МИНЮСТ РОССИИ СТАЛ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ
БЕСПЛАТНУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ И КОНТРОЛИРУЮЩИМ ЕЕ ОКАЗАНИЕ
Материал подготовлен с использованием правовых актов
по состоянию на 7 июня 2012 года
Ю. ТЕЛИЯ
Президент России подписал Указ, которым были внесены изменения в Положение о Министерстве юстиции РФ (утв. Указом Президента РФ от 13.10.2004). Изменения коснулись п. 30.32 Положения, в котором ранее говорилось, что Минюст координирует деятельность органов и организаций, оказывающих бесплатную юридическую помощь и осуществляющих правовое просвещение населения. В соответствии с новой редакцией этого пункта полномочия министерства стали значительно шире.
Напомним, с 15 января 2012 г. действует Федеральный закон от 21.11.2011 N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее — Закон N 324-ФЗ). Ранее единого документа, которым регулировалось бы оказание бесплатной юридической помощи, не существовало, хотя право получать квалифицированную юридическую помощь было гарантировано каждому ч. 1 ст. 48 Конституции РФ. В случаях, прямо предусмотренных Законом, юридическая помощь должна быть оказана бесплатно. В порядке эксперимента в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.08.2005 N 534 в десяти субъектах РФ были созданы государственные юридические бюро, оказывающие бесплатную юридическую помощь малоимущим гражданам. Первоначально их курировала ФРС России, впоследствии бюро перевели в ведение Минюста.
Согласно Закону N 324-ФЗ юридические и физические лица — участники государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, а также иные лица, наделенные правами, могут оказывать (с некоторыми изъятиями) три вида бесплатной юридической помощи:
— правовое консультирование в устной и письменной форме;
— составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
— представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
Итак, Минюст теперь сам должен консультировать граждан и организации по вопросам, относящимся к его компетенции. Кроме того, ведомство будет следить за правильностью оказания иных видов помощи — Минюст России стал уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью. Теперь в его функции входят, в частности:
— разработка предложений по вопросам формирования и реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью и по вопросам правового просвещения населения;
— принятие мер по обеспечению функционирования и развития государственной системы бесплатной юридической помощи;
— методическое обеспечение деятельности государственных органов и организаций, оказывающих такую помощь и занимающихся правовым просвещением;
— мониторинг деятельности таких органов и организаций;
— разработка и установление единых требований к качеству оказываемой гражданам бесплатной юридической помощи;
— контроль за соблюдением лицами, оказывающими такую помощь, норм профессиональной этики и установленных требований к качеству юридической помощи;
— утверждение форм соглашения об оказании бесплатной юридической помощи, отчета адвокатов, сводного отчета адвокатской палаты и пр.
Минюст будет участвовать и в разработке проектов нормативных правовых актов Президента и Правительства РФ в данной области.
Вести список негосударственных центров бесплатной юридической помощи также будет министерство. Он будет размещен на официальном сайте ведомства.
Документ:
Указ Президента РФ от 25.05.2012 N 742 «О внесении изменений в Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313».
