Новости по юриспруденции: законы, суды, финансы, недвижимость, кризис, аналитика, бизнес, в мире и т.п.
Преступления и наказания адвокатов (отзыв на монографию Р. Г. Мельниченко «Правовое регулирование института профессиональной ответственности адвокатов в Российской Федерации»)
Доктор юридических наук, профессор, адвокат Воронежской областной коллегии адвокатов А. А. Воронов выступает с отзывом на монографию Р. Г. Мельниченко «Правовое регулирование института профессиональной ответственности адвокатов в Российской Федерации», недавно выпущенную в свет московским издательством «Юрлитинформ».
The Doctor of Law, professor, the lawyer of the Voronezh Regional Bar Association A. A. Voronov acts with a response on R. G. Melnichenko’s monography «Legal regulation of institute of the professional responsibility of lawyers in the Russian Federation», recently let out to the public the Moscow publishing house «Yurlitinform».
Key words: lawyer ethics; an offence of the lawyer; treachery of the client; the professional legal responsibility; the professional responsibility of the lawyer.
Необходимо констатировать, что фундаментальной научной работы, содержащей исследование по вопросу дисциплинарной ответственности адвокатов, заждалось как научное сообщество, так и практикующие юристы. Исследование, проведенное Романом Григорьевичем Мельниченко, посвящено актуальной проблеме привлечения адвоката к ответственности, и, что самое важное, оно подготовлено не представителем оппонирующей стороны <1>, а адвокатом, знающим все тонкости и особенности адвокатской профессии, как говорится, «изнутри». Работа очень интересная, являющаяся одним из первых исследований проблематики профессиональных нарушений, допускаемых адвокатами. ——————————— <1> См.: Гармаев Ю. П. Незаконная деятельность адвокатов в уголовном судопроизводстве. М.: Экзамен, 2005.
С целью надлежащего осуществления своей профессиональной деятельности адвокату необходима независимость от лиц и органов, в производстве которых находится порученное ему дело, а также от других властных структур и должностных лиц. Право на независимость — одно из ключевых характеристик профессии адвоката. В ее основе должны лежать нравственная свобода, высокий уровень общей и правовой культуры, большой профессиональный опыт. Адвокат, выполняя свои профессиональные обязанности, не должен обращать внимания ни на какие указания любых лиц, соблюдать лишь требования действующего законодательства. Он не должен бояться выполнять профессионально свои обязанности, ибо трусость — самый страшный порок, который несовместим с высоким званием адвоката. Собственная процессуальная позиция, способы и средства выполнения поручения должны определяться адвокатом независимо от следователя, прокурора или суда. Оказывая квалифицированную юридическую помощь, в том числе участвуя в процессе, адвокат высказывается по разнообразным вопросам дела, и его мнение помогает вырабатывать процессуальные решения. Но данное мнение представляет ценность только в том случае, когда адвокат выражает его свободно, без оглядки на частное определение или иной документ, который может служить поводом к постановке вопроса об ответственности адвоката. Адвокат осуществляет функции публично-правовые, поэтому в интересах общества и государства необходимо обеспечить ему возможность осуществлять эти функции независимо, с достоинством, а не загонять в угол, пользуясь несовершенством действующего законодательства. В то же время имеют место случаи недобросовестного поведения адвокатов, что неизбежно должно влечь соответствующую ответственность. Изучение обозначенных в монографии проблем профессиональной ответственности адвокатов должно помочь сформулировать те основные принципы, которые являются ценностными ориентирами в решении проблем защищенности адвокатов, прав и свобод человека в современном мире. Такие принципы формировались исторически, обогащались, совершенствовались, и сегодня они являются неотъемлемой частью человеческой культуры. Особого внимания требует изучение накопленной практики касательно привлечения адвокатов к ответственности ввиду произошедших в последнее десятилетие изменений как в законодательстве, так и в подходах и аргументации факторов и принципов, связывающих и систематизирующих теорию и практику юридической ответственности. Поднятая в работе тема, несомненно, является приоритетной в адвокатской профессии, поскольку она затрагивает не только самих адвокатов, но и лиц, непосредственно взаимодействующих с ними в процессе осуществления профессиональной деятельности. В результате серьезного научного исследования Р. Г. Мельниченко получены важные результаты, среди которых необходимо выделить следующие: — рассмотрена сущность профессиональной юридической ответственности и профессиональной ответственности адвокатов; — дана характеристика и проанализированы виды и составы основных профессиональных правонарушений адвокатов; — введено понятие стандарта качества юридических услуг, оказываемых адвокатами; — проведена оценка профессиональных возможностей адвокатуры в обеспечении независимости в случаях необоснованного привлечения к ответственности. Интересна также инициатива автора о введении в Кодекс профессиональной этики адвоката специализированного раздела, посвященного профессиональным правонарушениям адвокатов. Вместе с тем следует указать и на ряд спорных либо непроработанных аспектов, присутствующих в монографии. Хотелось бы обратить внимание на параграф 2 главы 3 «Предательство клиента как самый тяжкий вид профессиональных правонарушений адвоката». По нашему мнению, она содержит некоторые спорные моменты. Неудачно само выражение «предательство клиента», поскольку оно дает возможность двоякого толкования — неясно кто кого предал, адвокат клиента или клиент адвоката. Более уместным было бы назвать это явление «предательство адвокатом клиента» или «предательство со стороны адвоката в отношении клиента». Кроме того, неоднократное использование автором термина «клиент» не совсем обоснованно. Еще в 2002 г. он заменен законодателем на термин «доверитель», что следует считать более верным. Несомненно, что своей монографией Р. Г. Мельниченко внес существенный вклад в формирование соответствующей области науки об адвокатуре, в частности профессиональной ответственности адвокатов. Работа является серьезным исследованием, концептуально излагающим сложные и дискуссионные проблемы теории и практики профессиональной ответственности адвокатов. Труд Р. Г. Мельниченко выгодно отличает сочетание глубокого теоретического анализа с серьезным изучением правоприменительной практики. Большое количество анализируемой литературы и интересные выводы делают работу серьезным научным источником не только для науки об адвокатуре, но и для других юридических наук. Работу характеризует умелое использование правовых категорий в интересах анализа проблем, определяемых предметом исследования. Монография базируется на достаточном количестве исходных данных, примеров и статистической информации, грамотно выполненной и аккуратно оформленной. Автором сделаны четкие выводы по всем исследованным вопросам. Книга написана очень доходчивым языком. Можно сказать, что у автора помимо научного склада мышления есть и своего рода литературный дар. В монографии заложен большой потенциал, который, несомненно, может послужить фундаментом для дальнейших исследований.
——————————————————————
Интервью: «Наш регулятивный режим может обеспечить высокие профессиональные стандарты в интересах общества» («Адвокат», 2010, N 11)
«НАШ РЕГУЛЯТИВНЫЙ РЕЖИМ МОЖЕТ ОБЕСПЕЧИТЬ ВЫСОКИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ В ИНТЕРЕСАХ ОБЩЕСТВА»
Н. ГРИН
На страницах журнала неоднократно публиковались материалы об организации адвокатуры в зарубежных странах, в частности Великобритании. В нынешнее непростое время перед адвокатурой каждой страны стоят сложные задачи, связанные в том числе с совершенствованием своей деятельности в кризисных условиях. Редакции удалось записать небольшое интервью с Председателем Совета барристеров Англии и Уэльса Николасом Грином, который поделился с нашими читателями своими мыслями на этот счет.
Chairman of the General Council of the Bar of England and the Wales Nicolas Green: «Our adjusting routine can provide high professional standards in interests of a society» Nicolas Green
On journal pages materials about organization of advocacy in foreign countries, in particular, the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, were repeatedly published. During present problem time before advocacy of each country uneasy problems, including, connected with perfection of the activity in crisis conditions, there are. Editorial staff could write down small interview with Chairman of the General Council of the Bar of England and the Wales Nicolas Green who has shared with our readers the ideas on this problem.
Key words: advocacy; the General Council of the Bar of England and the Wales; the Code of professional behaviour; the London Court of International Arbitration (LCIA).
Господин Грин, что Вы можете сказать о базовых ценностях организаций барристеров и особенно о британском Совете барристеров? — Адвокатура Великобритании существует больше тысячи лет. Нашими базовыми ценностями являются независимость и сплоченность, и поддержание уважения к ним — это традиция, создававшаяся на протяжении веков. Кодекс профессионального поведения, которому подчинены все барристеры, включает две фундаментальных обязанности: действовать наилучшим образом в интересах клиента, а также в интересах правосудия. Главным и преобладающим является обязательство «перед судом», оно превалирует при возникновении противоречий. Это означает, что барристер в суде подчиняет свою деятельность принципу правды, а если он будет лгать или вводить суд в заблуждение, то нарушит Кодекс профессионального поведения. Если клиент требует, чтобы барристер вводил суд в заблуждение, то барристер должен отказаться, а если клиент настаивает, выйти из дела. К этому у нас относятся очень серьезно. В месяц Совет барристеров получает около 600 звонков на нашу консультационную телефонную линию, которая создана специально для того, чтобы у барристеров была возможность проконсультироваться с Советом по различным дилеммам профессиональной этики, возникающим на практике. Эти звонки осуществляются на базе полной конфиденциальности. Барристеры понимают, что при нарушении профессиональных правил против них может быть возбуждено дисциплинарное производство, с наказанием вплоть до исключения из адвокатуры. Кто-то может подумать, что такое соблюдение абстрактного принципа профессионального долга с преимуществом обязанностей перед судом, а не перед клиентом может стать для адвоката экономически нерациональным. Тем не менее на практике это работает очень хорошо. Более того, в этом одна из причин, почему английское право столь часто выбирается при заключении контрактов. По этой же причине Лондон является международным центром для решения споров. Проведенные недавно исследования американских адвокатских фирм показали, что выбор права для решения контрактных споров международным бизнесом производится исходя из общепринятого международного мнения о «честности» правовой системы. Так вот, опрос ведущих международных юристов показал, что английское право избирается в 40% случаев, а идущее на втором месте право штата Нью-Йорк — только в 17%. Кстати, многие из ведущих русских бизнесменов предпочитают рассматривать свои споры в Лондоне. Наши судьи не берут взяток и не поддаются постороннему влиянию, а честность наших адвокатов — еще один важный аргумент для привлечения крупных клиентов. Таким образом, высокие профессиональные стандарты в долгосрочной перспективе очень важны для развития быстро реагирующего на изменения и успешного рынка юридических услуг. В 2011 году в Лондоне откроется Коммерческий суд, где будут работать наши ведущие судьи, специализирующиеся в корпоративном праве. В одном здании расположится свыше 30 специализированных судов, оборудованных по последнему слову техники и обеспечивающих самые современные условия для работы. Как я говорил, уже сейчас в Лондоне рассматривается большое количество судебных дел с международной составляющей. Ожидается, что открытие Коммерческого суда приведет к значительному преимуществу Лондона как международного судебного центра по сравнению со всеми другими.
С какими вызовами сталкивается сейчас английская адвокатура и с чем столкнется в будущем? — Наша профессия находится под тем же экономическим давлением, как и другие. Правительство Великобритании провело серьезное сокращение бюджетных расходов на общественные нужды, что ударит и по частному рынку, и, соответственно, создаст новый экономический климат и для адвокатуры, к чему придется приспосабливаться. Мы в Совете барристеров работаем над новой деловой моделью для адвокатуры, которая позволит улучшить ее эффективность в оказании помощи клиентам. Большинство адвокатов в течение рецессии имели достаточный уровень материального обеспечения, поскольку при высоком качестве стоимость их работы сравнительно невысока, с учетом того, что расходы на сотрудников аппарата и аренду офиса весьма небольшие. Фактически доходы барристеров за два прошедших кризисных года даже выросли в связи с тем, что корпоративные клиенты всего мира все больше обращаются к их услугам. Одна из наших крупнейших забот — обеспечить, чтобы по мере роста притока клиентов еще тверже придерживаться стандартов, которые обеспечивают высокое качество работы и честность. Любой компромисс в этих вопросах стал бы катастрофой.
Каким же образом английская адвокатура поддерживает высокие стандарты практики и как молодые барристеры воспринимают эти стандарты с учетом разницы между старшим поколением и молодежью XXI века? — Совет барристеров делегировал свои регулятивные и дисциплинарные функции полностью независимому органу под названием «Совет стандартов адвокатуры» (Bar Standards Board), который сейчас отвечает за все аспекты такой работы. Для обеспечения высочайших стандартов туда привлечены и лица, не являющиеся юристами, но имеющие опыт иной деятельности, что позволяет учитывать в работе Совета стандарты и опыт других профессий. Независимость этого дисциплинарного органа от Совета барристеров и особенно его комитетов, представляющих интересы адвокатов, особенно важна. Эта работа отделена «китайской стеной» от остальной деятельности Совета барристеров, что гарантирует отсутствие постороннего влияния. Поэтому наш регулятивный режим может обеспечить высокие профессиональные стандарты в интересах общества. Молодые барристеры участвуют в работе Совета барристеров и вовлечены во все аспекты его работы. Они всегда могут получить совет от старших, а опытные преуспевающие адвокаты считают своим долгом помогать молодым. Коллегиальность в нашем понимании означает постоянную профессиональную помощь молодым барристерам.
Как бы Вы оценили ситуацию, когда барристер или организация барристеров сообщает средствам массовой информации, что профессиональным успехом обязаны своим связям с премьер-министром страны? Разрешается ли это Кодексом профессионального поведения и какова может быть реакция Совета барристеров? — Все барристеры в соответствии с Кодексом профессионального поведения должны действовать добросовестно и не делать неточных или вводящих в заблуждение заявлений. В отношении барристера, который заявляет, что обязан своим профессиональным успехом связям с политиком, будет возбуждено дисциплинарное производство. Правда, с учетом беспристрастности наших судов никакой министр, включая премьер-министра Великобритании, не может оказать влияние на суд, поэтому подобному заявлению адвоката просто никто не поверит.
