Регулирование торговой деятельности в Австрии на федеральном и земельном уровнях

(Александрова К. И.) («Торговое право», 2012, N 4)

РЕГУЛИРОВАНИЕ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АВСТРИИ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ И ЗЕМЕЛЬНОМ УРОВНЯХ

К. И. АЛЕКСАНДРОВА

Александрова К. И., юрист, переводчик-лингвист.

Объектом исследования в данной статье являются общие положения Закона Австрии «О времени работы магазинов» (2003 г.). Одновременно рассматриваются особенности регулирования организации розничной торговли федеральных землях Австрии.

Ключевые слова: время, сезон, продажи, магазины, исключения, федеральные земли, разрешенное время работы, законодательное регулирование, распоряжение главы правительства земли.

В законодательстве большинства европейских стран закреплены ограничения режима работы магазинов. На страницах журнала «Торговое право» мы уже рассказывали о регулировании времени работы магазинов в Германии <1>. В настоящем исследовании, продолжая анализировать законодательное закрепление различных торговых практик в западных правопорядках, рассмотрим регулирование времени работы магазинов в Австрийской Республике, чьей особенностью являются высокие стандарты не только в сфере законодательства, но и качества жизни. ——————————— <1> Александрова К. И. Законодательное регулирование режима работы магазинов в Германии // Торговое право. 2012. N 2. С. 91 — 98.

На протяжении последних лет в Европе наблюдается отчетливая тенденция к либерализации правового регулирования в торговой сфере. Так, в части налогового законодательства Австрийская Республика остается одной из наиболее привлекательных стран (договоры об избежании двойного налогообложения ратифицированы Австрией более чем с 55 странами мира), вместе с тем по сравнению с другими европейскими странами регулирование торговой деятельности в Австрии продолжает оставаться достаточно жестким. Не будем углубляться в историю законодательного регулирования времени работы магазинов в Австрии, однако, для того чтобы проследить эволюцию данного института, остановимся на послевоенном периоде. 09.07.1958 в Австрии был принят Федеральный закон «О времени закрытия магазинов» <2>. Согласно данному Федеральному закону рабочее время магазинов составляло с 7.30 до 18.00 по будням, для продуктовых магазинов рабочее время устанавливалось с 6.30 до 18.00. Специализированные магазины по продаже молочной продукции могли работать с 6 часов утра, а магазины по продаже хлебобулочных изделий — с 5.30 утра. Нормы данного Федерального закона распространялись на предприятия розничной торговли, за исключением продажи товаров через автоматы на предприятиях общественного питания и гостиничного бизнеса, на розничных рынках, продажи в магазинах на территории казарм, военных гарнизонов, а также на территориях автозаправочных станций (речь шла о продаже топлива, а также запасных частей к автомобилям в целях сохранения или восстановления работоспособности автомобиля или безопасности движения). ——————————— <2> Информационная система по законодательству Австрийской Республики // http:// www. ris. bka. gv. at/ Dokumente/ BgblPdf/ 1958_156_0/ 1958_156_0.pdf.

Следующим законодательным актом, регулирующим время работы магазинов, стал Закон о времени работы магазинов 1991 года <3>. Рабочее время магазинов по этому Закону изменилось — теперь торговые объекты могли работать с 6.00 утра до 19.30 за исключением субботы. При этом часы работы магазинов не могли превышать 60 часов в неделю, а для продуктовых магазинов «планка» устанавливалась в 66 часов в неделю. ——————————— <3> Информационная система по законодательству Австрийской Республики // http:// www. ris. bka. gv. at/ Dokumente/ BgblPdf/ 1992_50_0/ 1992_50_0.pdf.

01.08.2003 вступил в силу Федеральный закон Австрийской Республики «О времени работы магазинов» <4> (далее — Закон). Через 4 года (в 2007 году) в рассматриваемый Закон были приняты поправки <5>, которые несколько изменили время работы магазинов. ——————————— <4> Das Offnungszeitengesetz 2003, BGBl. I N 48/2003. <5> Информационная система по законодательству Австрийской Республики // http:// www. ris. bka. gv. at/ Dokumente/ BgblAuth/ BGBLA_2007_I_62/ BGBLA_2007_I_62.html.

Согласно параграфу 4 первоначальной редакции Закона магазинам было разрешено осуществлять торговлю с понедельника по пятницу с 5.00 до 21.00, а по субботам с 5.00 до 18.00, при этом общее разрешенное время работы составляло 66 часов в неделю. Главы исполнительной власти земель были наделены полномочиями по продлению разрешенного времени работы магазинов до 72 часов в неделю в зависимости от потребностей населения и туристов, а также от региональных и местных особенностей. Данное исключение также распространялось на булочные и кондитерские, цветочные магазины и специализированные магазины по продаже фруктов. Они могли быть открыты для посетителей сверх установленной еженедельной нормы (например, торговля могла быть разрешена по субботам после 6 вечера).

Действующее законодательство

01.01.2008 вступила в силу новая редакция Закона, содержащая значительные изменения, и с этого времени часы работы магазинов сократились на 1 час — с 6.00 до 21.00, а по субботам — с 6.00 до 18.00. Общее время работы магазина в неделю согласно Закону теперь не может превышать 72 часов. Действие названного Закона распространяется на постоянные и временные розничные торговые объекты (параграф 1), за исключением (параграф 2 Закона): — продажи товаров через автоматы; — продажи товаров (как правило, пищевой продукции) в гостиницах, на предприятиях общественного питания, а также в кондитерских; — продажи товаров на автозаправочных станциях с соответствующими изъятиями и уточнениями; — продажи товаров в магазинах на территории казарм, военных гарнизонов, войсковых частей и полицейских участков; — продажи товаров на розничных рынках. Как и в Германии, по воскресным и праздничным дням магазины Австрии закрыты для покупателей. Тем не менее при определенной необходимости (например, для удовлетворения потребностей населения или в интересах туризма) глава правительства той или иной земли после обсуждения с соответствующими правовыми сообществами по защите интересов работодателей и работников своим распоряжением может разрешать ведение торговой деятельности до 6 часов утра понедельника, после 6 вечера субботы, а также по воскресным и праздничным дням (параграф 5 Закона). Более того, в случае принятия соответствующего распоряжения в обязательном порядке должен быть рассмотрен вопрос об особых потребностях введения соответствующего режима работы магазинов (региональные, курортные), является ли такая мера круглогодичной, сезонной или единовременной.

Особые режимы работы магазинов

Известно, что для большинства европейских стран рождественские и предновогодние дни остаются основными выходными, которые находятся под особой охраной закона, Австрийская Республика — не исключение. Так, параграф 6 Закона устанавливает особые правила работы магазинов 24 и 31 декабря, если данные дни попадают на будни. 24 декабря магазины работают с 6.00 до 14.00; продажа кондитерских изделий и цветов осуществляется до 18.00, а рождественских елок — до 20.00. 31 декабря продуктовые магазины работают с 6.00 до 18.00, а все остальные магазины открыты до 17.00. Продажа кондитерских изделий, цветов и новогодних товаров осуществляется в этот день до 20.00. Особый режим работы предусматривается и для магазинов на железнодорожных и автобусных вокзалах, в аэропортах и портах. Согласно параграфу 7 Закона в таких торговых точках продажа продуктов, табачных изделий, сувенирной продукции и дорожных принадлежностей (например, фильмов, книг, журналов, цветов, туалетных принадлежностей и пр.) может осуществляться вопреки установленным в параграфах 4 — 6 ограничениям. При этом площадь таких магазинов не может превышать 80 кв. м, а вход в них должен осуществляться только с территории объекта транспортной инфраструктуры. Тем не менее глава правительства земли вправе своим распоряжением устанавливать и большую площадь для таких магазинов, если это необходимо для удовлетворения потребностей пассажиров и туристов. Вышеуказанные правила распространяются также на продажу кондитерских изделий, прохладительных напитков и других готовых к употреблению продуктов в местах проведения мероприятий, а также в театрах, музеях, кинотеатрах, концертных залах, в цирке, на спортивных площадках и стадионах во время проведения соответствующих мероприятий. Не обошел австрийский Закон вниманием и магазины беспошлинной торговли в аэропортах, а также на наземных пограничных станциях при пересечении таможенной территории (параграф 7, пункт 3 Закона). Помимо вышеназванных исключений следует также отметить, что в летнее время по субботам торговые точки на ярмарках, выставках или подобных мероприятиях могут быть открыты до 19.00 (а на ярмарках антиквариата — до 22.00). Особое правило времени работы магазинов предусмотрено и на праздник 8 декабря — Непорочное зачатие Пресвятой Девы Марии: если 8 декабря выпадает на будний день, то согласно параграфу 13a Закона «Об отдыхе работников» <6> работникам магазинов разрешается работать, но каждый работник имеет право отказаться от выхода на работу без объяснения причин. При этом ни один работник не может быть ущемлен в правах после отказа работать в этот день. ——————————— <6> Информационная система по законодательству Австрийской Республики // http:// www. ris. bka. gv. at/ GeltendeFassung. wxe7Abfrage= Bundesnormen&Gesetzesnummer;= 10008541.

Законом предусмотрено и обязательное информирование покупателя о времени работы магазинов: дни и часы работы магазина должны быть указаны таким образом, чтобы они были отчетливо видны потребителям как во время работы магазина, так и в период, когда магазин не работает (параграф 8 рассматриваемого Закона). Отдельным параграфом выделено положение Закона о защите прав потребителей: согласно параграфу 10 магазин может обслужить покупателей, которые находятся или совершают покупки в нем по окончании рабочего дня.

Ответственность

На территории Австрийской Республики с 1994 года действует Положение о занятии промыслом, или, как его еще называют, Промышленный кодекс Австрии 1994 года, который устанавливает подробные правила ведения бизнеса в той или иной отрасли хозяйствования. На основании параграфа 368 упомянутого Промышленного кодекса за нарушение положений и правил рассматриваемого Закона о времени работы магазинов предусмотрен денежный штраф в размере 1090 евро. Если же работники выходят на работу в воскресные дни, то уже Законом «Об отдыхе работников» предусмотрен денежный штраф в размере от 36 евро до 2180 евро за каждого вышедшего на работу сотрудника.

Распоряжения глав правительств земель

Ранее уже упоминалось, что при определенной необходимости глава правительства земли своим распоряжением может вносить изменения в положения рассматриваемого Закона. Остановимся более подробно на том, как федеральные земли реализуют право на законодательное регулирование режима работы магазинов в федеральных землях Австрии.

Бургенланд

В земле Бургенланд работу магазинов регламентирует распоряжение главы правительства земли от 08.01.2004 <7>. Однако новелла, вступившая в силу с 01.01.2008, почти не отразилась на законодательном регулировании торговли в этой федеральной земле. Согласно статье 1 данного распоряжения магазинам разрешено вести торговлю с понедельника по пятницу с 6.00 до 19.30, а по субботам — до 18.00 часов. Тем не менее один будний день в неделю (за исключением субботы) магазины могут обслуживать покупателей до 21.00. Продажа кондитерских изделий разрешена с понедельника по пятницу до 20.30. ——————————— <7> Verordnung des Landeshauptmannes von Burgenland vom 8. Janner 2004 uber Ladenoffnungszeiten an Werktagen (Bgld. Ladenoffnungszeitenverordnung 2004), LGBl. N 18/2004.

В период с 1 мая по 30 сентября магазины, расположенные в зонах отдыха, на территории кемпингов и пляжей, по будням открыты для посетителей до 21.00. Продажа церковных принадлежностей, открыток, сувениров и подобной продукции в туристических зонах в летнее время осуществляется также до 21.00. Семейным фирмам разрешено торговать с понедельника по пятницу с 5.00 до 20.00, по субботам до 18.00 и в один из будних дней (кроме субботы) до 21.00. Вместе с тем общее рабочее время для таких предприятий в неделю не должно превышать 72 часа. Для семейных фирм, занимающихся продажей выпечки, кондитерских изделий, цветов или фруктов, общее разрешенное время работы составляет 80 часов в неделю.

Вена

Довольно подробно регулируется временной интервал работы магазинов в столице Австрийской Республики. В Вене <8> магазины, занимающиеся продажей цветов и фруктов, по субботам открыты до 19.30, а продажа кондитерских изделий и сладостей осуществляется до 20.30. Особые часы работы устанавливаются и для торговых точек, расположенных в зонах отдыха (в период с апреля по октябрь по субботам, воскресным и праздничным дням с 8.00 до 19.00) <9>, кемпингах (по будням до 22.00) и на территории открытых бассейнов и пляжей (в период с мая по сентябрь с 8.00 до 19.00). ——————————— <8> Wiener Offnungszeitenverordnung 2008, LGBl. N 2007/41. <9> Прим. автора. Магазинам, расположенным в Пратере, разрешается торговать с 9.00 до 22.00.

Уличная торговля разрешена по субботам до 21.00 <10>, а по воскресным и праздничным дням с 8.00 до 16.00 <11>. ——————————— <10> Прим. автора. Продажа картофеля фри, лепешек лангош, картофельных оладий, жареного картофеля и фруктов по будням может осуществляться до 22.00, а по воскресным и праздничным дням в период с октября по апрель — с 9.00 до 22.00. <11> Прим. автора. Продажа открыток, карт, путеводителей и сувениров у музеев, памятников и других достопримечательностей разрешена до 20.00.

Во время уличных праздников магазины, расположенные в радиусе 50 метров от места проведения мероприятий, могут работать и после 21.00, вплоть до окончания праздничных гуляний. Правда, подобные исключения делаются для магазинов не более 3 раз в году.

Верхняя Австрия

В Верхней Австрии распоряжение главы правительства земли <12> касается только продленного режима работы магазинов по субботам. Продажа открыток, сувениров, церковных принадлежностей и подобной продукции по субботам может осуществляться (если этот день не является государственным праздником) в местах паломничества до 20.00, на территории кемпингов, пляжей, спортивных сооружений и центров отдыха до 21.00. Заниматься продажей картофеля фри, лепешек лангош, мороженого, картофельных оладий, жареного картофеля и фруктов на улице разрешено до 21.00. ——————————— <12> Verordnung des Landeshauptmanns von Oberosterreich betreffend langere Offenhaltezeiten an Samstagen, LGBl. N 118/2007.

Зальцбург

В земле Зальцбург <13> по субботам обслуживать посетителей до 20.00 могут цветочные магазины, расположенные на территории или у входа в больницы; магазины, занимающиеся продажей кондитерских изделий, прохладительных напитков, фруктов и других готовых к употреблению продуктов, а также торговые точки, расположенные на территории кемпингов и пляжей. ——————————— <13> Verordnung der Landeshauptfrau von Salzburg vom 27. Dezember 2007 uber die Offnungszeiten der Handelsbetriebe (Offnungszeitenverordnung 2008), LGBl. N 109/2007 с изменениями от 03.11.2010 (LGBl. N 77/2010) и от 20.02.2012 (LGBl. N 21/2012).

По случаю проведения уличных праздников, ярмарок, выставок или подобных мероприятий магазины, расположенные в исторических местах (например, в историческом центре города), могут быть открыты не более 12 <14> рабочих дней в году (за исключением суббот) до 23.00. ——————————— <14> Прим. автора. В туристических регионах подобные мероприятия могут проводиться по будням (за исключением суббот) не более 18 рабочих дней в сезон, а в других регионах до двух раз в году.

В земле Зальцбург 24 декабря магазинам разрешено работать до 13.00, а 31 декабря до 14.00. Если же 8 декабря попадает на будний день, то магазины могут обслуживать покупателей с 10.00 до 18.00. Особые правила работы устанавливаются для магазинов, расположенных в историческом центре города Зальцбург (Старый город). Согласно параграфу 6 распоряжения главы правительства земли Зальцбург по будням (кроме субботы) раз в неделю магазины могут работать до 22.00. Параграф 9 данного распоряжения разрешает продажу товаров туристического спроса (продуктов питания, сувениров, открыток, фототоваров, туалетных принадлежностей, предметов искусства или изделий прикладного искусства) по воскресным и праздничным дням с 8.00 до 18.00. Распоряжением главы правительства также устанавливается особый режим работы магазинов в местах для зимнего и летнего отдыха <15> по воскресным и праздничным дням (параграфы 7 — 8). В течение зимнего сезона продажа спортивных товаров или одежды (а также прокат спортивного инвентаря), продуктов питания, сувениров, фототоваров и туалетных принадлежностей на зимних курортах может осуществляться с 8.00 до 18.00, а в местах летнего отдыха в течение летнего сезона — с 9.00 до 19.00. ——————————— <15> Прим. автора. Зимний сезон длится с 1 декабря по 30 апреля, а летний — с 15 июня по 15 сентября.

Каринтия

Согласно статье 2 распоряжения главы правительства земли Каринтия <16> в некоторых туристических зонах продажа товаров туристического спроса (продуктов питания, табачных изделий, спортивных товаров, одежды, фототоваров, туалетных принадлежностей, сувениров, церковных принадлежностей, печатной продукции и канцтоваров) с понедельника по пятницу разрешена до 22.00 (в период с 1 мая по 30 сентября). В течение летнего сезона в туристических зонах продажа товаров туристического спроса по воскресным и праздничным дням разрешается с 9.00 до 18.00 (в некоторых регионах с 8.00 до 21.00); в зимний сезон (с 1 декабря и до пасхального понедельника) магазины открыты с 8.00 до 18.00, однако магазины могут обслуживать покупателей не более 8 часов в день. ——————————— <16> Verordnung des Landeshauptmannes vom 18. Mai 2010, hinsichtlich der Festlegung von Offnungszeiten und Ausnahmen von der Sonn und Feiertagsruhe (Karntner Offnungszeiten-Verordnung 2010), LGBl. N 29/2010 с изменениями от 12.07.2011 (LGBl. N 67/2011).

Нижняя Австрия

В соответствии с распоряжением главы правительства Нижней Австрии <17> по будням магазины имеют право открываться в 5.00, а по субботам — в 6.00. Продажа продуктов питания, прохладительных напитков и товаров повседневного спроса в магазинах, расположенных в зонах отдыха и на территории пляжей, по будням может осуществляться после 21.00. По случаю проведения уличных праздников или подобных мероприятий магазины, расположенные в исторических местах, по будням могут быть открыты до 23.00 (но не более 4 раз в год). ——————————— <17> NO Offnungszeitenverordnung 2003 LGBl. N 7010/1-0 с изменениями от 04.01.2008 (LGBl. N 7010/1-1).

По субботам продажа открыток, сувениров, церковных принадлежностей и подобной продукции может осуществляться в местах паломничества до 19.00; продажа продуктов питания, прохладительных напитков и принадлежностей для кемпинга на территории кемпингов разрешается до 19.30. Цветочные магазины, расположенные у входа или на территории больниц, могут обслуживать посетителей до 19.30, а магазины, занимающиеся продажей кондитерских изделий, до 20.30. По воскресным и праздничным дням в период с 1 октября по 30 апреля заниматься продажей жареного картофеля и фруктов на улице разрешено с 8.00 до 20.00. Продажа цветов может осуществляться с 8.00 до 12.00. В определенных туристических зонах магазины могут быть открыты с 8.00 до 20.00. Если 8 декабря попадает на будний день, то магазины могут обслуживать покупателей с 8.00 до 20.00.

Тироль

В Тироле <18> продажа продуктов питания и принадлежностей для кемпинга на территории кемпингов разрешена до 21.00. В период с 15 мая по 15 октября в историческом центре города Инсбрука продажа открыток и сувениров по будням (включая субботу) возможна до 21.30 часов. Открытые прилавки, палатки и киоски, не имеющие собственных помещений для клиентов, по субботам могут осуществлять торговлю до 22.00. Уличная продажа мороженого, сушеных или жареных каштанов, фруктов и картофеля по субботам разрешена до 21.00. Особые правила устанавливаются для туристических зон <19>. По воскресным и праздничным дням с 8.00 до 20.00 (по церковным праздникам — с 10.00 до 18.00) разрешается продажа товаров повседневного спроса (например, продуктов, лекарств, спортивных товаров, средств гигиены, фототоваров, одежды, обуви, украшений и др.), но не более 6 часов в день. ——————————— <18> Verordnung des Landeshauptmannes vom 21. Dezember 2007 uber die Offnungszeiten von Verkaufsstellen (Tiroler Offnungszeitenverordnung 2008), LGBl N 97/2007 с изменениями от 26.11.2009 (LGBl. N 89/2009). <19> Прим. автора. Летний сезон длится с 15 июня по 30 сентября, а зимний сезон — с 20 декабря до пасхального понедельника.

Форарльберг

В земле Форарльберг согласно распоряжению главы правительства <20> в туристических регионах в летний период с 15 мая по 30 сентября по будням (кроме суббот) магазины закрывают свои двери в 20.00. По воскресным и праздничным дням <21> с 7 часов утра до 12 часов дня (но не более 2 часов) возможна продажа товаров повседневного спроса. ——————————— <20> Verordnung des Landeshauptmannes uber die Ladenoffnungszeiten an Werktagen (Werktag-Offnungszeitenver-ordnung), LGBl. N 34/2003, 50/2005. <21> Verordnung des Landeshauptmannes uber die Offnungszeiten an Sonnund Feiertagen, LGBl. N 56/2010. Данное распоряжение утрачивает силу 13.11.2012.

Штирия

В Штирии <22> общее разрешенное время работы магазинов, занимающихся продажей хлебобулочных и кондитерских изделий, цветов и фруктов <23>, составляет 87,5 часа в неделю. Продажа свечей, лампадок и цветов может осуществляться в День матери, 30 октября, 23 и 24 декабря (если эти дни попадают на воскресенье) и в День всех святых с 8.00 до 18.00, но не более 8 часов в день. ——————————— <22> Verordnung des Landeshauptmannes von Steiermark vom 17. Dezember 2007 uber die Ladenoffnungszeiten (Steiermarkische Offnungszeitenverordnung 2008), LGBl. N 101/2007 с изменениями от 22.12.2011 (LGBl. N 105/2011). <23> Прим. автора. Речь идет о магазинах, расположенных на территории или у входа в больницы. По субботам им разрешено обслуживать покупателей до 19.30.

По субботам с 1 июня по 30 сентября продажа продуктов питания, прохладительных напитков, спортивных товаров, купальных принадлежностей или товаров туристического спроса (фильмов, книг, печатной продукции, канцтоваров, туалетных принадлежностей и др.) на территории кемпингов и пляжей разрешается до 21.00. В местах паломничества и на территории монастырей с 1 мая по 30 сентября по субботам продажа открыток, сувениров, церковных принадлежностей и подобной продукции возможна до 19.00, по воскресным и праздничным дням продажа продуктов питания, прохладительных напитков, игрушек, свечей, религиозных украшений, цветов, открыток, фототоваров и сувениров разрешена с 8.00 до 18.00, но не более 8 часов в день. В туристических зонах в течение летнего сезона в период с 1 мая по 30 сентября (в некоторых регионах до 15 ноября) и в зимний сезон в период с 1 декабря до первого воскресенья после Пасхи продажа продуктов питания, спортивных товаров, открыток, фототоваров, туалетных принадлежностей и сувениров по воскресным и праздничным дням осуществляется с 8.00 до 18.00, но не более 8 часов в день <24>. ——————————— <24> Прим. автора. В Шпильфельде продажа сувениров, открыток, спортивных товаров и продуктов питания по воскресным и праздничным дням разрешается с 5.00 до 24.00.

Продажа жареных каштанов с 1 октября по 31 марта по воскресным и праздничным дням разрешается с 8.00 до 22.00. По случаю проведения международных или региональных спортивных мероприятий по воскресным и праздничным дням продажа продуктов питания, прохладительных напитков, пряников, открыток, фототоваров и сувениров может осуществляться с 8.00 до 18.00, но не более 8 часов в день.

Резюме

Таким образом, рассмотрев отдельные нормативные акты австрийских земель, можно проследить не только общую направленность правил федерального законодательства о времени работы магазинов, но и территориальные и национальные особенности каждой земли, вплоть до установления сроков летнего и зимнего сезонов. В завершение всего вышесказанного необходимо дать небольшой комментарий. Устанавливая довольно широкий временной диапазон рабочего времени магазинов, австрийский законодатель все же предусматривает и ограничение общего количества часов, которое не может быть превышено в тот или иной день либо неделю. Сразу оговоримся, что специфика работы большинства магазинов в странах Европы строится таким образом, что рабочий день делится на две части — первую и вторую половину дня, которые разделяет весьма внушительный по времени перерыв на обед (иногда указанный перерыв в отдельных странах составляет до 4 — 5 часов в день). Тем не менее уже многие годы вопрос о продлении времени работы магазинов активно обсуждается и вызывает много споров. Экономическое лобби и либерально настроенные круги выступают за частичную или полную либерализацию торговли в Австрии. Профсоюзы и церковь яростно протестуют против подобных предложений. И основной объект споров — продление часов работы магазинов по будням и ведение торговли по воскресным и праздничным дням.

——————————————————————