(Юридическая фирма «Гольцблат БЛП», Недвижимость и строительство) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010)
1 ЯНВАРЯ 2011 ГОДА: УЖЕСТОЧЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
(Юридическая фирма «Гольцблат БЛП», Недвижимость и строительство)
Информационное письмо N 169
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 25 августа 2010 года
Юридическая фирма Goltsblat BLP сообщает, что Федеральным законом от 23 июля 2010 года N 171-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в 10 раз увеличены административные штрафы, налагаемые на должностных лиц <1> и на юридических лиц за нарушение требований промышленной безопасности либо условий лицензий на осуществление соответствующих видов деятельности в этой области. За грубое нарушение требований промышленной безопасности, под которым понимается нарушение, приведшее к возникновению непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, или грубое нарушение условий лицензии максимальный размер штрафа для юридических лиц увеличен в 25 раз — до 1 миллиона рублей. ——————————— <1> В данном случае под должностными лицами понимаются лица, осуществляющие полномочия единоличного исполнительного органа, а также лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организации. В случае если полномочия единоличного исполнительного органа осуществляет управляющая организация, под должностным лицом понимается лицо, к должностным обязанностям которого относятся вопросы технической политики и промышленной безопасности, а в случае его отсутствия — лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа управляющей организации.
Кроме того, должностные лица также могут быть дисквалифицированы на различные сроки. Значительно расширены полномочия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений (далее — Ростехнадзор). Среди новых полномочий: — право рассматривать дела о грубых нарушениях требований промышленной безопасности; — право вводить временный запрет деятельности в качестве меры обеспечения производства по делу. При этом исключается норма о максимальном 5-дневном сроке такого запрета деятельности; — право назначать наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток за соответствующие административные правонарушения. За невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания Ростехнадзора также установлена административная ответственность. Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение требований законодательства о промышленной безопасности увеличен до одного года со дня совершения административного правонарушения.
