Во внушительном, по провинциальным меркам, четырехэтажном здании районной администрации самым привлекательным — разумеется, в переносном смысле — был первый этаж, который в начале девяностых годов приютил федеральный суд общей юрисдикции. Неудивительно, что в вестибюле с утра до вечера толпились вызванные по повестке или наведывающиеся сюда по крайней необходимости жители поселка Красногвардейское, других населенных пунктов. Так что намеревавшимся попасть в вышерасположенные кабинеты исполнительной и представительной властей нередко приходилось с трудом протискиваться через многочисленную клиентуру третьей власти, то есть судебной.
Нештатную ситуацию разрядила… Москва. Конкретнее — Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. «О мировых судьях в Российской Федерации». В соответствии с аналогичным законом Белгородской области были созданы два участка мировых судей.
С тех пор подавляющая часть, что называется, юридически озабоченного людского потока пошла в райцентре по новому руслу. В особняке разместились зал заседаний, канцелярия, кабинеты мировых судей. Старший здесь — Александр Борисович Фурсин.
Для него, в недалеком прошлом заместителя начальника комендатуры по политчасти управления десятой отдельной армии противовоздушной обороны, поездки в Москву стали обычными и регулярными. Причем не по делам воинской службы, а в качестве совмещавшего ее с престижными обязанностями на общественных началах помощника депутата Верховного Совета РСФСР от Ненецкого автономного округа А. Б. Колтунова.
Приятное времяпрепровождение предвещала и очередная командировка… в августе 1991 г. В свободное от официальных поручений народного избранника часы можно будет снова посетить столичные музеи, выставки, театры. Ведь этими признаками культуры и искусства Крайний Север явно обделен.
На сей раз случилось то, чего 25-летний Александр и в кошмарном сне не мог увидеть. На его глазах из танковых орудий был расстрелян Белый дом…
Месяц спустя к этому ужасающему событию возвратил молодого офицера начальник армейского управления кадров Н. А. Хорьяков. Разменявший пятый десяток полковник уже третий год знал Фурсина. Питал к нему добрые отеческие чувства. Импонировало также его поступательное продвижение по службе. Выпускник Красногвардейской средней школы Белгородской области, окончив в 1988 г. Высшее инженерное зенитно-ракетное училище ПВО в Минске, по распределению был направлен на полуостров Рыбачий в профильный дивизион. Там начальника расчета комсомольцы избрали своим вожаком. Умело и ответственно руководимая им первичная организация вскоре была признана лучшей в соединении. По предложению командования он перешел на партийно-политическую работу, став освобожденным секретарем комитета ВЛКСМ авиационного транспортного полка, расположенного в г. Архангельске, а затем — заместителем начальника упомянутой комендатуры по политчасти.
— Больно и горько сознавать, — доверительно заговорил Н. А. Хорьяков, — что в злосчастном августе вместе с Белым домом «расстреляли» и твое душевное равновесие, и понравившуюся тебе должность — доживает она в штатном расписании последние дни… Что ты намерен делать? Может, вернешься к прежней инженерно-радиотехнической работе?
— Нет, — отрезал Фурсин, — за минувшие годы я, видимо, поотстал, а переучиваться бесполезно. Армия-то вооружается современной и совершенной техникой. Так что поезд ушел… да и уезжать отсюда не намерен, — твердо заявил он. — Переезд же всегда сопряжен с бесчисленными трудностями, с адаптацией к новым условиям, к незнакомому коллективу.
— Понял, — сочувственно отреагировал полковник. — В этой непростой ситуации считаю приемлемым перейти тебе в тридцать четвертый отдельный узел связи на вакантную должность офицера по организации досуга.
— Поясните подробнее, — оживился ее предполагаемый соискатель.
— Будешь, скажем так, вроде начальника Дома офицеров. Но не отягощенный коммунистической идеологией, руководящей ролью партии и тому подобное.
В общем, соглашайся, останешься в Архангельске. Где тебе все привычно, у тебя много друзей, а с жильем поможем.
Недолго молодой офицер пребывал в вышеобозначенной ипостаси, потому что перед ним вдруг открылась другая, более подходящая, сфера деятельности. По приглашению подведомственной армии ПВО прокуратуры он и был откомандирован туда в качестве дознавателя. Чутко и внимательно отнеслись к новичку прокурор А. Н. Свечкарь и его заместитель В. Е. Егоров (ныне работающий в Главной военной прокуратуре России), тактично поддерживали его. Чтобы вместе с тем глубже освоить специфику дознавательской профессии, ее теоретические основы, Фурсин решил пополнить свои знания на заочном юридическом факультете Московского гуманитарного экономического института, который и окончил по специальности «Юриспруденция», специализировавшись на государствоведении. Вот какую характеристику дал ему военный прокурор Мурманского гарнизона полковник юстиции А. Новожилов: «Будучи дознавателем, он активно участвовал в расследовании сложных многоэпизодных дел. Легко входил в психологический контакт с людьми. Умело располагал свидетелей к даче объективных показаний. Самостоятельно и с хорошим качеством провел дознания по 24 уголовным делам. Вместе с группой следователей выполнял осмотры происшествий и вещественных доказательств, обыски, выемки и другие действия. Работал в составе следственных групп по уголовным делам об умышленном убийстве, нанесению тяжких телесных повреждений, неуставных взаимоотношениях, хищениях федеральной собственности, оружия и боеприпасов. Тактически грамотно проводил допросы, очные ставки. Приобрел навыки следственной и оперативно-розыскной работы в сложной обстановке, составления процессуальных документов».
Положительный отзыв о нем как о помощнике командира 42-й зенитно-ракетной бригады по правовой работе дал командир войсковой части 70148 полковник Д. Логинов: «Свои обязанности выполнял профессионально и безупречно. Отличался глубокими знаниями законов Российской Федерации, военных уставов, приказов Министра обороны РФ, наставлений и неуклонным их выполнением. Методическая подготовка этого первоклассного специалиста благотворно сказывалась на обучении личного состава. Обладал хорошими организаторскими способностями. Умел правильно решать проблемы взаимоотношений в коллективе. Систематически, со знанием дела осуществлял действенный контроль за претворением в жизнь приказов и распоряжений командира части. Обладал высокой работоспособностью. Сосредоточенный, хладнокровный, решительный. Уверенно владел личным оружием. Умел хранить военную и государственную тайну».
В названной бригаде, дислоцированной в городе Полярный Мурманской области, на морской границе с Норвегией, в полусотне километров от военной базы НАТО «Бурде», напичканной самолетами-разведчиками «СР-71», «У-2», «Орион», гвардии майор А. Б. Фурсин и прослужил до увольнения в запас.
В течение 15 календарных (а льготных 20) армейских лет он неоднократно поощрялся командованием. Имеет 28 благодарностей, в том числе командующего округом, командующего армией и Министра обороны РФ — за укрепление воинской дисциплины и правопорядка. Награжден двумя медалями «За отличие в военной службе» третьей и второй степеней, нагрудным знаком «Войска ПВО страны».
Дипломированный правовед и военный пенсионер в 32 года вернулся в родительский дом в поселок Красногвардейское вместе с женой Галиной и дочерью Мариной. Не слишком раздумывая, приступил к работе юрисконсультом ОАО «Красногвардейский молочный завод». Это предприятие, в прошлом числившееся среди благополучнейших в области, теперь, в конце 90-х, было на грани банкротства: в долгах, что называется, как в шелках. Молокосдатчики обивали пороги конторы, требуя причитавшиеся им деньги, дирекция же завода, в свою очередь, предъявляла претензии к сельхозпредприятиям-товаропроизводителям за неоплаченную ими переработку продукции. Словом, надо было оздоровить финансовое положение, для чего Александр Борисович не жалел законных усилий. Радовался каждому удовлетворенному областным арбитражным судом иску, каждому пополнившему кассу живому рублю. Стараниями и настойчивостью юрисконсультанта было возвращено доверие населения…
— Вспомните, пожалуйста, хотя бы одно гражданское дело, рассмотренное Вами в качестве мирового судьи второго Красногвардейского участка, — попросил я собеседника.
Он охотно согласился.
— Итак, два родных брата не могли по-хорошему поделить между собой дом, оставшийся после смерти матери. Старший живет в Старом Осколе, а младший — в Ростове-на-Дону, а «яблоко раздора» — в одном из Красногвардейских сел. Из-за него-то они и находились в возгоревшейся вражде. И все-таки с первого раза удалось их помирить. Ростовчанин добровольно выплатил старооскольцу определенную денежную компенсацию.
— Проработав в этой должности практически шесть лет, вжились ли вы в нее? — полюбопытствовал я.
— Полностью, — ответил мой визави. — Это именно то, о чем мечтал, к чему стремился.
Широк и многогранен круг житейских коллизий, с которыми приходится разбираться мировому суду. И уже накопленный опыт работы представительства третьей власти показал: беря на себя разрешение множества так называемых простых дел, оно существенно способствует укреплению законности. В то же время их изучение, поведение истцов и ответчиков помогают лучше понять время, в котором живем, желания, надежды и нравственные приоритеты там, «внизу». Вот примеры.
Как значится в свидетельстве, выданном Засосенской сельской администрацией Иванову (эта и другие фамилии конфликтующих сторон изменены), тот законно владеет земельным участком в 1523 квадратных метра. Однако полностью пользоваться им не может, потому что сосед Петров самовольно сместил межевой знак, разделяющий владения. Вот Иванов и обратился с жалобой к мировому судье. Он, инвалид второй группы, просил также взыскать с ответчика и денежную компенсацию за причиненные ему физические и нравственные неудобства из-за хождений по всевозможным учреждениям в поисках защиты.
На судебном заседании обоснованность заявления потерпевшего подтвердил представитель сельской администрации. Документы не оставляли сомнения в неправоте Петрова. С него в пользу истца взыскана также определенная сумма в возмещение морального вреда и судебные издержки.
Сюжет очередного дела крутился вокруг огорода Сергеева и супругов Анисимовых. Оказалось, что тот урезал усадьбу соседей на 129 квадратных метров пашни. Супруги настаивали на возврате, а еще требовали компенсации упущенной выгоды. По их мнению, они могли собрать с каждого квадратного метра по три с лишним килограмма картофеля. Каким же было решение мирового судьи? Оспариваемую площадь возвратить по принадлежности. Что же касается упущенной выгоды, то из-за отсутствия официального документа заготовительной организации или дирекции рынка в компенсации Анисимовым было отказано. И еще один эпизод. Его-то, наверное, можно было избежать на ранней стадии конфликта. Если бы… В ходе заседания выяснилось вот что: на земельном участке, документально принадлежащем Сидорову на правах личной собственности с 1997 г. (а фактически с конца восьмидесятых годов), стоит дом… Громова. Построенный аж шестьдесят с лишним лет назад!
— Как это случилось, — пожал плечами приглашенный представитель сельской администрации, — затрудняюсь ответить.
— Но это еще не все. Громов забрал себе без малого полтысячи квадратных метров соседской собственности. Нарушил ли «захватчик» закон?
— Отнюдь, — пришел к выводу мировой судья, — на основании Гражданского кодекса Российской Федерации. — Потому что право на защиту собственности имеет также и тот, кто даже не является собственником, а владеет имуществом на правах пожизненного наследования, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на ином основании, предусмотренном законом или договором. Причем этот гражданин правомочен отстаивать нерушимость своего владения также против собственника. Отсюда вытекает следующее: хотя у Громова нет необходимого свидетельства на землю, тем не менее у него веский мотив, говорящий в его пользу. А именно: участок-то находится под ему не принадлежащим домом.
По справедливости удовлетворили недавний иск ОАО «Эфко-Белогорье» к жителям села Никитовка Владимиру Евгеньевичу Грибанову и Николаю Ивановичу Серову, чьи овцы два месяца паслись на подсеянной плантации акционерного общества. Суд решил утвердить мировое соглашение о выплате истцу 4000 рублей.
Напротив кабинета А. Б. Фурсина вершит правосудие его коллега на первом участке Алла Митрофановна Карпова. Тоже родом из пос. Красногвардейское. Окончив среднюю школу, поступила на дневное отделение судебно-прокурорского факультета Свердловского юридического института имени Р. А. Руденко, где за тысячу километров от дома началась самостоятельная жизнь 17-летней девушки.
— В этом одном из лучших вузов страны, — вспоминает Алла Митрофановна, — преподавали высокоэрудированные юристы — профессора С. С. Алексеев, О. А. Красавчиков, Д. Д. Остапенко, которые щедро делились со студентами своими знаниями, опытом, за годы учебы я проходила практику в разных отделах милиции, судах Свердловска, Челябинска, в Красногвардейской районной прокуратуре.
Успешно сдав государственные экзамены, дипломированный правовед работала в правоохранительных органах г. Прокопьевска Кемеровской области и г. Омска. Ей очень хотелось «попробовать себя» в роли следователя, узнать «из первых уст» мотивацию совершенного преступления. Словом, докопаться до первопричины произошедшего, понять внутренний мир человека, по стечению обстоятельств оказавшегося на скамье подсудимых.
— Главным было для меня, — подчеркнула моя собеседница, — установить психологический контакт с обвиняемым, потерпевшим, свидетелем, увидеть в каждом нарушителе прежде всего человека. Ведь в нем, наверное, есть что-то хорошее, доброе. Значит, надо сделать так, чтобы в дальнейшем он не совершал подобного.
За 25 лет работы следователем, в том числе семь лет в Красногвардейском РОВД в звании майора юстиции, сталкивалась с сотнями разных судеб. Наряду с удачами испытала и трудности, огорчения. Ответственная по натуре, серьезно и вдумчиво подходила к каждому новому делу: простым по доказательствам и сложным, ярким и не очень. Они как бы проходили через ее собственную жизнь. Невозможно было, закрыв кабинет, уйти домой и забыть казенную обстановку с ее персонажами. Потому что мысли «по поводу» возникали постоянно, даже в самый неподходящий момент. Разговаривая с отцом, матерью, мужем и приезжающим на каникулы сыном — студентом юридического факультета Белгородского государственного университета.
— Постарайтесь, пожалуйста, ретроспективно взглянуть на собственные стартовые следственные действия и проиллюстрируйте их конкретными эпизодами, — попросил я А. М. Карпову.
— Согласна, — ответила она и поведала о своих первых переживаниях в качестве следователя Омского ГОВД. — Мне передали для расследования очередное уголовное дело по обвинению семнадцатилетнего парня в изнасиловании пятнадцатилетней девочки, якобы из хорошей семьи, всеми любимой. Родители же подозреваемого погибли в автомобильной катастрофе, и он с младенческого возраста воспитывался бабушкой. С первого допроса потенциального обвиняемого я сделала вывод о его невиновности. На чем основывалась эта убежденность? На тщательном выяснении предшествовавших «изнасилованию» обстоятельств. Оказалось, что «потерпевшая» фактически жила двойной жизнью. Дома строила из себя послушную девочку, а за его стенами познавала «прелесть» улицы.
Короче, Алла Митрофановна прекратила дело из-за отсутствия состава преступления. Однако и после этого «правдоискатели» не унимались: досадовали, что «насильнику» удалось избежать длительного срока заключения и он был призван в армию. Самым же приятным для следователя было то, что год спустя пришли к ней родители «потерпевшей» и поблагодарили за спасение молодого человека от неминуемой беды.
А парень, демобилизовавшись, поступил учиться в институт. У него семья, дети. На праздники присылает Алле Митрофановне поздравительные открытки. Кстати, добрые весточки получает она от многих людей, с ее помощью спасшихся от напрасной кары. Нередко с объяснениями в любви, в стихах.
— Не подводила ли меня интуиция, чрезмерная уверенность в своей правоте? — повторила она мой вопрос. — К сожалению, случалось. Например, дело об угонах автотранспорта взрослыми преступниками, среди которых исполнителем был и несовершеннолетний Андрей М., росший в семье алкоголиков. Он стоял у меня в кабинете на коленях, юлил, умолял не привлекать его к уголовной ответственности: «Больше не буду, клянусь». Поверила ему. Убедила прокурора, судью. А через пару дней малолетний преступник, которому место на нарах, совершил грабеж. Для меня это был шок, но полезный. Уместно заметить: в Омске не раз предлагали Алле Митрофановне переходить работать в суд. Но ей казалось, что она к этому еще не готова, должна набраться больше практики.
Только на малой родине старший следователь Красногвардейского РОВД решила воплотить в реальную жизнь то, чему учили ее на судебно-прокурорском факультете прославленного Свердловского юридического института. То есть с учетом своих профессиональных качеств по закону и совести рассматривать уголовные, гражданские и административные дела. Разумеется, в параметрах, данных ей Богом и природой честности, корректности, доброжелательности, строгости и самокритичности. Перво-наперво мировой судья А. М. Карпова столкнулась с распространенным нынче казусом: деньги взял взаймы, а отдавать не хочется.
Крахмалев взял 12-тысячную ссуду от Степанова. «Скоро еду на Север с репчатым луком, сорву там куш и рассчитаюсь», — уговаривал должник. Потом обещал продать молоко и вернуть деньги. Однако выручку потратил на грузовик за пятнадцать тысяч рублей. В общем, вернул Крахмалев всего три тысячи. Мировой судья, естественно, полностью удовлетворил жалобу истца, обиженного коварством односельчанина.
А вот что произошло между Спиридоновым и Козловым. По недосмотру Козлова, пасшего коров на лугу вблизи реки Тихая Сосна, утонула буренка Спиридонова. В ходе судебного разбирательства пострадавший потребовал от виновного возместить ему тринадцать тысяч рублей. Вместо этого ответчик обязался отдать заявителю свою стельную корову. «Стороны» с помощью мирового судьи решили дело полюбовно. Значительная часть поступивших дел связана с расторжением брака, разделом нажитого супругами имущества, иными семейно-правовыми отношениями.
Одним словом, мировые судьи действуют поистине в гуще народной и, говоря юридическим языком, создают необходимые предпосылки для реального и свободного использования каждым заинтересованным лицом конституционного права на судебную защиту. На практике это означает, что 25 — 30% уголовных и 60 — 65% гражданских дел перешли в компетенцию мировых судей. Примечательно и то, что более чем в половине уголовных дел, поступивших мировым судьям, уже в ходе разбирательства было достигнуто примирение сторон. Алла Митрофановна рассказала мне об исходе одного, вроде бы бесхитростного, дела. Оно очень типично для практики мировых судей. Две пенсионерки на протяжении восьми (!) лет в припадках застарелой неприязни с молодым задором скандалили, оскорбляли друг друга. Наконец одна из них нанесла «сопернице», как зафиксировано в документах, «несколько ударов рабочей частью вил. Повреждение квалифицируется как легкий вред здоровью «по длительности его расстройства выше шести дней, но не более 21 дня». Обидчице это грозило сроком. Я полистал пухлый том, в котором изложены сообщения дознавателя РОВД, главного врача сельской амбулатории, заведующего отделением Алексеевского межрайонного отделения судмедэкспертизы, материалы очной ставки и, наконец, направление прокурора Красногвардейского района… в мировой суд. На мое недоумение Карпова ответила:
— По закону дела о преступлениях, предусмотренных статьями 115, 116, 129 Уголовного кодекса, подлежат прекращению в случае примирения потерпевшего с обвиняемым. Мировой судья нашла, как говорится, ключик к сердцам пенсионерок, казалось, навсегда обозленных. И уже на стадии досудебного разбирательства потерпевшая старушка написала заявление: «Мы в настоящее время помирились. Она попросила у меня прощения и дала обещание никогда не высказывать в мой адрес оскорблений и не создавать конфликтов. Я ей верю. В свою очередь и я обязуюсь не ссориться с нею». Похожее заявление написала и «соперница»: «Прошу у нее прощения за причиненные ей побои».
— Чем кончился обмен необычными грамотами? — поинтересовался я. Алла Митрофановна Карпова постановила: уголовное дело прекратить. Давно поседевшие женщины настолько расчувствовались, что на прощание обняли ее и подарили цветы.
Ныне мировому суду прибавили работу руководители ряда сельхозпредприятий района. Пренебрегая конституционным правом полеводов и животноводов на вознаграждение за производственную продукцию и требованием статьи 136 Трудового кодекса РФ о своевременной выплате зарплаты, должностные лица систематически накапливали по ней многомесячные задолженности. Как и следовало ожидать, возбужденные прокуратурой дела стали предметом разбирательства на заседаниях мирового суда. Виновные в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 5.27 КоАП РФ, дисквалифицированы сроком на один год. Решения вступили в силу.
