Решать надо сегодня!

(Семенова Е.)

(«ЭЖ-Юрист», 2013, N 6)

РЕШАТЬ НАДО СЕГОДНЯ!

Е. СЕМЕНОВА

Елена Семенова, юрист, г. Москва.

Бесплатная приватизация квартир заканчивается 1 марта 2013 года. Такова норма ст. 2 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». Между тем в Государственной Думе на сегодняшний день находится ряд законопроектов, касающихся продления приватизации.

Бесплатно и бессрочно

Первый законопроект N 110040-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», касающийся продления бесплатной приватизации, внесен в Госдуму 11 июля 2012 года депутатами Т. Агузаровым, Б. Михалевым, С. Поддубным, А. Ткачевым, В. Шрейдером. Суть его — сделать бессрочной бесплатную приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда.

По законопроекту в ходе предварительного рассмотрения 10 сентября 2012 года принято решение принять законопроект к рассмотрению, ответственным назначить Комитет Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, определить срок представления отзывов, предложений и замечаний в Комитет 11.10.2012.

Официальный отзыв Правительства РФ представлен в Государственную Думу 15.12.2012. Правительство не поддержало данный законопроект, считая, что в случае дальнейшего сохранения права граждан на приватизацию предоставленных по договору социального найма жилых помещений органы местного самоуправления будут вынуждены в условиях ограниченности бюджетных ресурсов постоянно изыскивать средства на финансирование нового строительства муниципального жилого фонда социального использования для малоимущих граждан, и это не позволит в короткие сроки решить проблему обеспечения жильем нуждающихся граждан.

Закон был включен в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы на январь 2013 года. Комитет Госдумы по жилищной политике и ЖКХ 7 февраля 2013 года принял решение предложить субъекту права законодательной инициативы изменить текст законопроекта.

От года до пяти

Второй законопроект N 206892-6, продлевающий сроки бесплатной приватизации, внесен в Государственную Думу 16 января 2013 года депутатами И. Грачевым, О. Дмитриевой, А. Крутовым, Н. Петуховой, Д. Ушаковым. В нем предлагается продлить приватизацию до 1 марта 2018 года, поскольку граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, получив жилье после 1 марта 2013 года, не смогут воспользоваться правом на бесплатную приватизацию.

Законопроект 17 января 2013 года направлен в Комитет Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству.

Депутат Госдумы А. Махмутов 28 января 2013 года внес законопроект N 212688-6, в котором предлагается сохранить право на бесплатную приватизацию для граждан, признанных в установленном законодательством РФ порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и не обеспеченных жилыми помещениями до 1 марта 2013 года. Законопроект с 29.01.2013 находится в профильном Комитете Государственной Думы.

Самарская губернская Дума 2 февраля 2013 года внесла в Госдуму проект Закона N 215940-6 «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в котором предложено перенести дату окончания бесплатной приватизации на 1 марта 2014 года.

Необходимость принятия таких изменений обосновывается неизбежностью осуществления мероприятий по снятию с части жилых помещений в домах, расположенных в городском поселении Рощинский муниципального района Волжский Самарской области, статуса служебного жилья для того, чтобы граждане, уволенные с военной службы, смогли реализовать свое право на жилище, гарантированное им Конституцией РФ и Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Законопроект 4 февраля 2013 года направлен в парламентский Комитет по жилищной политике и ЖКХ.

Председатель Комитета Государственной Думы по жилищной политике и ЖКХ Г. Хованская и член данного Комитета С. Миронов 5 февраля 2013 года внесли законопроект, которым предлагается ограничить срок бесплатной приватизации 1 марта 2016 года.

Как говорится в пояснительной записке к документу, предложенная законопроектом дата завершения приватизации позволит всем гражданам, проживающим в аварийном жилом фонде, а также гражданам, не успевшим по тем или иным причинам реализовать свое право на приватизацию, это право реализовать.

Законопроект зарегистрирован под номером 217006-6. После прохождения законопроекта у Председателя Госдумы 07.02.2013 он направлен в Комитет Госдумы по жилищной политике и ЖКХ.

Ни один из предложенных законопроектов, продлевающих срок бесплатной приватизации жилья, несмотря на стремительно приближающуюся дату 1 марта 2013 года, не прошел в Государственной Думе даже первого чтения.

Между тем отмена с 1 марта 2013 года права на бесплатную приватизацию жилых помещений вызывает огромную социальную напряженность в обществе, а в регистрирующих органах — огромные очереди граждан на оформление приватизации своего жилья.

Последние новости, поступившие из Госдумы по каналам РИА Новости, таковы: 13 февраля спикер Госдумы С. Нарышкин сообщил, что Совет Думы 14 февраля рассмотрит вопрос о продлении бесплатной приватизации жилья.

Остается надеяться, что Государственная Дума, несмотря на плотный график законодательной работы, в первоочередном порядке рассмотрит законопроекты и с учетом всех обстоятельств примет решение о продлении срока приватизации жилых помещений.

——————————————————————