Становление и развитие института адвокатской деятельности в международном и внутригосударственном праве

(Булнина И. С.) («Адвокатская практика», 2011, N 2)

СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТА АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МЕЖДУНАРОДНОМ И ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННОМ ПРАВЕ <*>

И. С. БУЛНИНА

——————————— <*> Bulnina I. S. Formation and development of the institute of advocate’s activity international and national law.

Булнина Ирина Сергеевна, аспирант кафедры международного и европейского права юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета.

История возникновения и развития правовой системы и социума с неизбежностью привели к формированию таких специфичных профессиональных функций, как адвокатские. При этом основной исторически сложившейся функцией адвоката является защита интересов обвиняемого в судебном процессе и правовое консультирование.

Ключевые слова: адвокат, функции адвоката, возникновение профессии, развитие до наших дней.

History of the uprising and development of legal system and society inevitably led to formation of specific professional functions of lawyers. Besides the main historically formed function of lawyer is protection of interests of the accused during legal proceedings and legal counseling.

Key words: lawyer, functions of lawyer, uprising of profession, development until the present.

Адвокат (от лат. advokatus — призванный) — юрист, оказывающий профессиональную правовую помощь посредством консультаций, защиты обвиняемого в суде и т. д. <1>. Адвокатура — 1) система адвокатской деятельности; 2) организация адвокатов, возглавляемая региональными коллегиями, организующими юридические консультации <2>. ——————————— <1> См.: Лисневский Э. В. История государства и права зарубежных стран. Ростов н/Д: Феникс, 1994. С. 23. <2> См.: Там же. С. 23.

Возникновение института адвокатуры в древние века обусловлено возникновением государств, правовых отношений между людьми и социальными отношениями. На самых ранних этапах развития правовых систем, т. е. систем, регламентирующих отношения между людьми и соблюдение ими общих правовых норм, возникла необходимость обеспечения правовой защиты в судебном процессе. Исторически первой формой защиты стала самозащита, т. е. человек, чьи права были нарушены, сам определял виновника этого нарушения и применял к нему меры принуждения по разрешению проблемы. На этапе становления первых государств, когда появились первые своды правил и законов, необходимых для соблюдения всеми гражданами этого государства, правовая защита изменила свой характер. Правовые действия принимались в основном гласно, и каждый гражданин мог защитить свои права перед представителем закона. Однако довольно часто в силу объективных обстоятельств (незнание законов, болезнь и пр.) индивид не мог сам участвовать в защите своих интересов. В связи с этим появилась социальная предпосылка к возникновению представительства в судебном процессе. Одним из первых примеров представительства перед судом можно признать правовую практику древней Иудеи, где перед судом синедриона мог предстать и выступать в защиту обвиняемого или одной из сторон любой человек. Несколько позже перед судом стали выступать лица, получающие юридическую подготовку (готовящиеся стать судьями, кандидаты), которые могли выступать в защиту обвиняемых. В полном смысле слова назвать их адвокатами было нельзя, так как инициатива таких выступлений исходила от самих кандидатов, не была согласована с подсудимыми и была обусловлена стремлением к профессиональному совершенствованию. Появление адвокатуры как системы профессиональной деятельности связывается с развитием правовой системы Древней Греции. Разбирательство в греческом суде было очным, т. е. с обязательным участием сторон. Обыкновенные граждане не обладали достаточной правовой подготовкой и развитой устной речью, это могло приводить к проигрышу в процессе разбирательства. Отсюда возникла потребность в заранее подготовленных выступлениях, которые необходимо было выучить и произнести перед судьями. Первоначально такие речи составлялись друзьями и родственниками тяжущихся, имеющими достаточные знания. Позже появились профессиональные составители таких речей — логографы. Первым профессиональным логографом считается Антифон (V в. до н. э.). Можно считать, что именно логографы стали исторической предтечей профессии адвоката, несмотря на заочность их участия в судебном процессе. Зарождение собственно адвокатской профессии можно связать с появлением в греческом судебном процессе такой роли, как наемный обвинитель <3>. Частному представителю предоставлялось право нанять специалиста в помощь обвинению. Для компенсации их воздействия на судебное решение и обвиняемым разрешалось пригласить специалиста для участия в дебатах по делу <4>. Следует отметить, что последние выполняли функции адвокатов, но не формировали гильдий и профессиональных объединений. ——————————— <3> См.: Кичихин А. Н. Адвокатура. Пять веков правозащиты. Книга первая. Библиография (1795 — 2008 гг.). М.: Информ-Право, 2009. <4> См.: Лисневский Э. В. Указ. соч.

Дальнейшее развитие адвокатской практики связывается с римским правосудием. Первоначально юристами считались «патроны», в своей деятельности совмещавшие функции юрисконсультов и адвокатов. В дальнейшем наметилось разделение этих функций. Те юристы, кто не обладал достаточным красноречием для выступлений перед судом, основное внимание стали уделять правовому консультированию. Меньшая же часть юристов предпочла заниматься представительством в суде. Именно в Риме в имперский период его развития начала формироваться корпоративная адвокатская культура. Именно в этот период оформляется состав адвокатской корпорации, утверждаемый императором. С падением Римской империи начался византийский этап развития адвокатуры. Именно в это время начала формироваться регламентация деятельности адвокатов. Кандидаты на должность должны были сдавать квалификационные экзамены. Появились первые коллегии адвокатов. В это же время был сформирован профессиональный кодекс адвокатов, самым страшным нарушением которого было нарушение прав клиента. В европейской юридической практике развитие адвокатской деятельности связано с проникновением на территории Франции, Англии и Германии власти Рима. Однако в связи с распадом Римской империи развитие адвокатской деятельности шло своим путем. На территории Галлии действие римского права продолжалось и при завоевании ее франками. С распадом империи Карла Великого адвокатура начала приходить в упадок, в связи с тем что главной формой стали судебные поединки и Божьи суды (ордалии). В XII — XIII вв. правопорядок во Франции начал восстанавливаться, что привело и к восстановлению судебной практики вообще и адвокатской в частности. В 1270 г. по решению Людовика Святого адвокатура начинает подвергаться законодательной регламентации. В частности, для вступления в сословие необходимо было иметь профессиональную подготовку, приносить ежегодно присягу и брать оплату своих услуг в соответствии со сложностью дела, которое они ведут. Вплоть до Великой французской революции адвокатура носила сословный характер и объединяла адвокатов и поверенных, которые входили в состав парламентского корпуса и по рангу стояли вслед за судьями и прокурорами. В дальнейшем произошел возврат к сословной организации адвокатуры, а в 1822 г. вышел Закон о независимости от адвокатуры. Другой европейской моделью адвокатуры стала адвокатура Англии. В отличие от французской адвокатуры английская не была регламентирована законодательством и основывалась исключительно на сложившихся традициях. В своей практической деятельности адвокаты опирались не на закон, а на существующие прецеденты. Предтечей российской адвокатуры стал институт судебного представительства в Древней Руси <5>. В Псковской судной грамоте отмечается, что иметь поверенных могли женщины, дети, монахи, старики и глухие. Согласно же Новгородской судной грамоте иметь представителей имели право все. ——————————— <5> См.: Законодательство Древней Руси. М.: Наука, 1984. Т. 1. С. 321.

Впервые термин «адвокат» появился в юридической терминологии России в 1864 г. в связи с правовыми реформами Александра II. Создавалась она как самоуправляющаяся организация, деятельность которой не регламентировалась государством. В основу создания российской адвокатуры (института присяжных поверенных) легли основные положения о французской адвокатуре, но при этом имелись и существенные отличия от оригинала. Первым отличием стало то, что в практике присяжных поверенных преобладали гражданские дела. Второе же отличие состояло в том, что практиковали они в основном в крупных центрах и не имели (чаще всего) профессиональных объединений. В дальнейшем роль адвокатов в судебном процессе то приравнивалась к функциям прокурора, то становилась чисто номинальной. Последнее касается самых крупных политических дел периода репрессий 1930-х годов. К настоящему времени международным сообществом уделяется большое внимание роли адвокатов в судебном процессе. В частности, VIII Конгрессом ООН в августе 1990 г. принят проект основных положений по предупреждению преступлений, в котором предусмотрены государственные гарантии адвокатам в исполнении их профессиональной деятельности. В Европейском союзе приняты Рекомендации Комитета министров Совета Европы «О свободе осуществления профессии адвоката», которые позволяют рассматривать адвокатское сообщество как организацию, полностью независимую от государства. Оба документа указывают на независимость адвокатов в их профессиональной деятельности от государства, но при этом накладывающие и существенные ограничения на уровень их профессиональной квалификации и соблюдению правовых и этических норм, сложившихся в конкретном сообществе. Таким образом, становление и формирование института адвокатуры имело достаточно заметные специфичные особенности в разные периоды в разных государственных системах. При этом обусловлено оно было развитием правовой системы и социальных и политических норм. Независимо от того, какова была эта специфика, во все времена главной особенностью профессиональной деятельности адвокатов была защита законных интересов как отдельных лиц, так и государства в целом. Подлинно независимая и профессиональная адвокатура является гарантом формирования правового общества.

Литература

1. Законодательство Древней Руси. М.: Наука, 1984. Т. 1. 2. Лисневский Э. В. История государства и права зарубежных стран. Ростов н/Д: Феникс, 1994. 3. Тихомирова Л. В., Тихомиров М. Ю. Юридическая энциклопедия / Под ред. М. Ю. Тихомирова. М.: Юристъ, 1997. 4. Кичихин А. Н. Адвокатура. Пять веков правозащиты. Книга первая. Библиография (1795 — 2008 гг.). М.: Информ-Право, 2009.

——————————————————————