ФАС предложила реформировать рынок госзакупок
Специалисты ФАС разработали комплекс мер, направленных на совершенствование действующего законодательства о государственных закупках. Служба предлагает отказаться от избыточно сложных процедур вроде запросов предложений, двухэтапных конкурсов и тендеров с ограниченным участием. В случае срыва торгов государственный заказчик должен иметь возможность заключить госконтракт с единственным поставщиком на оговоренных в тендерной документации условиях.
Кроме этого, ФАС предлагает предоставить компаниям право на обжалование решений госзаказчиков о расторжении госконтрактов в одностороннем порядке. Как показывает практика, в этом случае исполнитель теряет не только госконтракт, но и обеспечение по нему. Причем даже в том случае, когда он добросовестно исполнял взятые на себя обязательства. Судебные споры за потерянные деньги могут рассматриваться арбитражами годами.
В ФАС считают, что обмениваться претензиями госзаказчики и поставщики должны через Единую информационную систему. Это позволит сделать претензионную переписку между ними прозрачной для судебных и контролирующих органов. За подачу необоснованных жалоб необходимо взимать государственную пошлину, что защитит госзаказчиков от «профессиональных жалобщиков». В прошлом году в России было подано 64 тыс. жалоб, 34 тыс. из которых впоследствии были признаны необоснованными.