В охране не нуждаюсь
(Шипунова Е.)
(«ЭЖ-Юрист», 2009, N 8)
В ОХРАНЕ НЕ НУЖДАЮСЬ
Е. ШИПУНОВА
Ева Шипунова, кандидат юридических наук, адвокат.
Я 6 лет живу в квартире маневренного фонда, выделенной мне после пожара. До моего въезда соседи провели канализацию под полом в коридоре нашей квартиры. Недавно канализация засорилась, смыв не работает. У нас и у всего дома канализация в порядке. Соседи требуют вскрытия полов в моей квартире и замены трубы. ЖЭУ и МУП «Коммунальник» угрожают милицией и требуют того же. Дверь моей квартиры выходит прямо на улицу, т. е. во время проведения работ в квартире будет очень холодно. Имею ли я право не соглашаться на проведение работ в моей квартире в данном случае? И что для меня изменится, если соседи узаконят канализационный отвод?
С. Иванов, г. Самара
В данной ситуации необходимо установить наличие или отсутствие надлежащего правового основания для проведения канализации под полом в коридоре иного жилого помещения. Перенос канализационной трубы должен был быть осуществлен в соответствии со ст. 84 ЖК РСФСР. Согласно данной статье «переустройство, перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.
Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя, нанимателя или членов его семьи в производстве переустройства или перепланировки жилого помещения, разрешаются в судебном порядке, если на переустройство или перепланировку имеется разрешение исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.
Наниматель, допустивший самовольное переустройство или перепланировку жилого или подсобного помещения, обязан за свой счет привести это помещение в прежнее состояние».
Как следует из вопроса, соседи не «узаконили канализационный отвод». Следовательно, их требования о сохранении переустройства и проведении ремонтных работ в ином жилом помещении могли бы быть удовлетворены только в судебном порядке, то есть соседям:
— пришлось бы согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ доказывать, что в результате произведенного переустройства «не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью»;
— для установления права пользования частью квартиры, необходимой для ремонта канализации, пришлось бы обосновать необходимость проведения канализации именно под полом квартиры. Итак, до вынесения соответствующего судебного решения наниматель вправе не предоставлять часть своего жилого помещения для проведения ремонта канализации.
Вместе с тем достаточно сложно утверждать, что требования соседей будут удовлетворены в судебном порядке, поскольку, во-первых, не будут соблюдены указанные выше положения ч. 4 ст. 29 ЖК РФ. Во-вторых, для согласования переноса канализационной трубы необходима экспертиза проекта о технической возможности переустройства канализации (в городе Москве проекты подобного рода рассматривает Мосгосэкспертиза).
Однако, учитывая то, что канализационная труба должна быть определенной длины (а при проведении ее под полом иного жилого помещения длина ее будет превышать длину, необходимую для надлежащего функционирования канализации), а также то обстоятельство, что при размещении канализационной трубы под полом сложно создать необходимый для надлежащей работы трубы уклон (если квартира не находится на первом этаже дома), и даже при подключении насоса она не будет функционировать надлежащим образом. Следовательно, канализационная труба будет периодически засоряться и, возможно, будет нуждаться в ремонте не один раз.
Таким образом, представляется, что указанный выше проект не будет согласован.
Кроме того, существует техническая возможность обрезания части трубы, проходящей через коридор квартиры, и проведения канализационного отвода иным путем — без ущемления прав и законных интересов иных нанимателей.
Несмотря на отличия правового режима жилых помещений маневренного фонда от правового режима жилых помещений фонда социального использования или жилых помещений, находящихся в собственности граждан, тот факт, что квартира нанимателя является жилым помещением маневренного фонда, не повлияет на возникшую ситуацию, поскольку ЖК РФ (раздел IV «Специализированный жилищный фонд») и иные подзаконные акты не предусматривают возможность ограничения прав нанимателя жилого помещения маневренного фонда при переустройстве инженерных сетей.
——————————————————————