ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
И. Ю. ГАЛИЦКОВА
Галицкова Ирина Юрьевна, адъюнкт кафедры гражданского права и процесса Академии ФСИН России.
В статье автор раскрывает содержание гражданско-правового положения несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, определяет моменты возникновения и прекращения правоспособности несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, дает характеристику гражданских прав несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, обладателями которых они могут быть.
Ключевые слова: гражданские права, гражданская правосубъектность, гражданская правоспособность, несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы.
Civil-law status of minors convicted to deprivation of freedom I. Yu. Galickova
The author of the article reveals the contents of civil-law status of minors convicted to deprivation of freedom, determines the moment of arising and termination of legal capacity of minors convicted to deprivation of freedom, gives characteristics of civil rights of minors convicted to deprivation of freedom, which they may possess.
Key words: civil rights, civil legal personality, civil legal capacity, minors convicted to deprivation of freedom.
Гражданские права — это наиболее обширная группа прав и свобод личности. Согласно ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Такая свобода в осуществлении гражданских прав имеет свои ограничения, и эти ограничения в силу ст. 55 Конституции РФ допускаются только законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ст. 6 Всеобщей декларации прав человека каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его права субъектности. Правосубъектность гражданина определяется прежде всего нормами гражданского законодательства. Правосубъектность включает в себя два элемента — правоспособность и дееспособность. Данные институты гражданского права играют ключевую роль в определении гражданско-правового положения граждан, в том числе и несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы. Бесспорно, что физическая изоляция несовершеннолетних осужденных не может не отразиться на их гражданско-правовом положении, затрагивающем правоспособность, дееспособность и субъективные права. Поэтому их гражданская право — и дееспособность подвергается определенным видоизменениям. В юридической литературе высказываются различные точки зрения по этому вопросу. Так, О. С. Иоффе пишет: «…лишение свободы… объективно приводит к потере некоторых из числа ранее принадлежащих ему (осужденному) субъективных прав» <1>. ——————————— <1> См.: Иоффе О. С. Гражданско-правовое положение заключенных в исправительно-трудовых учреждениях. М.: ВШ МВД СССР, 1959. С. 25.
Другой точки зрения придерживается Е. Г. Ширвиндт: «Лишение свободы и помещение осужденного в места отбывания этой меры наказания не влекут за собой изменений в сфере гражданских прав заключенного. Факт лишения свободы порождает только право выступать в роли поручителя. Все остальные гражданско-правовые отношения заключенного остаются неприкосновенными. Речь, следовательно, может идти лишь о фактической невозможности осуществления значительной части этих прав» <2>. ——————————— <2> См.: Ширвиндт Е. Г., Утевский Б. С. Советское исправительно-трудовое право. М.: Госполитиздат, 1957. С. 81.
Полностью согласиться с этим утверждением нельзя. Как нельзя не согласиться с позицией Н. А. Стручкова, который отмечает, что «если бы все зависело только от фактической невозможности осуществлять права или выполнять обязанности, то это положение нужно было бы решительно изменить как противоречащее духу социалистической законности, ибо нельзя допустить, чтобы гражданин формально имел какие-то права, но фактически не мог ими воспользоваться» <3>. ——————————— <3> См.: Стручков Н. А. Советское исправительно-трудовое право. М.: Высш. шк. МООП РСФСР, 1963. С. 12.
Наиболее наглядным примером отрицания точки зрения Н. А. Стручкова является такое право несовершеннолетнего осужденного, как право на свободное передвижение. Так, можно сказать, что несовершеннолетние осужденные не сидят на месте, а передвигаются как по территории воспитательной колонии, так и за ее пределами. Только любое передвижение данной категории граждан осуществляется по строго определенной территории и под постоянным контролем со стороны администрации воспитательной колонии. Если придерживаться мнения Е. Г. Ширвиндта, то необходимо было бы утвердительно ответить на поставленный вопрос. Следовательно, указывая на такой входящий в состав гражданской правоспособности элемент, как избрание места жительства, нужно иметь в виду не фактическую невозможность осуществления этого права, а то, что несовершеннолетние осужденные, пока отбывают наказание в воспитательной колонии, лишены этого права, так как согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В число элементов, входящих в содержание гражданской правоспособности, входит право собственности (ст. 18 ГК РФ). Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, и никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Собственнику, как указано в п. 1 ст. 209 ГК РФ, принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Названный элемент гражданской правоспособности несовершеннолетние осужденные не утрачивают в связи с лишением свободы, но в то же время фактически не могут осуществлять свое право в том объеме, какими они пользовались до осуждения. Пределы осуществления несовершеннолетними осужденными права собственности зависят от того, где находится имущество несовершеннолетних осужденных: за пределами или в пределах воспитательной колонии (лично у осужденного). В отношении имущества, находящегося за пределами воспитательной колонии, несовершеннолетние осужденные временно не могут осуществлять одно из важнейших правомочий — пользование. Что касается правомочия распоряжения таким имуществом (продажа, сдача внаем, дарение и т. д.), несовершеннолетние осужденные могут, но только через своего доверенного представителя. В отношении же имущества, которое находится в личном пользовании несовершеннолетних осужденных, не существует прямых ограничений на владение, пользование и распоряжение им. Так, несовершеннолетние осужденные могут приобретать продукты питания, предметы первой необходимости, вещи по безналичному расчету в специальных ларьках, находящихся на территории воспитательной колонии. Вместе с тем согласно п. 9 ст. 82 УИК РФ правом решать судьбу имущества осужденного гражданина обладают также начальники исправительных учреждений. Согласно данной статье «запрещенные предметы, вещества и продукты питания, изъятые у осужденных, передаются на хранение либо уничтожаются по постановлению начальника исправительного учреждения, о чем составляется соответствующий акт». На основании изложенного можно сделать вывод, что п. 9 ст. 82 УИК РФ в части определения возможности решать судьбу имущества осужденного односторонним волевым актом начальника противоречит п. 3 ст. 35 Конституции РФ и нарушает права осужденного. В содержание гражданской правоспособности несовершеннолетних осужденных входит способность наследовать и завещать имущество. Несовершеннолетние осужденные обладают правом наследования на общих основаниях. Нахождение этих лиц в местах лишения свободы накладывает свой отпечаток лишь на процедуру принятия наследства и возможность владеть, пользоваться и распоряжаться полученным по наследству имуществом. Несовершеннолетние осужденные могут быть субъектами наследования как по закону, так и по завещанию. По общему правилу наследование по закону осуществляется постольку, поскольку воля наследодателя не была выражена в завещании либо при наследовании обязательной доли в порядке ст. 1149 ГК РФ. При наследовании по закону несовершеннолетний осужденный имеет право на равную с остальными наследниками по закону долю в наследстве в соответствии с очередностью, установленной ст. 1142 — 1145 ГК РФ. В случаях, когда основанием наследования является завещание, распределение прав и обязанностей между наследниками, а также назначение наследников зависит исключительно от воли завещателя согласно действующему в российском наследственном праве принципу свободы завещания (ст. 1119 ГК РФ). Что касается завещательной правоспособности несовершеннолетних, в том числе и несовершеннолетних осужденных, у ученых-юристов нет единства взглядов. Некоторые юристы, исходя из того что в современных условиях работающие несовершеннолетние могут иметь сравнительно высокую квалификацию труда и, следовательно, получать значительные суммы заработной платы, высказали соображения о способности указанных несовершеннолетних самостоятельно совершать не только договоры купли-продажи и дарения <4> (на полученный заработок), но также делать завещательные распоряжения при условии, что основой такого рода распоряжения является заработок несовершеннолетнего <5>. Более того, существует точка зрения, согласно которой несовершеннолетние вправе завещать также и имущество, приобретенное на свою заработную плату <6>. ——————————— <4> Отдельные виды обязательств. М., 1954. С. 132; Рабинович Н. В. Недействительность сделок и ее последствия. П., 1960. С. 95. <5> Антимонов Б. С., Граве К. А. Советское наследственное право. М., 1955. С. 143; Рабинович Н. В. Указ. соч. С. 98. <6> Антимонов Б. С, Герзон С. Л., Шлифер Б. Г. Наследование и нотариат. М., 1946. С. 25; Кузнецова Л. Г., Шевченко Я. Н. Гражданско-правовое положение несовершеннолетних. М., 1968. С. 12; Хитев В. К. Вопросы наследственного права в судебной практике // Социалистическая законность. 1949. N 5. С. 30.
Иного мнения придерживается В. И. Серебровский, он не признает за несовершеннолетними завещательного права, полагая, что они могут быть лишь наследниками <7>, данную точку зрения поддерживает С. Н. Братусь <8>. ——————————— <7> Серебровский В. И. Очерки советского наследственного права. М.: Изд-во АН СССР, 1953. С. 98 — 99. <8> Советское гражданское право: Субъекты гражданского права / С. Н. Братусь, Н. И. Пергамент, В. А. Дозорцев и др.; Под ред. С. Н. Братуся. М., 1984. С. 38.
Соглашаясь с тем, что первая из названных точек зрения более правильно отражает реальное положение вещей, представляется, что реализация завещательной правоспособности у несовершеннолетних может наступать при достижении 14 лет. В данном возрасте несовершеннолетний представляется уже полностью сформировавшейся личностью (как в психическом, так и в социальном плане), в подтверждение этому государство данным лицам выдает паспорт гражданина РФ. Поэтому нельзя согласиться с закрепленным в ч. 2 ст. 1118 ГК РФ положением, что «завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме». Так, из того что в соответствии с ч. 2 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет (не обладающий полной дееспособностью) вправе самостоятельно, без согласия родителей (усыновителей, попечителей) совершать ряд сделок, в том числе распоряжаться своими доходами, вытекает право завещательной способности. Следующим элементом содержания гражданской правоспособности является возможность граждан иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности. Несовершеннолетние осужденные не лишаются прав авторства на произведения науки, литературы, искусства, открытия, изобретения, рационализаторские предложения. Более того, указанные права могут быть приобретены в процессе отбытия наказания в воспитательной колонии. В основе указанной возможности лежит творчество людей, которое в полной мере присуще и несовершеннолетним осужденным. Для проявления соответствующих прав, как указывает М. Н. Малеина, необходимо материальное воплощение творческой мысли автора <9>. ——————————— <9> Малеина Н. М. Защита личных неимущественных прав советских граждан. Пособие для слушателей народных университетов. М., 1991. С. 99.
По мнению Б. С. Антимонова и Е. А. Флейшиц, «субъектом авторского права является лицо, своим творческим трудом создавшее произведение науки, литературы или искусства» <10>. ——————————— <10> Антимонов Б. С., Флейшиц Е. А. Авторское право. М., 1957. С. 65.
По мнению Н. М. Ершовой возникновение авторских прав, в отличие от других субъективных гражданских прав, не связано с дееспособностью гражданина <11>. ——————————— <11> Ершова Н. М. Охрана прав несовершеннолетнего по советскому гражданскому и семейному праву. М., 1965. С. 26.
Несовершеннолетние осужденные — авторы произведений литературы, науки, искусства наравне с другими гражданами имеют способность иметь личные неимущественные, а также и имущественные правомочия автора и изобретателя: изобретать способ обозначения автора, пользоваться правом на выпуск произведения в свет, на его распространение, правомочия, связанные с неприкосновенностью произведения и др. Несовершеннолетние осужденные, отбывающие наказание в воспитательных колониях, могут иметь и иные права гражданско-правового характера. Например, если тому или иному несовершеннолетнему осужденному к лишению свободы неправомерно будет причинен имущественный вред, то он имеет право на возмещение его на основе норм, предусматривающих обязанность возмещения имущественного вреда. Подводя итог, необходимо обратить внимание на то, что ст. 18 ГК РФ не предусматривает исчерпывающего перечня способностей к обладанию возможными гражданскими правами, оставляя его открытым. Так, подвергаясь наказанию, несовершеннолетние осужденные остаются гражданами РФ, в связи с чем на них распространяются общегражданские права, законные интересы и юридические обязанности, за исключением тех, которые определяются фактом их осуждения. Но данные правоограничения носят лишь временный характер, так как действуют только на период отбывания наказания.
