с иском к В-ву о взыскании алиментов на свое содержание в размере, эквивалентном 100 долл. США, и на содержание дочери в таком же размере, но не менее 1/4 всех видов заработка. Решением суда от 28 сентября 2001 г. иск удовлетворен частично: во взыскании алиментов на содержание истицы отказано, а на содержание ребенка постановлено взыскивать с ответчика алименты в размере 400 руб. ежемесячно с последующей индексацией пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда. Определением кассационной инстанции от 26 декабря 2001 г. решение оставлено без изменения. Определением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 31 октября 2002 г. В-вой отказано в удовлетворении заявления о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам. В кассационном порядке определение не обжаловалось. Прокурором г. Москвы был внесен протест в Президиум Московского городского суда на предмет отмены всех состоявшихся по делу судебных постановлений <*>. Рассмотрев 27 февраля 2003 г. дело в порядке надзора, Президиум Мосгорсуда удовлетворил протест, приведя в постановлении следующие доводы. ——————————— <*> Согласно новому ГПК должностные лица органов прокуратуры обладают правом обратиться в суд надзорной инстанции с представлением о пересмотре судебных актов в порядке надзора при условии, что прокурор принимал участие в рассмотрении дела (п. 3 ст. 376).
Из дела следует, что с 1995 года стороны состояли в браке. От брака имеют дочь Анну 1997 года рождения. Согласно п. 1 ст. 80, ст. 81 СК родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты взыскиваются судом с родителей ежемесячно на одного ребенка в размере 1/4 заработка и (или) иного дохода родителей. В соответствии со ст. 83 СК, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со ст. 81 СК) и в твердой денежной сумме. Решение суда, по мнению Президиума, не соответствует данным требованиям закона и собранным доказательствам. При рассмотрении спора суд установил, что ответчик работает старшим преподавателем в вузе, его заработная плата с сентября 2000 г. по сентябрь 2001 г. составила 12955 руб. Исходя из размера полученного ответчиком дохода было отказано во взыскании алиментов на содержание истицы и ее дочери в размере по 3000 руб. ежемесячно. Однако, придя к выводу, что В-в имеет постоянное место работы и постоянный заработок, суд в то же время взыскал с ответчика алименты на содержание ребенка в твердой денежной сумме. В нарушение требований ст. 197 ГПК РСФСР суд свое решение не мотивировал и не указал, какие имеются обстоятельства для взыскания алиментов в твердой денежной сумме, предусмотренные ст. 83 СК. Не проверены судом и доводы истицы о том, что ответчик занимается частным извозом, работает в других организациях, имеет дополнительные доходы. В заявлении о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам В-а указала, в частности, на то, что ответчик работает в двух ООО, о чем ей стало известно при рассмотрении другого гражданского дела — по ее спору с ответчиком о признании сделок недействительными, признании права на жилую площадь. В материалах этого гражданского дела имеются справка ООО, из которой усматривается, что В-в работает в данной организации, а также доверенность от имени ответчика, заверенная генеральным директором еще одного ООО. Суд не запросил соответствующие налоговые органы о доходах ответчика, не установил, работает ли В-в в указанных организациях, работал ли он в них при рассмотрении спора о взыскании алиментов, т. е. судом при рассмотрении дела не были выполнены требования ст. 50 ГПК РСФСР, согласно которой суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ст. 56 действующего ГПК РФ). В случае когда представление дополнительных доказательств для сторон и других лиц, участвующих в деле, затруднительно, суд по их ходатайству оказывает им содействие в собирании доказательств. С учетом изложенного Президиум Мосгорсуда отменил все судебные постановления, состоявшиеся по делу, и направил его в тот же суд на новое рассмотрение в ином составе суда <*>. ——————————— <*> См.: Постановление Президиума Мосгорсуда от 27 февраля 2003 г. по делу N 44г-202.
Истица просила взыскать с ответчика два вида алиментов — на свое содержание как супруги ответчика и на содержание несовершеннолетнего ребенка. Отказ в требовании о взыскании алиментов на содержание истицы был мотивирован судом первой инстанции низким доходом ответчика. Действительно, предоставление содержания от супруга обусловлено в п. 2 ст. 89 СК обладанием им необходимыми для этого средствами. В указанной статье установлены и другие обстоятельства, относящиеся к истцу, при отсутствии которых алиментное обязательство между супругами не возникает: нетрудоспособность и нуждаемость истца; его нуждаемость и осуществление им ухода за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста 18 лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы; беременность истицы. Жена имеет право на алименты также в течение трех лет со дня рождения общего ребенка. Однако ни об одном из них в постановлении надзорной инстанции не сказано, в связи с чем в части, касающейся взыскания денежных средств на содержание истицы, дело обсуждаться не будет. В постановлении надзорной инстанции указано на безосновательное применение при разрешении дела ст. 83 СК об установлении размера алиментов в твердой денежной сумме. Если алименты на содержание супруга (бывшего супруга) могут быть взысканы только в твердой денежной сумме, уплачиваемой ежемесячно (ст. 91 СК), то при взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей применяются три варианта определения размера алиментов, подлежащих уплате ежемесячно: 1) в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителей (ст. 81 СК); 2) в твердой денежной сумме (ст. 83 СК); 3) в твердой денежной сумме и в долях одновременно (ст. 83 СК). Условия использования второго и третьего вариантов перечислены в п. 1 ст. 83 СК и приведены в процитированном выше надзорном постановлении. Обстоятельство, установленное судом первой инстанции, — получение ответчиком регулярного заработка от единственного работодателя — не относится к тем условиям, которые служат основанием для взыскания алиментов на содержание ребенка в твердой денежной сумме. Наличие же у ответчика нескольких источников доходов, на которые ссылалась истица в заявлении о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам и в надзорной жалобе, и отсутствие полной информации о его доходах также сами по себе не позволяют взыскать алименты в твердой денежной сумме. Если размер выявленных регулярных доходов невелик, а прочие доходы скрыты ответчиком, взыскание алиментов в твердой денежной сумме, исходя из известной их части, скорее повлекло бы нарушение интересов истца и ребенка, чем определение алиментов в долевом отношении к доходу, при котором в случае неполной уплаты алиментов будет образовываться подлежащая взысканию задолженность (ст. ст. 113 — 115 СК). Надзорная инстанция обратила внимание также на нарушение при рассмотрении дела процессуальных норм об определении имеющих значение по делу обстоятельств, составляющих предмет доказывания (ст. 50 ГПК РСФСР, ч. 2 ст. 56 действующего ГПК РФ). Стараться учесть все источники, образующие доход ответчика, по делу о взыскании алиментов необходимо при любых вариантах определения их размера, сопровождающихся исследованием материального положения ответчика. Во-первых, такая необходимость имеется при взыскании алиментов в твердой денежной сумме, что было подчеркнуто в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9. Во-вторых, следует выявить все источники дохода ответчика, если истцом заявлено требование о взыскании алиментов на содержание ребенка в долевом отношении к доходу ответчика и одна из сторон (стороны) просит (просят) уменьшить или увеличить размер установленных законом долей с учетом материального положения ответчика (п. 2 ст. 81 СК). Когда же такое требование либо возражение не заявляется, сумма доходов ответчика для определения размера алиментов в долевом отношении к его доходу юридического значения не имеет. Однако, с тем чтобы правильно исчислить подлежащую уплате в доход государства госпошлину, нужно учесть, насколько это возможно, все виды заработка и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей <*>, так как цена иска о взыскании алиментов и размер госпошлины по делу определяются исходя из совокупности присуждаемых платежей за год (п. 3 ч. 1 ст. 91 ГПК РФ). ——————————— <*> Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. N 841 (с изм. и доп., внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 1998 г. N 465) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 31. Ст. 3743; 1998. N 21. Ст. 2240.
И в надзорной жалобе, и в заявлении о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам истица ссылалась на то, что районным судом не были учтены существенные для дела обстоятельства, которые имелись на день вынесения решения, но стали ей известны лишь после вступления решения суда в законную силу. Поскольку речь идет о тех обстоятельствах, которые могли быть выявлены в ходе рассмотрения дела при надлежащем применении ст. 50 ГПК РСФСР (ч. 2 ст. 56 ГПК РФ), оснований, предусмотренных ст. 392 ГПК РФ для пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам, нет, но налицо основания для его отмены в порядке надзора (ст. 387 ГПК РФ). 3. З-ва обратилась в Чеховский городской суд Московской области с иском к З-ву о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей и морального вреда. В исковом заявлении она указала, что состояла в браке с ответчиком, от брака имеет двоих несовершеннолетних детей, на которых по решению Железнодорожного городского суда Московской области от 29 июля 1986 г. получает алименты от ответчика в размере 1/3 части его заработка. Истица просила взыскать алименты с доходов, которые З-ов получал с 1992 года в ТОО, где он дополнительно работал помимо основной работы. Заочным решением суда от 13 ноября 1997 г. в иске отказано. В кассационном порядке дело не рассматривалось. Рассмотрев 28 июля 1998 г. дело по протесту председателя Московского областного суда <*>, Президиум Мособлсуда отменил заочное решение и производство по делу прекратил по следующим основаниям. ——————————— <*> Если ГПК РСФСР предоставлял председателю областного суда право принести протест в порядке надзора на определенные судебные акты, в том числе по собственной инициативе, то теперь он таким правом не обладает и может своим определением направить дело в суд надзорной инстанции для его рассмотрения по существу только в одном случае, предусмотренном ч. 2 ст. 383 нового ГПК: когда поданы надзорная жалоба или представление прокурора и по результатам рассмотрения дела, истребованного в суд надзорной инстанции, судьей вынесено определение об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
Суд отказал в иске по мотиву, что истица не доказала наличия у ответчика доходов по второму месту работы. При этом не было принято во внимание решение суда от 29 июля 1986 г., которым с ответчика взысканы алименты на содержание детей со всех видов заработка. В соответствии с п. 3 ст. 129 ГПК РСФСР (п. 2 ч. 1 ст. 134 действующего ГПК РФ) судья должен был отказать в принятии искового заявления по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. З-ва, как указывается в постановлении Президиума, была вправе требовать от суда выдачи второго исполнительного листа для направления его по второму месту работы должника на основании ст. 341 ГПК РСФСР, а судебный исполнитель, приняв исполнительный лист от взыскателя, должен был направить его в ТОО для удержания с должника алиментов <*>. ——————————— <*> См.: Постановление Президиума Мособлсуда от 28 июля 1998 г. N 993 по делу N 44г-539.
Если алименты были бы взысканы на содержание несовершеннолетних детей З-вых в твердой денежной сумме (по соответствующему исковому требованию и при наличии предусмотренных законом условий определения размера алиментов именно таким способом), а после вступления решения в законную силу материальное положение должника улучшилось бы благодаря дополнительному источнику заработка, то истица была бы вправе предъявить иск об увеличении размера алиментов на основании п. 1 ст. 119 СК РФ. Этот спор, хотя в нем участвуют те же стороны, по предмету и основанию не был бы тождественен предыдущему, уже разрешенному судом спору о взыскании алиментов. Поскольку же по иску З-вой алименты были взысканы в соответствии со ст. 81 СК в долевом отношении к доходу ответчика и его доходы выросли после вступления решения в законную силу, удерживаемые во исполнение решения суда суммы (при надлежащем исполнении решения) должны были увеличиться пропорционально росту доходов должника. Лицо, с доходов которого удерживаются алименты на несовершеннолетних детей, обязано в трехдневный срок сообщить судебному приставу-исполнителю и взыскателю о наличии дополнительного заработка или иного дохода (п. 2 ст. 111 СК). Статья 341 ГПК РСФСР, действовавшая на момент рассмотрения дела и на которую сделана ссылка в постановлении суда надзорной инстанции, предусматривала, что в случае исполнения решения в различных местах по просьбе взыскателя суд выдает несколько исполнительных листов. В новом ГПК (ст. 429) выдача нескольких исполнительных листов предусмотрена только тогда, когда решение принято в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, а случай, когда исполнение производится в отношении единственного должника в пользу одного взыскателя, но в нескольких местах, как это и происходит при взыскании алиментов с лица, имеющего несколько источников заработка (иного дохода), оказался не упомянутым <*>. Такая норма может привести к тому, что действие норм СК о взыскании алиментов будет частично парализовано, а судебные акты об их взыскании будут исполняться неполно. ——————————— <*> Не учтена необходимость во многих случаях производить исполнение в нескольких местах и при выдаче судебного приказа (ст. 130 ГПК РФ).
Вопрос о возможности выдачи судом нескольких исполнительных листов, когда исполнение решения суда должно производиться в нескольких местах, уже был поставлен в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за III квартал 2003 г. (ответы на вопросы) <*>. В нем говорится о возможности выдавать несколько исполнительных листов по количеству мест исполнения, руководствуясь положениями ст. ст. 2, 17 и 18 Конституции Российской Федерации о приоритетном значении прав и свобод гражданина, которые определяют смысл, содержание и применение законов, и нормой ст. 2 ГПК РФ о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан как цели гражданского судопроизводства. По существу, предлагается непосредственно применять конституционные нормы в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» (подп. «в» п. 2) <**>. — —————————— <*> См.: Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2004. N 3. С. 26. <**> Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1996. N 1.
Редакция ст. 429 ГПК РФ, которая называет случаи выдачи нескольких исполнительных листов, но не содержит прямого запрета в отношении их выдачи в прочих ситуациях, позволяет признать отношения, возникающие при исполнении судебных актов при наличии нескольких мест исполнения, неурегулированными в этой норме. Отношения, возникающие в случае необходимости произвести исполнение судебного акта в отношении одного должника в нескольких местах, сходны с отношениями, возникающими при исполнении решения, вынесенного против нескольких должников. До восполнения в законодательном порядке обнаружившегося пробела по изложенному вопросу при необходимости произвести в разных местах исполнение решения против одного должника, на наш взгляд, не надо отказываться от применения ч. 1 ст. 429 ГПК РФ, ее можно применять по аналогии закона (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ), и выдавать по просьбе взыскателя алиментов столько исполнительных листов, сколько выявлено мест исполнения. Прекращая производство по делу, суд надзорной инстанции исходил из того, что З-ва предъявила одно лишь требование о взыскании алиментов, тогда как на самом деле ею было заявлено и другое требование — о взыскании компенсации морального вреда. В этой части отсутствуют предусмотренные законом основания прекращения производства по делу. Возникает вопрос о возможности компенсации морального вреда, причиненного взыскателю неисполнением по вине должника решения суда о взыскании алиментов. Отказывая в исковых требованиях, суд первый инстанции сослался по существу на недоказанность нарушения прав истицы и причинения ей морального вреда. Между тем даже при причинении такого вреда имелось иное основание к отказу в иске о взыскании компенсации. Дело в том, что истица ссылалась на нарушение ее имущественных прав, а моральный вред согласно ст. 151 ГК РФ подлежит компенсации, если он причинен действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина или посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В прочих случаях обязанность по компенсации морального вреда может быть возложена на нарушителя, если это прямо предусмотрено законом. Компенсация морального вреда, вызванного нарушением имущественных прав взыскателя вследствие неисполнения по вине должника решения суда о взыскании алиментов, законом не предусмотрена.
