Бекетов О. И., начальник кафедры Омской академии МВД России, заслуженный юрист Российской Федерации, профессор, кандидат юридических наук.
Семнадцатого июня 2009 г. Омская академия МВД России совместно с Барнаульским юридическим институтом МВД России, Воронежским институтом МВД России, Сибирским юридическим институтом МВД России провела Международную научно-практическую конференцию «Актуальные проблемы полицейского права» с использованием единой информационной телекоммуникационной системы.
Конференция была тематически посвящена проблемам, связанным с возрождением в современной России института административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Отмечалась положительная роль на конкретном историческом этапе развития страны известного Указа Президиума Верховного Совета Союза ССР от 26 июля 1966 г. N 5364-VI.
В ходе Конференции обстоятельному обсуждению по рассматриваемым проблемам были подвергнуты позиции, которые занимают ведущие российские ученые-административисты: доктора юридических наук Ю. П. Соловей (Омский юридический институт), А. С. Дугенец (ВНИИ МВД России), П. И. Кононов (Арбитражный суд Кировской области), А. И. Каплунов (Санкт-Петербургский университет МВД России).
Предварительно участникам Конференции для изучения были разосланы материалы, отражающие современное законодательство об административном (полицейском) надзоре в государствах — членах Евросоюза, странах — участницах Содружества Независимых Государств. Активное участие в разработке материалов, наряду со специалистами академии, принял А. Д. Майле — доктор права, магистр административно-правовых наук Академии государственных служащих (г. Ноймюнстер, ФРГ).
В ходе Конференции рассматривались вопросы истории, теории и практики установления и осуществления административного (полицейского) надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, на различных этапах становления ведущих правовых государств. Обсуждалась сравнительно-правовая характеристика данного института в государствах Европейского сообщества и СНГ, при этом предметом исследования явилась редакция проекта Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принятого Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении.
Выступающие были единодушны в том, что установление административного надзора в условиях построения правового государства в современной России диктуется настоятельной необходимостью наблюдения за поведением лиц, освобожденных из мест лишения свободы, предупреждения с их стороны преступлений и оказания на них необходимого воспитательного воздействия.
В условиях построения правового государства в нашей стране очень важно отметить, что административный надзор не имеет целью унижение человеческого достоинства или компрометацию поднадзорного по месту его работы и жительства. Административный надзор является принудительной мерой, и его применение предполагается строго в установленном порядке только в отношении совершеннолетних лиц.
В работе Конференции приняли участие представители профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений МВД России, практические работники органов внутренних дел, курсанты и слушатели.
