Адвокатура в военные годы

(Мельниченко Р.) («ЭЖ-Юрист», 2011, N 18)

АДВОКАТУРА В ВОЕННЫЕ ГОДЫ

Р. МЕЛЬНИЧЕНКО

Роман Мельниченко, кандидат юридических наук, доцент, г. Волгоград.

Период советской адвокатуры (1917 — 1988) слабо изучен и значительно идеологизирован, а его составная часть — адвокатура периода Великой Отечественной войны — вдвойне. Неслучайно долгие десятилетия единственным специалистом по советскому периоду был американец Юджин Хаски <1>. И только в последние годы появились отечественные научные исследования советского периода российской адвокатуры. ——————————— <1> Хаски Ю. Российские адвокаты и советское государство. Происхождение и развитие советской адвокатуры. 1917 — 1939 / Пер. с англ. Т. Морщаковой; отв. ред. А. М. Ларин, М. М. Славин. М., 1993.

Советская адвокатура являлась уникальным явлением в тысячелетней истории отечественной адвокатуры. Со времен Рюрика до наших дней адвокатура не обладала такими качествами, какими обладала советская. Уникальных свойств было два: тотальная адвокатская монополия и корпоративная мимикрия. 1. Тотальная монополия. На законодательном уровне вся сфера юридических услуг была монополизирована адвокатами, состоящими в коллегиях. Никогда еще адвокаты не получали в свои руки весь легальный рынок юридических услуг. 2. Корпоративная мимикрия. Несмотря на наличие внешних признаков корпоративной адвокатуры, советская адвокатура, безусловно, относилась к адвокатуре государственной. Однако для внешнего наблюдателя советская адвокатура мимикрировала под адвокатуру корпоративную. То есть де-юре адвокатура являлась общественной организацией, а де-факто была государственным учреждением. Так, государство осуществляло жесткий контроль по трем ключевым вопросам: — прием в адвокатуру; — деятельность руководящего звена адвокатуры; — институт профессиональной ответственности адвокатов. Единственной свободой, которая была оставлена советской адвокатуре, была относительная свобода самофинансирования при государственной регламентации ставок адвокатского гонорара, ограничении ежемесячного дохода адвокатов — им было позволено самим зарабатывать на свое существование. О финансовой успешности адвокатов свидетельствует тот факт, что, несмотря на малочисленность советского адвокатского корпуса (он даже не достиг количественного уровня присяжной адвокатуры), в период ВОВ на пожертвования адвокатов строились танковые колонны и самолеты. В 1942 году Московская коллегия адвокатов перечислила в Фонд обороны 20000 руб. и создала фонд постройки танка «Московский адвокат». В 1944-м коллегия выделила из своих средств 100000 руб. на постройку самолета. Адвокаты других коллегий собирали средства на целые танковые колонны: Горьковская коллегия — 7000000 руб. на танковую колонну «Советский адвокат», Челябинская коллегия — на танковую колонну «Челябинский рабочий». Адвокаты Свердловской области на танковые колонны передали за годы войны 1753000 руб. В период войны советские адвокаты продолжали участвовать в судебных процессах. Наиболее авторитетный современный исследователь этого периода А. Я. Кодинцев отмечает, что в этот период у адвокатов существовали большие проблемы в связи с участием в работе военных трибуналов. Дело в том, что дело в трибунале рассматривалось по истечении 24 часов после вручения обвинения. Сомнительно сегодня говорить о качестве защиты в подобных условиях. Эта ситуация еще больше усугублялась в районе театра военных действий. Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 22.06.1941 «О военном положении» после введения на какой-либо территории военного положения уголовное судопроизводство осуществлялось исключительно военными трибуналами. Статья 111 действующей на тот момент Конституции СССР содержала право обвиняемого на защиту, то есть право на адвоката. Однако в условиях боевых действий приглашение обвиняемым адвоката было фактически невозможно. По этой причине военные трибуналы пользовались ст. 381 УПК РСФСР, разрешающей этим судебным органам слушать дело «без участия сторон», иными словами, без прокурора и защитника. Непростое положение складывалось у адвокатов и в связи с оккупацией части территории СССР. Некоторые адвокаты оказались на оккупированной территории, часть была эвакуированы в Среднюю Азию, часть погибла. Так, Сталинградская адвокатура с 24 по 30 августа 1942 года эвакуировалась из города. Президиум Сталинградской областной коллегии адвокатов в лице председателя Президиума и его членов по месту эвакуации в село Старая Полтавка не прибыл, в результате чего юридически прекратил свое существование. Скорее всего, Президиум со всем архивом был уничтожен. Приказом по Управлению НКЮ по Сталинградской области от 18.12.1942 было создано Оргбюро Сталинградской областной коллегии адвокатов. Оргбюро и его Президиум просуществовали в Сталинграде до марта 1945 года. Важность изучения периода советской адвокатуры трудно переоценить. Советские адвокаты прошли тяжелейший путь. Нельзя не признать их опыт и вклад, в том числе и в победу в Великой Отечественной войне.

——————————————————————