В течение уже нескольких десятилетий в среде специалистов по интеллектуальной собственности формируется мнение или имеются догадки, что оборот контрафактной продукции, незаконный оборот наркотиков и незаконная торговля оружием приносят баснословные доходы и данные направления во многом имеют общие корни. Большинство материалов начинается словами, что правонарушители продолжают захватывать позиции в сфере теневой экономики, оказывая разрушительное воздействие на социальные, нравственные устои общества, и ситуация медленно меняется в лучшую сторону. Указывается, что проблема (рассматривается каждое направление отдельно) не носит сугубо узкоспецифический характер для тех или иных регионов страны, а определяет его межрегиональный, межгосударственный интерес. И далее идет информация, подтверждающая отмеченные высказывания и рассуждения. Сходятся в одном, что на первом месте по доходности (в денежном эквиваленте) стоит незаконный оборот наркотиков, потом незаконная торговля оружием и на третьем месте — незаконный оборот объектов интеллектуальной собственности (распространение контрафактной продукции) или на первом месте — торговля оружием, затем незаконный оборот наркотиков и на третьем месте — незаконный оборот объектов интеллектуальной собственности. Имеют ли под собой отмеченные высказывания крепкую почву, или это очередные домыслы? И имеют ли они право на жизнь? Так, на семинарах, конференциях, в докладах, дискуссиях, в начале многих выступлений указанная проблематика поднимается так часто, что возникают вопросы: а может, на самом деле между этими направлениями есть что-нибудь общее? Что их объединяет, сближает? Что отличает? Чтобы понять, что же все-таки между ними общего и что их отличает, попробуем взять два направления — незаконный оборот объектов интеллектуальной собственности (оборот контрафактной продукции) и незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ (наркотики), а незаконную торговлю оружием рассмотрим в следующих работах. Эти направления представляют собой два больших пласта в жизни человечества и уже в течение длительного времени идут своими фарватерами. Каждое из них имеет свою историю и свои традиции. При этом часто можно слышать, что контрафакт и наркотики проносят пользу, но в то же время слышать, что контрафакт и наркотики — это плохо. Люди уже давно ведут с ними жесточайшую войну, но они продолжают существовать, а в наше время даже приобрели промышленное производство. Как огромные пылесосы (контрафакт и наркотики) все больше и больше всасывают в свои сферы различные группы населения. Люди, стремясь заработать быстро и много, даже не замечают, как они уже оказались на крючке наркобаронов и воротил контрафактной продукции. Так, например, эксперты, занимающиеся противодействием незаконному обороту наркотиков, отмечают, что одни страны в современном мире наркорынка исполняют роль производителей, через территорию других стран проходит наркотрафик, третьи страны выступают в качестве потребителя наркотических средств. При этом зачастую население данных стран, хочет оно или не хочет, но вовлечено в международный наркорынок, и как результат оказывается в числе потребителей наркотиков. Постепенно на их территории складывается свой внутренний наркорынок, который составляют группы потребителей наркотиков и дилеры, их распространяющие. По оценкам специалистов доходы преступных групп, занимающихся незаконным оборотом наркотиков, сопоставимы с бюджетами небольших государств, а каждый вложенный в предприятие доллар США приносит более 1000 долларов США прибыли. В сфере интеллектуальной собственности также появились страны — производители контрафактной продукции и страны-потребители. Причем страны-потребители — это в основном страны третьего мира, которые в настоящее время в связи с различными обстоятельствами (одно из них — мировой кризис) и бедностью населения никогда не смогут легально приобретать и изготовлять объекты интеллектуальной собственности. Страны транзита будут постоянно меняться в зависимости от места изготовления контрафактной продукции. При этом как в одном, так и в другом направлении есть общая составляющая — основные усилия преступных групп направлены на организацию стабильных и безопасных поставок крупных партий наркотических средств и контрафактной продукции и их сбыт. При этом есть и отличие. В сфере незаконного оборота наркотиков преступные группы зачастую вступают в конфликт друг с другом, изменяя традиционный уклад жизни в наркорегионе. В сфере незаконного оборота объектов интеллектуальной собственности товар стараются доставить быстро, незаметно, пока есть спрос, и под видом легального товара своевременно продать. Это только общие черты двух рынков. А что же конкретно сближает эти направления и что разъединяет? В начале исследования представляется целесообразным изучить преступные структуры рынка незаконного оборота объектов интеллектуальной собственности и рынка незаконного оборота наркотиков. Дельцы данных рынков не нацелены на демонстрацию своих финансовых доходов, стремятся уйти от огласки мест изготовления товара, каналов его поставки и мест сбыта. От того, насколько правильно, грамотно и жестко организовано иерархическое построение преступной структуры, законспирировано (засекречено) место изготовления, маршрут, точки сбыта, зависит живучесть данной цепочки, тех людей, которые в ней завязаны, и, самое главное, денежные прибыли. Чем дольше живет выстроенная незаконная цепочка, тем больше вокруг нее выстраивается коррупционных связей, в которые вовлекаются сотрудники органов исполнительной и законодательной власти, осуществляется коммерческий подкуп руководителей и сотрудников фирм, общественных организаций и, самое главное, обманывается огромное число ни в чем не повинных людей. Население, как пушечное мясо, кладут на преступный «алтарь победы», чтобы как можно дольше и безмятежно жить за счет других. Главари преступных организаций, стремясь себя обезопасить от возможных провалов, все изощреннее и жестко строят свою преступную пирамиду. В подтверждение данных высказываний можно привести следующую схему <3>. Она в значительной степени показывает иерархию в сфере незаконного оборота наркотиков. Крепкая пирамида позволяет наркобаронам уходить от ответственности и получать большие денежные средства. ——————————— <3> URL: http://www. italymob. com? do=cat&category;=mafiastats
Схема детально представляет общую структуру организованной преступности и находящиеся рядом с ней различные гражданские институты. Раньше считалось, что на вершине пирамиды стоит организатор-«главарь», под ним приближенные, дальше исполнители и простые обыватели. Все было ясно и понятно. В настоящее время вроде бы все осталось по-прежнему, но при этом произошли серьезные изменения, и схема это наглядно демонстрирует. Внутри пирамиды, в преступной группе, наверху находятся «организаторы», которые взаимосвязаны с «исполнителями» и «специалистами», находящимися внизу. Слева, вне пирамиды, «другие преступные группы», с которыми осуществляется раздел сфер влияния. Справа «органы правопорядка» — за взятки не вмешивающиеся в противоправную деятельность преступной группы. Над пирамидой расположена «неорганизованная преступность», которая за советы, возможное «крышевание» получает денежные средства — «дань». И самое главное, в этой схеме — «рядовые граждане», производящие плату за товары и услуги, предоставляемые им. Ради этого последнего звена и выстроены эти цепочки. Люди — простые потребители не должны задумываться, что им дают, а должны только получать продукцию и своевременно осуществлять ее оплату. Однако в последнее время, когда плотнее становятся межгосударственные отношения, объединяются финансовые системы, исчезают границы, все становится не так однозначно, происходит смещение полюсов инфраструктуры преступной организации. И это можно хорошо увидеть на рынке интеллектуальной собственности. Преступную цепочку уже можно представить не в виде «заурядной пирамиды», а в виде «песочных часов» <4>. ——————————— <4> См.: Дворянкин О. А. Контрафакт — зло или благо. М., 2004; Дворянкин О. А., Овчинский А. С. «Песочные часы» преступной деятельности на рынке объектов интеллектуальной собственности. М.: ИГ «Юрист», 2004. С. 63.
_/ _/ ТРАНСНАЦИОНАЛЬНЫЕ _/ ВЫСОКОТЕХНИЧЕСКИЕ КОРПОРАЦИИ _/ _/ ВЫПУСК ЛЕГАЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ _/
———— КОМПАНИИ-ПРАВООБЛАДАТЕЛИ КРИМИНАЛЬНЫЙ| (МОНОПОЛИСТЫ) | КОНТРОЛЬ | | ЛЕГАЛЬНОГО | ——— СЕКТОРА | ЗАЩИТА | ———— |АВТОРСКИХ| /\ ПРАВ \/ ——— /\ РЕАЛИЗАЦИЯ ЛЕГАЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ /\
ОРГАНЫ ЗАЩИТЫ \/ АВТОРСКИХ ПРАВ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ МОЩНОСТИ ПРЕСТУПНЫЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ СООБЩЕСТВА ОРГАНЫ /\
\/ РЕАЛИЗАЦИЯ КОНТРАФАКТНОЙ ИЛИ НЕУЧТЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
/\ \/ ———- \/ |КРИМИНАЛЬНЫЕ| —————— | «КРЫШИ» | ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ| ——- — | «КРЫШИ» | ————— ПРЕДПРИЯТИЯ, ОРИЕНТИРОВАННЫЕ НА ВЫПУСК КОНТРАФАКТНОЙ _/ ПРОДУКЦИИ _/ _/ _/ ВЫПУСК ТЕНЕВОЙ ПРОДУКЦИИ _/ _/ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ МОЩНОСТИ _/ СТРАН И РЕГИОНОВ, _/ ОРИЕНТИРОВАННЫЕ НА ВЫПУСК _/ КОНТРАФАКТНОЙ ПРОДУКЦИИ _/ /
Теперь уже не так просто и не многие смогут определить сразу, кто есть кто в данных «песочных часах». В одном случае ты можешь быть преступником, а в другом — благодетелем. Преступные группы стремятся легализоваться, уйдя от уголовной ответственности, а те, кто должен защищать, наоборот, входят в преступную среду. При этом огромные финансовые средства, добытые преступным путем, скажем, от наркобизнеса, незаконного вывоза за рубеж и сексуальной эксплуатации женщин и детей, незаконной торговли оружием, вкладываются в шоу-бизнес, «раскрутку» тех или иных исполнителей и в конечном счете в производство аудио — и видеозаписей, реализация которых приносит огромные дивиденды уже на криминальные инвестиции <5>. ——————————— <5> См.: Там же. С. 71.
Единственным, кто остается в середине всего этого круговорота, — производственные мощности (предприятия, типографии, заводы), которые могут делать как легальную продукцию, так и контрафактную. В один ряд здесь можно поставить и «фабрики» по производству наркотических средств и психотропных веществ, которые делают наркотики с санкции разрешающих организаций. Однако, как ни крути и ни выстраивай преступные механизмы, по-старому остается одно — это люди. Граждане любой страны всегда только теряют от организованной преступности, их всегда легко обмануть и завлечь в преступные сети. Статья О. А. Дворянкина, А. С. Овчинского «Песочные часы» преступной деятельности на рынке объектов интеллектуальной собственности» как раз показывает эту тенденцию. «Более того, если раньше образом преступного сообщества была «пирамида», на вершине которой находился лидер, а у подножья — готовые на все «организованные бандиты», то в настоящее время в качестве такого образа могут выступать «песочные часы», где криминальный лидер может стать депутатом того или иного уровня власти, мошенник — легальным производителем, а правообладатель — производитель легальной продукции — преступником, выпускающим неучтенный товар» <6>. ——————————— <6> Там же. С. 62.
Можно по-разному относиться к данным схемам, но в одном они едины, преступные группировки строятся на жестком авторитарном руководстве, образуют вокруг себя различные коррупционные связи, втягивают в свой оборот все новых и новых людей и нацелены главным образом на простого человека, которому надо сбыть товар. Позицию данных схем и рассуждений в начале статьи хорошо подтверждает информация, опубликованная 16 сентября 2003 г. под названием «Круглый стол: «Пять войн глобализации» <7> и представленная в статье «Что мы теряем от контрафакта? Кто получает дивиденды?» <8>. ——————————— <7> URL: http://www. carnegie. ru/ru/news/67713.htm <8> См.: Дворянкин О. А. Что мы теряем от контрафакта? Кто получает дивиденды? // Интеллектуальная собственность. Авторское право и смежные права. 2006. N 3. С. 38 — 39.
В рамках Круглого стола выступил Мойзес Наим, главный редактор и издатель журнала Foreign Policy. Он отметил, что процессы, происходившие в 90-х годах XX в., очень многое изменили в жизни людей. Политические перемены, развитие технологий увеличили угрозу, исходящую от действий криминальных сообществ, которые отличаются от террористических. Дело в том, что цель международных преступных групп — получение прибыли и их участники не готовы пойти на самоубийство для достижения своих целей. Благодаря тому что стало проще и дешевле передвигаться из одной страны в другую, перевозить товары, обмениваться информацией и координировать действия, находясь в разных уголках мира, криминальные сообщества начали процветать и развиваться. Глобализация явилась двояким процессом. Вместе с теми благами, которые мы получили в результате этого процесса, произошло усложнение и обострение ряда существующих проблем. Примером этого являются пять войн глобализации, в рамках которых государства и международные организации ведут малоуспешную борьбу с криминальными сообществами. ПЕРВАЯ — НАРКОВОЙНА, вторая — незаконная торговля оружием, четвертая — незаконная торговля людьми, пятая — отмывание денег, А НА ТРЕТЬЕ МЕСТО ПОСТАВЛЕНА ВОЙНА ЗА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ (выделено мной. — Авт.). Мойзес Наим определяет, что общего между этими пятью войнами, какие возможны выходы из сложившейся ситуации. 1. Все войны имеют рыночную основу. В рамках одной войны борьба ведется с рынком наркотиков, в рамках другой — с рынком, на котором торгуют людьми, и т. д. 2. Это не совсем войны. В этих войнах нельзя определить фронт борьбы. В этих войнах нет географии. География в этой борьбе не важна. 3. Государства с их бюрократической структурой не способны вести успешную борьбу с малыми, высокомобильными сетевыми группами. Большой чиновничий аппарат не способен принимать решения и действовать так быстро, как это происходит в криминальных сообществах. 4. Во всех этих войнах государства проигрывают. Одной из причин является то, что противник имеет сетевую организацию, т. е. нет такого головного центра, по которому можно нанести удар и прекратить тем самым деятельность этой организации. Другая причина, по которой государства проигрывают, — это устаревшие понятия. Такое понятие, как «суверенитет», является одной из самых главных причин. Государства могут быстро действовать внутри своих границ, в то время как действия криминальных сообществ глобальны. Таким образом, можно сделать вывод и сказать, что мы вошли в новый формат жизненных отношений. Мир сильно меняется. Преступность также ищет новые возможности получения денежных ресурсов. Создаются новые, более хитроумные и изощренные, схемы отъема денег у населения и поставки людей себе на преступную службу. В связи с этим многое будет зависеть от каждого человека. Мировые процессы, в том числе те, в которые вошла Россия в 90-х годах прошлого столетия, требуют от нас нового отношения к жизни, переосмысления старых устоев общества. Мы не должны, как при любой революции, выкинуть за «борт жизни» все старое, как отжившее, а нарабатывать новое. Мы должны учиться на опыте предыдущих поколений, внедрять в наше сознание переосмысленные идеи и помыслы, использовать технологии, которые раньше по каким-либо причинам не были востребованы, и, самое главное, осознать себя частичкой мира. В заключение можно отметить, что представленный анализ — это начало большого и глубокого осмысления двух сфер незаконной деятельности: незаконного оборота объектов интеллектуальной собственности и незаконного оборота наркотиков. В дальнейших статьях мы попробуем подойти к данным направлениям и с других точек зрения. Возможно, в исследование включатся и другие специалисты, которым интересна данная проблема.
