(Барковская Е. Г.) («Общество и право», 2009, N 1)
КОНЦЕПЦИЯ СОЗДАНИЯ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИХ УЧЕТОВ НА ОСНОВЕ БАЗ ДАННЫХ БИОМЕТРИИ ЧЕЛОВЕКА
Е. Г. БАРКОВСКАЯ
Барковская Елена Геннадьевна, адъюнкт кафедры криминалистики Краснодарского университета МВД России.
Анализ исторического развития систем криминалистической регистрации свидетельствует о том, что регистрационные системы, содержащие личностную информацию, создавались еще на этапе эмпирического развития криминалистики. Свойства человека, индивидуализирующие его, были заложены в основу самых первых способов регистрации. Как пишет И. Н. Якимов, «все указанные способы регистрации — дактилоскопия, словесный портрет и сигналитическая фотография — в конечном счете покоятся на том эмпирическом положении, что каждому человеку свойственна физическая индивидуальность, благодаря коей его всегда можно отличить от других, хотя бы на первый взгляд и очень похожих на него людей» <1>. ——————————— <1> Якимов И. Н. Криминалистика. М., 1925. С. 30 — 31.
По нашему мнению, это неслучайно и обусловливается тем, что информация, характеризующая человека, является наиболее ценной в решении задач, возникающих в ходе раскрытия и расследования преступлений, так как позволяет напрямую идентифицировать человека. Ранее по объективным причинам не могли быть использованы в целях регистрации многие из биометрических параметров человека. С одной стороны, из-за отсутствия сведений о возможности идентификации человека по определенному биометрическому параметру, и с другой стороны, по причине отсутствия методов и средств фиксации и исследования соответствующих биометрических данных. В настоящее же время уже создана теоретическая база для использования в целях идентификации человека многих его биометрических параметров, а также уже разработаны методики их фиксации и исследования, которые прежде отсутствовали. В настоящее время ученые-криминалисты продолжают активно развивать криминалистическую теорию изучения и использования свойств личности при раскрытии и расследовании преступлений. Как общим теоретическим положениям, так и отдельным аспектам криминалистического исследования различных свойств личности посвящены научные труды В. А. Жбанкова <1>, Т. Ф. Моисеевой <2>, С. С. Самищенко <3>, Г. И. Поврезнюка <4>, Л. Н. Иванова <5> и др. ——————————— <1> Жбанков В. А. Концептуальные основы установления личности преступника в криминалистике: Дис. … д-ра юрид. наук. М., 1995. <2> Моисеева Т. Ф. Методология комплексного исследования потожировых следов человека: Дис. … д-ра юрид. наук. М., 2002. <3> Самищенко С. С. Современная дактилоскопия: теория, практика и тенденции развития: Дис. … д-ра юрид. наук. М., 2003. <4> Поврезнюк Г. И. Концептуальные основы криминалистического установления личности: Дис. … д-ра юрид. наук. Алматы, 2003. <5> Иванов Л. Н. Полисистемные исследования личности в уголовном судопроизводстве: Монография. Саратов: Изд-во Саратов. гос. ун-та, 2006.
В криминалистической науке уже не вызывает сомнений, что личность человека должна рассматриваться в единстве его физических, биологических, психологических и социальных свойств, а также внутренних системных связей между ними <1>. При этом значительны роль и влияние именно биологических свойств человека в процессе формирования структуры личности. Биологическими факторами определяются и обусловливаются многие из характеристик и черт человека. ——————————— <1> Иванов Л. Н. Полисистемный анализ личности в уголовном судопроизводстве // Закон и право. N 7. 2005. С. 32- 37.
Согласно В. А. Жбанкову, биологическую подструктуру личности составляют следующие элементы: антропологические признаки (расовые, половые, возрастные и другие характеристики); физические особенности (размеры тела и его структурно-механические свойства); внешняя анатомия тела (черты лица, особенности строения других внешних органов, морфология кожных узоров и т. д.); функционально-анатомические особенности (акустические особенности голосового аппарата, параметры и особенности движения тела и его частей); биохимические особенности (состав крови, слюны, пота, спермы, тканей тела, потожировые вещества, образующие запах тела и др.); патологические аномалии выделенных элементов <1>. ——————————— <1> Жбанков В. А. Человек как носитель криминалистически значимой информации. Вып. 18. М.: Ассоциация «Профессиональное образование», 1993. С. 2.
Следует констатировать тот факт, что сегодня далеко не все из перечисленных биологических особенностей личности эффективно используются в ходе раскрытия и расследования преступлений, кроме того, некоторые из них до сих пор не нашли отражения в системе криминалистической регистрации. Между тем в процессе раскрытия и расследования преступлений одной из наиболее сложных задач является криминалистическое установление личности. Как свидетельствует практика, объем информации, которым располагают органы расследования (дознания) о лице, совершившем преступление, бывает весьма ограничен. Достаточно редко преступники оставляют на месте совершения преступления традиционные в криминалистике следы пальцев рук, обуви, микрообъекты и т. п. Следует также отметить, что указанные следы могут быть использованы лишь при наличии лиц, подозреваемых в совершении преступления <1>. ——————————— <1> Зинин А. М. О системе признаков человека при криминалистическом установлении личности // Вопросы криминалистики и экспертно-криминалистические проблемы: Сборник научных трудов. М.: ЭКЦ МВД России, 1997. С. 29 — 35.
Таким образом, сегодня остро ощущается потребность в новых технологиях, методах и средствах, позволяющих получать больший объем информации о разнообразных свойствах человека, необходимый для установления его личности при раскрытии и расследовании преступлений. Один из возможных путей выхода из сложившейся ситуации видится в более полном отражении разнообразных свойств личности, а также внутренних связей между ними в системе криминалистической регистрации. По мнению Р. Е. Деминой, для этого «необходимо увеличение числа учитываемых свойств личности, создание системы учетов о социальных, психологических, биологических свойствах человека» <1>. ——————————— <1> Демина Р. Е. Проблемы криминалистической регистрации и ее использования в расследовании преступлений: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2001. С. 9.
В качестве одной из важнейших целей криминалистической регистрации Р. С. Белкин называл «обеспечение условий идентификации объектов с помощью учетных данных» <1>. Многочисленные биологические свойства человека определяются совокупностью его биологических особенностей, тем самым обеспечивая его биологическую индивидуальность. Получив информацию о комплексе биологических признаков человека, можно решить наиболее важную для криминалистики задачу идентификации человека. ——————————— <1> Белкин Р. С. Курс криминалистики: В 3-х т. Т. 2: Частные криминалистические теории. М.: Юристъ, 1997. С. 182.
При организации криминалистических учетов биометрических параметров человека необходимо решить ряд вопросов организационного и методического характера, определиться с единой терминологией, структурой, системой и формами ведения таких учетов. До сих пор в криминалистической литературе продолжается научная дискуссия по поводу того, что является объектом криминалистической регистрации. Такая ситуация определяется многообразием объектов различной природы, составляющих основу тех или иных видов учетов. Применительно к биометрическим параметрам человека в системе криминалистической регистрации нет ясности, что следует рассматривать в качестве объекта регистрации: самого человека, его биометрические параметры и их отличительные признаки, материально фиксированные отображения биометрических параметров человека, математические модели биометрических параметров человека или следы, содержащие биометрическую информацию. По мнению С. А. Ялышева, объектом регистрации является «криминалистически значимая информация, выраженная в определенной совокупности идентификационных признаков регистрируемых объектов, необходимая для правильного раскрытия, расследования и предупреждения преступлений, а не тот или иной материальный или идеальный ее носитель» <1>. В таком определении не учитывается специфика объекта криминалистического учета и теряется его индивидуальность. ——————————— <1> Ялышев С. А. Криминалистическая регистрация: проблемы, тенденции, перспективы. М.: Академия управления МВД России, 1998. С. 71.
По мнению А. А. Белякова и Р. А. Усманова, «к объектам криминалистического учета следует относить людей, их трупы и следы, оружие и его следы, вещи и т. д.» <1>. Аналогичной позиции придерживается П. Т. Скорченко. Он подразделяет учеты по учитываемым объектам, в качестве которых выделяет: ——————————— <1> Беляков А. А., Усманов Р. А. Криминалистическая регистрация: Научно-практическое руководство. Ростов н/Д: Феникс, 2006. С. 67.
учеты людей и трупов; учеты наиболее опасных преступлений; учеты вещей и транспортных средств, похищенных при совершении преступлений; учеты следов преступлений и иных вещественных доказательств <1>. ——————————— <1> Скорченко П. Т. Криминалистика. Технико-криминалистическое обеспечение расследования преступлений: Учебное пособие для вузов. М.: Былина, 1999. С. 96 — 116.
При этом в качестве главного критерия выделения объектов они определяют их связь с событием преступления. Указанная позиция нам представляется небезупречной, поскольку при таком подходе не будут считаться объектами регистрации данные, полученные при регистрации людей за рамками уголовного процесса, например при добровольной дактилоскопической регистрации <1>, а в скором времени, по-видимому, и генотипоскопической регистрации <2>. ——————————— <1> Приказ МВД России от 11 февраля 1999 г. N 102 «О проведении добровольной государственной дактилоскопической регистрации» // СПС «Гарант-М». <2> Законопроект, внесенный Правительством РФ, «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации» Государственная Дума РФ одобрила в первом чтении 27 июня 2008 г. См. подробнее: Госдума поддержала введение ДНК-регистрации // http://www. regnum. ru. 27.06.2008.
Применительно к использованию биометрических параметров человека в системе криминалистической регистрации мы солидарны с позицией Р. С. Белкина. По его мнению, не следует смешивать «две категории объектов: носителей регистрационной информации и источников этой информации» <1>. ——————————— <1> Белкин Р. С. Курс криминалистики: В 3-х т. Т. 2: Частные криминалистические теории. М.: Юристъ, 1997. С. 185.
Таким образом, в системах регистрации, содержащих биометрические параметры человека, объектом регистрации или объектом-источником информации будет являться человек. Перечень носителей информации объектов-носителей, дающих «начало самостоятельному виду криминалистического учета» <1>, будет составляться из различных биометрических параметров человека. Указанный перечень может быть расширен по мере появления возможности регистрации различных отображений (следов) человека, соответствующих его определенным биометрическим параметрам. Материальным носителем информации о человеке может выступать, например, его биологический материал, содержащий информацию о ДНК, отпечатки пальцев рук в дактилокарте или следовой материал, а также видеоматериал, содержащий информацию о его походке и жестикуляции. ——————————— <1> Белкин Р. С. Указ. соч. С. 185.
Некоторые из рассматриваемых в работе биометрических параметров человека в настоящее время уже учтены в системе криминалистической регистрации, но они разбросаны по разным видам учетов (оперативно-справочным, оперативно-розыскным, экспертно-криминалистическим), разрознены (не имеют системных связей) и ведутся на разных уровнях. К функционирующим в настоящее время оперативно-справочным учетам, содержащим биометрическую информацию, относятся дактилоскопические учеты. Дактилоскопические учеты, составляющие систему криминалистической регистрации, ведутся в системе информационных центров (ГИАЦ <1> и ИЦ) МВД России, в них накапливаются дактилокарты, содержащие дактилоскопическую и иную информацию о лицах, осужденных за совершение преступлений. В криминалистических учетах содержатся следы рук и дактилокарты, представляющие оперативный интерес в связи с раскрытием и расследованием преступлений <2>. ——————————— <1> В ноябре 2004 г. Главный информационный центр МВД России (ГИЦ) был преобразован в Главный информационно-аналитический центр (ГИАЦ) МВД России. <2> Самищенко С. С. Современная дактилоскопия: теория, практика и тенденции развития: Дис. … д-ра юрид. наук. М., 2003. С. 239.
С дактилоскопическим учетом ИЦ тесно связан пофамильный оперативно-справочный учет. Постановка на дактилоскопический и пофамильный учет осуществляется одновременно. Пофамильный оперативно-справочный учет позволяет получить установочные данные и иную информацию о поставленных на учет лицах. Наиболее полно биометрическая информация представлена в учетах, ведущихся в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел РФ. Дактилоскопический учет, функционирующий в системе экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел, состоит из информационных массивов двух типов: первый — это следотеки, содержащие следы с мест нераскрытых преступлений; второй — ограниченные по количеству массивы дактилокарт лиц, которые могут совершать преступления на данной территории. Массивы первого типа создаются на уровнях горрайорганов внутренних дел и МВД — УВД регионов, массивы второго типа характерны для горрайорганов внутренних дел <1>. ——————————— <1> Самищенко С. С. Там же. С. 241.
Последнее время были созданы новые виды учетов, содержащие биометрическую информацию: учет данных ДНК биологических объектов, краниологический учет и др. Перечень учетов, ведущихся в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел, и объектов регистрации регламентируется Приказом МВД России N 70 «Об организации использования экспертно-криминалистических учетов органов внутренних дел Российской Федерации» <1>. Обязательной постановке на экспертно-криминалистический учет подлежат: следы рук неустановленных лиц, изъятых с мест преступлений; данные ДНК биологических объектов, изъятых с мест преступлений; данные ДНК неопознанных трупов, установить личность которых иными методами не представилось возможным; фонограммы речи (голоса) неустановленных лиц; субъективные портреты устанавливаемых и (или) разыскиваемых лиц; черепа неопознанных трупов, установить личность которых иными способами не представляется возможным и др. ——————————— <1> Приказ МВД России от 10.02.2006 N 70 «Об организации использования экспертно-криминалистических учетов органов внутренних дел Российской Федерации».
В соответствии с п. 9.17 Приказа МВД России N 70 «Об организации использования экспертно-криминалистических учетов органов внутренних дел Российской Федерации» «при наличии необходимости, соответствующего организационно-штатного и материально-технического обеспечения в экспертно-криминалистических подразделениях может осуществляться учет иных объектов, поступающих в ЭКП в установленном законодательными и нормативными правовыми актами порядке». Тем самым указывается на возможность расширения перечня регистрируемых объектов и организации новых учетов, например, на основе использования биометрических параметров человека, которые ранее отсутствовали в системе криминалистической регистрации. По нашему мнению, базы данных биометрических учетов могут создаваться и развиваться именно в системе криминалистических учетов, поскольку, во-первых, в них уже содержится биометрическая информация в виде разнообразных картотек и следотек, а во-вторых, экспертные подразделения органов внутренних дел лучше технически оснащены и методически подготовлены для работы с такого рода информацией. В системе криминалистической регистрации можно условно выделить подсистему биометрической регистрации человека, под которой следует понимать регистрацию людей на основе их биометрических параметров (данных) в целях установления личности. Дальнейшая интеграция информации о биометрических параметрах человека в систему криминалистической регистрации, по нашему мнению, должна осуществляться в соответствии с комплексным системным подходом. Данные, определяющие биологическую индивидуальность человека, т. е. составляющие основу идентификационной информации о человеке, необходимо рассматривать в комплексе и с учетом корреляции их с социальными, психологическими и другими его свойствами <1>. ——————————— <1> Зинин А. М. Комплексное изучение личности как основа процесса ее установления: Материалы всероссийской межведомственной науч.-практ. конф. «Человек как источник криминалистически значимой информации»: В 2-х ч. Ч. 1. Саратов: СЮИ МВД России, 2002. С. 24 — 27.
Информационным ядром криминалистических учетов, содержащих личностную информацию, должны быть биометрические данные представленные физическими, физиологическими и другими характеристиками человека. При этом иерархию системы биометрической информации следует строить, исходя из следующих соображений: уникальность информации того или иного биометрического параметра, присущего только одному человеку и определяющего его индивидуальность; постоянство биометрической информации в течение длительного периода времени или всей жизни человека; полнота информации о человеке, а также исходя из соотношения информационной емкости носителя и его размеров <1>; ——————————— <1> Обращаясь к конкретным биометрическим параметрам человека, следует отметить, что такие параметры человека, как ДНК, радужная оболочка глаза, отпечатки пальцев рук, содержат информацию, достаточную не только для идентификации человека, но и значительный объем информации о наследственных признаках, предрасположенности к определенным заболеваниям, злоупотреблениях различными веществами и т. п. ДНК содержится практически в любой клетке организма человека и может быть выделена из микроколичества биоматериала (теоретически — даже из одной клетки). По соотношению объема содержащейся информации о человеке и количества носителя ДНК данный биометрический параметр находится на первом месте, затем располагаются радужная оболочка глаза и папиллярные узоры пальцев рук человека.
возможность регистрации (фиксации), сохранения, накопления и структурирования такой информации, исходя из выявленных отличительных признаков; информационная значимость для решения диагностических и идентификационных задач. По нашему мнению, реализация концепции биометрии человека в системе криминалистической регистрации структурно должна быть организована как система, состоящая из трех информационных блоков, включающая информацию о его физических, физиологических и иных признаках. Архитектура компонентов этой системы (блоков) должна строиться исходя из степени информационной значимости для достоверного и безошибочного решения в первую очередь идентификационной задачи, а затем уже различных диагностических задач. Первый блок — верхний уровень — составляет информация о физических и физиологических параметрах человека. Наиболее значимыми для идентификации являются биометрические параметры человека, основанные на его статической характеристике, к которым относятся: ДНК, папиллярные узоры рук и ног человека, радужная оболочка глаз. Указанные биометрические параметры уникальны, обладают высокой степенью устойчивости, не изменяются во времени и неотъемлемы от человека. Более того, они даны человеку практически от рождения и применимы как для идентификации живого человека, так и для установления по неопознанным трупам личности человека. К этой же группе могут быть отнесены биометрические параметры человека: лицо и геометрия ладони. Значимость указанных биометрических параметров для целей криминалистической регистрации будет несколько ниже из-за широких возможностей изменения (трансформации) лица, например с помощью грима или пластических операций, а также не высокой уникальности информации о геометрии ладони. Второй блок составляют физиологические параметры человека, проявляющиеся в динамике. К динамическим параметрам человека следует относить его особенности, характерные для подсознательных движений, обнаруживающихся в процессе воспроизведения какого-либо действия (ходьбы, жестикуляции, мимики, артикуляции, динамических параметров письма, воспроизведения подписи, речи, динамики клавиатурного набора и др.). Как известно, физиологические характеристики человека находятся под влиянием ряда факторов, могут намеренно искажаться и изменяться с течением времени, но вместе с тем подтверждена практикой возможность их использования для решения не только диагностических, но иногда и идентификационных задач. Третий блок составляют такие особенности человека, как привычки и навыки, которые, как правило, проявляются в ходе его преступной деятельности. Индивидуальность и устойчивое проявление навыков и привычек во время совершения преступлений обусловливают возможность использования информации о них в системе криминалистической регистрации. Подробному исследованию навыков и привычек человека посвящены работы ученых-криминалистов Г. А. Самойлова и В. Н. Чулахова <1>. Ими предлагалось изучать привычки и навыки человека по материально-фиксированным отображениям в виде предметов и материальных следов преступления. Отмечая некоторую ограниченность такого подхода в исследовании навыков и привычек человека, вместе с тем следует отметить, что указанная информация, несомненно, имеет практическую ценность для решения задач раскрытия и расследования преступлений. Материально-фиксированные отображения преступных навыков в виде следов и предметов неразрывно связаны со способом совершения преступления. ——————————— <1> Самойлов Г. А. Основы криминалистического учения о навыках: Учебное пособие. М.: НИО и РИО ВШ МВД СССР, 1968. 120 с.; Чулахов В. Н. Криминалистическое исследование навыков и привычек человека. М.: Изд-во «Юрлитинформ», 2004. С. 176.
В способе совершения преступления, получившем в криминалистической литературе также названия — преступный почерк, способы совершения преступных действий — «Modus operandi», устойчиво проявляются некоторые признаки, характеризующие механизм преступных действий и лиц, их совершивших <1>. ——————————— <1> Самойлов Г. А. Основы криминалистического учения о навыках: Учебное пособие. М.: НИО и РИО ВШ МВД СССР, 1968. С. 105 — 118.
Значительный вклад в исследовании обусловленности способа совершения преступления и причин его повторяемости принадлежит Г. Г. Зуйкову. В результате исследований он пришел к обоснованному выводу о том, что «абсолютная повторяемость способов совершения преступлений во всех их признаках полностью исключена. Способы совершения преступлений повторяются, если сохраняется действие определенных факторов, их детерминирующих (мотив и цель преступления, объективная обстановка его совершения, качества личности преступника, особенности предмета преступного посягательства и т. п.), а так как детерминирующие факторы изменяются и в количественном, и в качественном отношениях, то неизбежно изменяются и способы совершения преступлений, сохраняя, однако, некоторую совокупность повторяющихся признаков» <1>. Совокупность повторяющихся признаков способа совершения преступления, отражающихся в следовой картине и выявляющихся в ходе осмотра места происшествия или иных следственных действий, позволяет получать криминалистически значимую информацию в ходе раскрытия и расследования преступлений. ——————————— <1> Зуйков Г. Г. «Модус операнди», кибернетика, поиск // Кибернетика и право. 1970. С. 50.
В качестве причин низкой эффективности функционирования учета по способу совершения преступления в криминалистической литературе называются несоответствие учета современным технико-информационным возможностям уровня осуществления и использования <1>, а также отсутствие системности в регистрации следовых комплексов, в совокупности отражающих особенности действий преступника <2>. ——————————— <1> Белкин Р. С. Учение о криминалистической регистрации // Курс криминалистики: Учеб. пособ. для вузов. 3-е изд., доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2001. С. 386. <2> Бондарь В. С. Использование специальных криминалистических знаний для поиска преступников по способу совершения преступления // Вiсник Луганського державного унiверситету внутрiшнiх справ. Спец. вип. N 2. Ч. 3. Луганськ: Луганський державний унiверситет внутрiшнiх справ, 2007. С. 97 — 102.
Для решения указанных проблем необходимо связать имеющиеся информационные массивы биометрических данных относительно «ключевого элемента» — человека. По нашему мнению, все учеты, содержащие биометрические данные человека, должны быть интегрированы в единую систему и объединены информационными связями. Единым «идентификатором», объединяющим информационные массивы, должен выступать индивидуальный номер или код. В качестве которого можно предложить использовать, например, фрагмент последовательности букв и цифр, получающейся в результате расшифровки гипервариабельных участков ДНК, — код ДНК. Для решения вопроса обеспечения конфиденциальности биометрической информации следует поддержать предложение С. С. Самищенко относительно организации и технологии формирования учетов, содержащих биометрическую информацию, в соответствии с которым биометрические данные и личностная информации человека (установочные данные) должны храниться раздельно <1>. Массивы биометрической информации при этом будут содержать безымянный материал, имеющий только регистрационный номер. Доступ к такой информации с выходом на персональные данные должен выдаваться только по специальному запросу инициатора проверки, что обеспечит достаточный уровень секретности информации. ——————————— <1> Самищенко С. С. Современная дактилоскопия: теория, практика и тенденции развития: Дис. … д-ра юрид. наук. М., 2003. С. 264 — 265.
Базы данных криминалистических учетов сами по себе не могут эффективно работать без телекоммуникационной системы, делающей доступной информацию для пользователей (сотрудников органов внутренних дел) непосредственно на их рабочих местах и позволяющей, например, оперативно провести проверку следов с места происшествия по базе данных, установить личность или принадлежность документа предъявителю. Следует также учитывать современные возможности относительно новых источников криминалистически значимой информации, позволяющих получать материально фиксированные отображения преступной деятельности. К последним относятся системы видеонаблюдения, банкоматов, казино, кассовых аппаратов сетевых супермаркетов и т. п. Последнее время внешний облик лиц во время совершения преступления довольно часто фиксируется камерами систем видеонаблюдения и охраны <1>. Видеоматериалы, полученные с помощью камер систем видеонаблюдения, могут содержать информацию о таких биометрических параметрах человека, как лицо, походка, жестикуляция, мимика, артикуляция речевого аппарата и т. д. Отражение указанных биометрических параметров преступников в системе криминалистической регистрации должно производиться исходя из возможностей использования этой информации для решения криминалистических задач. Например, фиксация признаков внешности для создания видеобанков должна производиться по единым правилам, позволяющим регистрировать как статические, так и динамические признаки человека. ——————————— <1> Кандауров С. И. Процессуальные и технико-криминалистические аспекты использования материалов записи систем видеонаблюдения при раскрытии и расследовании преступлений: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2007. С. 3.
Все известные способы учета, традиционно используемые в криминалистической регистрации, применимы к рассматриваемым в работе биометрическим параметрам человека. В зависимости от способов фиксации биометрической информации для регистрации объектов учета могут использоваться описательный, графический (фотоизображения, видеозаписи, аудиозаписи), коллекционный и комбинированный способы. При этом чаще всего используется комбинированный способ, так как возможности современной компьютерной техники позволяют создавать структурированные базы данных различных видов информации: как текстовой, так и графической. Например, для регистрации лиц по признакам внешности наряду с описательной формой (заполнением информационной карты) применяется фото — или видеосъемка; для регистрации фонограмм речи (голоса) неустановленных лиц наряду с описательной формой (заполнением информационной карты) используются коллекции натурных объектов фонограмм; для регистрации данных ДНК биологических объектов и краниологического учета также наряду с описательной формой (заполнением информационной карты) используются коллекции соответствующих натурных объектов. Возвращаясь к вопросу о способе ведения криминалистических учетов на основе биометрических параметров человека, следует отметить, что сегодня все существующие криминалистические учеты, вне зависимости от формы их ведения и содержащейся в них информации, постепенно переходят на автоматизированный способ обработки и выдачи регистрационных данных. В современном понимании биометрических технологий их реализация возможна только на базе аппаратно-программных компьютерных средств. Как пишут А. А. Беляков и Р. А. Усманов, «новые технические возможности обработки информации постепенно изменили форму учета» <1>. Поэтому в настоящее время основной формой ведения учетов является автоматизированная форма. На основе нашедших широкое применение в деятельности правоохранительных органов автоматизированных информационно-поисковых систем следует строить и новые учеты биометрических параметров человека, где в компьютерных базах данных будет содержаться биометрическая информация в электронном виде. Следующей ступенью совершенствования технологии баз данных является создание интегрированных банков данных. ——————————— <1> Беляков А. А., Усманов Р. А. Криминалистическая регистрация: Научно-практическое руководство. Ростов н/Д: Феникс, 2006. С. 20.
Интегрированные банки данных позволяют обрабатывать разнородные массивы данных, а процедуры обработки не зависят от их вида, в то время как ответ на запрос должен содержать интересующую информацию по всем видам данных. По-види мому, разрозненные в настоящее время базы данных, содержащие биометрическую информацию, должны быть объединены в интегрированные базы данных. Информационными связями могут быть объединены такие учеты, как: оперативно-справочные дактилоскопические и пофамильные учеты; оперативно-розыскные учеты особо опасных преступников, учет преступников по признакам внешности (фото-, видеоучеты и др.), учет преступлений по способу совершения преступлений; дактилоскопический учет экспертно-криминалистических подразделений; а также экспертно-криминалистические учеты следов рук, данных ДНК биологических объектов, фонограмм речи (голоса), субъективных портретов, краниологический учет. Информационная совместимость баз данных, содержащих биометрические параметры человека, может обеспечиваться за счет их стандартизации на программном уровне путем использования стандартной программной оболочки с набором программ для выхода в другие информационные массивы, использующие единый формат данных. Объединение различных видов учетов в единую интегрированную систему приведет не к простому суммированию имеющейся в них информации, а к переходу на качественно новый уровень криминалистически значимой информации. Для этого необходимо при рассмотрении человека как целостной системы, в которой все свойства и проявления человека взаимообусловлены и находятся в тесной взаимосвязи, устанавливать корреляционные связи между объектами разных видов учетов, содержащих те или иные биометрические данные. Как верно отмечает Г. А. Яндимиров, это обеспечит «в недалеком будущем возможность в случаях изъятия с места происшествия какого-либо следа и введения его после экспертного исследования в единую систему экспертно-криминалистических учетов воссоздать недостающие звенья информации — осуществить взаимопереход из одной системы следов в другую» <1>. ——————————— <1> Яндимиров Г. А. Новое направление совершенствования криминалистических учетов // Вестник криминалистики. Вып. 2 (14). М.: Спарк, 2005. С. 33 — 35.
При использовании указанного подхода появляется реальная возможность приблизиться к решению такой сложнейшей задачи в криминалистической деятельности, как поиск неизвестного преступника в условиях ограниченной следовой информации. При этом развитая система биометрических учетов позволит даже при минимальном объеме следовой информации воссоздать информационную модель личности предполагаемого преступника, адекватную ему <1>. ——————————— <1> Жбанков В. А. К вопросу о понятии и содержании поисковой деятельности по установлению личности неизвестного преступника // Проблемы криминалистической теории и практики: Сб. науч. тр. М., 1995. С. 122.
Создание интегрированных баз данных, содержащих систематизированную и структурированную биометрическую информацию, является достаточно сложной задачей. Для ее решения требуются формирование подробного описания объекта, выделение системы его устойчивых признаков, совокупность которых будет достаточна для решения идентификационной задачи, формализация и кодирование информации <1>. Это возможно только при совместной работе инженера-программиста, инженера по знаниям и специалиста в предметной области, в рассматриваемом случае в криминалистике и узкой области криминалистического исследования того или иного биометрического параметра человека. ——————————— <1> Шаров В. И. Методологический аспект внедрения информационных технологий в деятельность по раскрытию и расследованию преступлений // Вiсник Луганського державного унiверситету внутрiшнiх справ. Спец. вип. N 2. Ч. 3. Луганськ: Луганський державний унiверситет внутрiшнiх справ, 2007. С. 16 — 20.
Для организации системы, осуществляющей представление и манипулирование знаниями в какой-либо предметной области необходимо получить в полном объеме эти знания с учетом всех взаимосвязей. Извлечением знаний называют процедуру взаимодействия инженера по знаниям с источником знаний (специалистом в предметной области специальной литературой и др.) без использования вычислительной техники <1>. Это процедура, в которой инженеру по знаниям, владеющему методами когнитивной психологии, системного анализа, математической логики и пр., нужно воссоздать модель предметной области, используемой специалистами. ——————————— <1> Дюк В. Обработка данных на ПК в примерах. СПб.: Питер, 1997. С. 191.
Наиболее рациональным и перспективным способом интеграции криминалистически значимой информации, в настоящее время содержащейся в разных видах учетов, является создание единой системы криминалистической регистрации <1>. ——————————— <1> Курин А. А. Информационно-коммуникационное обеспечение системы криминалистической регистрации // Проблемы правопонимания и правоприменения: теория и практика: Материалы межрегиональной научно-практической конференции, г. Волжский, 12 — 13 апреля 2007 г. / Отв. ред. А. Э. Ушамирский. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2007. С. 395.
Внедрение биометрических параметров человека в систему криминалистической регистрации видится как одна из составляющих более сложной многокомпонентной задачи, решаемой в настоящее время в целях реформирования деятельности органов внутренних дел. Речь идет о поэтапном внедрении ЕИТКС органов внутренних дел. В 2004 г. в целях концентрации усилий на важнейших направлениях работ по совершенствованию информационного обеспечения органов внутренних дел страны, обеспечению комплексного подхода к их решению была разработана программа «Создание единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел», рассчитанная на 2005 — 2008 гг. Составной частью программы являются подпрограммы: «Реконструкция и техническое перевооружение информационных центров МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВД на транспорте», «Создание системы межрегиональных автоматизированных банков данных дактилоскопической информации федеральных округов и федеральной АДИС-ГИЦ и развитие сети программно-технических комплексов АДИС регионального уровня», «Создание автоматизированной информационно-поисковой системы биометрической идентификации личности по изображению лица на 2005 — 2006 гг.». По замыслу разработчиков осуществление программы внедрения Единой информационно-телекоммуникационной системы (ЕИТКС) органов внутренних дел позволит поднять информационное обеспечение процесса раскрытия и расследования преступлений, предотвращения преступлений на новый качественный уровень путем оперативного получения сотрудниками органов внутренних дел в режиме реального времени точной и достоверной оперативно-справочной, розыскной и криминалистической информации, интегрируемой в системе МВД России <1>. ——————————— <1> Чубукова С. Г., Элькин В. Д. Основы правовой информатики (юридические и математические вопросы информатики): Учебное пособие / Под ред. М. М. Рассолова, В. Д. Элькина. 2-е изд., испр., доп. М.: Контракт, 2007 // СПС «Гарант-М».
На сегодняшний день даже опытная эксплуатация ЕИТКС в отдельных регионах показала ее эффективность. Как отмечает заместитель министра внутренних дел Российской Федерации генерал-лейтенант милиции Михаил Суходольский в своем интервью газете «Московский комсомолец»: «Система еще создается, но уже оказывает позитивное влияние на результаты борьбы с преступностью и правонарушениями. Там, где внедрены отдельные сегменты системы и они заработали, заметно улучшились многие показатели. В регионах, подключаемых к ЕИТКС, раскрываемость преступлений по «горячим следам» возросла в среднем на 20%, улучшились показатели следственной работы, сократились сроки предварительного расследования» <1>. ——————————— <1> Интервью заместителя министра внутренних дел Российской Федерации генерал-лейтенанта милиции Михаила Суходольского газете «Московский комсомолец» // http://www. interpolitex. ru. 07.07.2008.
Предполагается, что единая интегрированная система информационного обеспечения будет доступна также всем правоохранительным органам в рамках России (Федеральная служба безопасности, Федеральная служба по контролю за оборотом наркотических средств, прокуратура, Федеральная таможенная служба и др.). Впоследствии эта сеть будет позволять использовать информационные массивы других государственных организаций и учреждений. В России существует сложная система ведомственных банков данных, содержание которых связано со следовой информацией преступной деятельности. Указанные банки данных поддаются криминалистической структуризации, что позволит внедрить в практику единую интегрированную сеть не только правоохранительных, но и контрольных, надзирательных органов для получения комплексных сведений об интересующих объектах <1>. ——————————— <1> Демина Р. Е. Проблемы криминалистической регистрации и ее использования в расследовании преступлений: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2001. С. 9 — 10.
Еще одним из перспективных направлений использования биометрической информации в правоохранительной деятельности является участие в обмене криминалистически значимой информацией посредством формирования и функционирования межгосударственного информационного банка данных криминалистической информации <1>, а также выход на международный уровень обмена информацией и совместного использования интегрированных баз данных, содержащих биометрическую информацию, с международными полицейскими организациями Европол и Интерпол. ——————————— <1> Белов О. А. Информационное обеспечение раскрытия и расследования преступлений: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2007. С. 24.
Реализация концепции ЕИТКС органов внутренних дел, безусловно, будет создавать информационную, программно-техническую и коммуникационную базу для дальнейшего последовательного внедрения в деятельность органов внутренних дел новых биометрических технологий.
