(Юридическая фирма «Гольцблат БЛП», Практика трудового права)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2013)
ИЗМЕНЕНИЯ В ОБЛАСТИ МИГРАЦИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
(Юридическая фирма «Гольцблат БЛП»,
Практика трудового права)
Информационное письмо N 430
Материал подготовлен с использованием правовых актов
по состоянию на 20 августа 2013 года
Международная юридическая фирма Goltsblat BLP сообщает, что в августе 2013 года вступили в силу изменения в области миграционного законодательства. Изменения внесены Федеральным законом от 23.07.2013 N 224-ФЗ и Федеральным законом от 23.07.2013 N 207-ФЗ и касаются усиления ответственности за нарушение миграционного законодательства, порядка въезда на территорию Российской Федерации, выдачи разрешения на временное проживание и вида на жительство.
Изменения, внесенные в КоАП РФ
1. Введена ответственность за нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления компетентных органов о привлечении иностранных граждан к трудовой деятельности на территории РФ. Ранее законодательством напрямую устанавливалась ответственность только за факт неуведомления компетентных органов, то есть несвоевременное уведомление не являлось основанием для привлечения к ответственности. Начиная с 9 августа 2013 года в качестве состава административного правонарушения рассматривается и нарушение порядка и (или) формы соответствующего уведомления. Иными словами, теперь работодатель может быть привлечен к административной ответственности и за пропуск установленного законом срока уведомления.
2. Статья 18.15 дополнена частью 5, которая устанавливает новый вид ответственности работодателя: за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления компетентных органов при привлечении высококвалифицированных специалистов (далее — ВКС).
3. Статья 18.8 КоАП дополнена новой частью, устанавливающей административную ответственность с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации в случае совершения определенных правонарушений.
4. За определенные правонарушения, совершенные на территории городов федерального значения (в Москве и Санкт-Петербурге), а также на территориях Московской и Ленинградской областей, Федеральным законом N 207-ФЗ устанавливается специальная повышенная административная ответственность.
Изменения, внесенные в Федеральный закон N 114-ФЗ
«О порядке выезда из Российской Федерации
и въезда в Российскую Федерацию»
1. Изменения направлены на уточнение оснований, при которых въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается и при которых въезд может быть не разрешен.
2. Въезд в Российскую Федерацию может быть не разрешен, если иностранный гражданин неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекался к административной ответственности на территории Российской Федерации. При этом датой отсчета трехлетнего периода будет считаться день вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.
3. Устанавливаются ранее отсутствовавшие основания, при которых въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не будет разрешен.
Изменения, внесенные в Федеральный закон N 115-ФЗ
«О правовом положении иностранных граждан
в Российской Федерации»
Федеральным законом N 224-ФЗ расширяется и уточняется перечень оснований, по которым иностранным гражданам может быть отказано в выдаче разрешения на временное проживание и вида на жительства, а ранее выданные разрешения аннулируются.
Изменения, внесенные в Градостроительный кодекс РФ
Федеральным законом N 207-ФЗ в статью 55.7 Градостроительного кодекса РФ внесено изменение, которое имеет важное значение для строительных организаций: устанавливается дополнительное основание для прекращения членства в саморегулируемой организации (далее — СРО). Так, неоднократное (в течение одного года) привлечение организации к ответственности за нарушение миграционного законодательства теперь является отдельным основанием, по которому прекращается членство в СРО.
