Что нового было внесено в Гражданский кодекс РФ?
(Гришаев С. П.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2013)
Подготовлен для системы КонсультантПлюс
ЧТО НОВОГО БЫЛО ВНЕСЕНО В ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РФ?
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 21 января 2013 года
С. П. ГРИШАЕВ
Гришаев Сергей Павлович, к. ю.н., заведующий кафедрой гражданско-правовых дисциплин ИГУМО.
Аннотация. Статья посвящена изменениям, которые были внесены в Гражданский кодекс РФ в связи с принятием Федерального закона N 302-ФЗ от 30.12.2012. Изменения в Гражданский кодекс вносятся в целях: а) дальнейшего развития основных принципов гражданского законодательства Российской Федерации, соответствующих новому уровню развития рыночных отношений; б) отражения в Гражданском кодексе Российской Федерации опыта его применения и толкования судом; в) сближения положений Гражданского кодекса Российской Федерации с правилами регулирования соответствующих отношений в праве Европейского союза; г) использования в гражданском законодательстве Российской Федерации новейшего положительного опыта модернизации гражданских кодексов ряда европейских стран. В статье анализируются как достоинства, так и недостатки внесенных изменений.
6 января Президентом РФ был подписан Федеральный закон N 302-ФЗ от 30.12.2012 «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». Изменения вступают в силу с 1 марта 2013 г. Указанный Закон был принят после длительных откладываний и проволочек и, по существу, является только частью другого закона, который должен был быть принят в рамках реализации Концепции развития гражданского законодательства, подготовленной в соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 18 июля 2008 г. N 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» и одобренной 7 октября 2009 г. решением Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства. Название базового Закона — «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Поскольку в ходе его принятия выявились серьезные разногласия по отдельным положениям, касающимся изменений в ранее действовавший ГК, разработчиками и законодателями было принято решение о принятии сначала тех положений, которые споров не вызывают. Таким образом, предполагается поэтапное принятие изменений в ГК. Прежде всего, изменения были внесены в ст. 1 ГК, посвященную основным началам (принципам) гражданского права. В качестве еще одного принципа законодатель впервые указал принцип добросовестности участников гражданского оборота. Указанный принцип в ст. 1 ГК ранее не декларировался, хотя иногда он упоминался в правовых нормах ранее действовавшего законодательства. В качестве примера можно привести п. 2 ст. 6 ГК, согласно которому при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости. Кроме того, в п. 3 ст. 10 ранее действовавшего ГК было сказано, что в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются. Существуют и другие нормы, в которых говорится о добросовестности участников гражданских правоотношений (например, ст. 234 ГК, в которой говорится о приобретательной давности и которая гласит, что лицо — гражданин или юридическое лицо, — не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность)). Этот принцип хорошо известен законодательству подавляющего большинства стран с развитыми правовыми системами. Он позволяет более широко применять меры гражданско-правовой защиты в случаях недобросовестных действий участников гражданского оборота, поэтому его юридическое закрепление является положительным моментом. Кроме того, он открывает более широкие возможности для судейского усмотрения в спорных случаях. Сформулирован он в п. 3 ст. 1 ГК, согласно которому при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. А в п. 4 указанной статьи установлено, что никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Что же понимается под добросовестностью? В действующем гражданском законодательстве (в том числе с учетом последних изменений) не закреплено легальное определение добросовестности, поскольку в данном случае придется выходить за рамки чисто юридических терминов и оперировать общефилософскими терминами. Этимологически этот термин образовался путем соединения двух слов «добрая» и «совесть». В свое время дать определение этому термину попытался известный русский юрист И. Б. Новицкий, который писал, что «добрая совесть по этимологическому смыслу таит в себе такие элементы, как: знание о другом, о его интересах; знание, связанное с известным доброжелательством; элемент доверия, уверенность, что нравственные основы оборота принимаются во внимание, что от них исходит каждый в своем поведении» <1>. Согласно толковому словарю С. Н. Ожегова «добросовестный» — честно, старательно выполняющий свои обязанности, обязательства <2>. ——————————— <1> Новицкий И. Б. Принцип доброй совести в проекте обязательственного права // Вестник гражданского права. 1916. N 6. С. 65. (