НАСЛЕДОВАНИЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ И СУММ ИЗ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
А. А. ГРОМОВ
Громов Андрей Андреевич, аспирант кафедры гражданского и предпринимательского права Московского государственного областного социально-гуманитарного института.
В статье рассмотрены особенности наследования денежных средств и денежных сумм, обязанность уплаты которых наследодателю при его жизни возникла из социально-правовых обязательств. Особенное внимание автор уделил наследственно-правовому режиму материнского капитала. В статье отмечается, что супружеская доля представляет собой долю совместно нажитого супругами во время брака имущества, которая по закону принадлежит пережившему супругу и не включается в состав наследства.
Inheritance of monetary amounts and amounts out of social-law obligations A. A. Gromov
The article considers peculiarities of inheritance of monetary funds and monetary amounts, the obligation of payment of which to ancestor when he is still alive raised out of social-law obligations. The special attention is drawn by the author to inheritance-law regime of maternity capital. The article notes that spouse’s share is the share of property jointly acquired by spouses during the time of marriage which in accordance with law belongs to the lived on spouse and is not included into the inheritance.
Key words: inheritance law, succession, pension, social benefits, maternity capital.
В рамках наследственного процесса деньги занимают не последнее место, поскольку, с одной стороны, они наследуются так же, как и прочее имущество, а с другой — в силу своей универсальности и вовлечения во многие сферы общественной жизни их наследование приобретает определенные особенности. В настоящее время в соответствии со ст. 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК) право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине пенсий принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. Важно отметить, что здесь речь идет не о наследовании в полном правовом смысле, а о правопреемстве. Наследование будет иметь место лишь тогда, когда у умершего лица, которому полагались выплаты, данные выплаты не были осуществлены, а также нет проживавших совместно с умершим членов его семьи либо нетрудоспособных иждивенцев. При этом все суммы невыплаченных пенсий составляют наряду с прочим движимым и недвижимым имуществом общую наследственную массу и наследуются в общем порядке, т. е. происходит процесс открытия наследства и устанавливается срок для его принятия. Одновременно с этим не следует забывать, что наследуется только определенная денежная сумма, которая по каким-либо причинам не была выплачена умершему, и наследник не занимает место наследодателя и не получает права на наследование личного права умершего на получение денежных сумм в дальнейшем. Представляется, что в случае, если лицо имело право на получение содержания, но не получало его, то оно не может рассматриваться в качестве иждивенца. Также следует отметить, что в отличие от ст. 1148 ГК в ст. 1183 ГК не придается значения сроку, в течение которого такому лицу предоставлялись средства к существованию, — важно лишь, чтобы такое предоставление имело место к моменту открытия наследства. «Причина, по которой наследодатель не получил причитающиеся ему суммы заработка при жизни (уважительная или неуважительная), значения не имеет» <1>. Также «законом не определено, каким образом решается вопрос о получении средств, если есть несколько лиц, которым предоставлено такое право. Видимо, предъявить требования к обязанным лицам имеет право как один из указанных в п. 1 комментируемой статьи граждан, так и несколько. Исходя из положений комментируемой статьи, можно сделать вывод о возникновении у этих лиц права общей собственности на полученные средства умершего. Поэтому представляется, что после выплаты указанных средств обязанность должника прекращается, а лицо, получившее всю сумму, обязано выплатить причитающиеся доли иным лицам, имеющим право на получение средств на основании п. 1 комментируемой статьи» <2>. Что касается правопреемства именно невыплаченных трудовых пенсий, то в соответствии со ст. 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» начисленные суммы трудовой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся неполученными в связи с его смертью в указанном месяце, не включаются в состав наследства и выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в ст. 9, и проживали совместно с данным пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами трудовой пенсии причитающиеся им суммы трудовой пенсии делятся между ними поровну. С 1 января 2009 г. накопительная часть трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» формируется также у всех граждан, добровольно вступивших в программу государственного софинансирования и производящих уплату дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. ——————————— <1> Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части третьей. Постатейный / Под ред. Т. Е. Абовой, М. М. Богуславского, А. Г. Светланова. М.: Юрайт, 2004. С. 186. <2> Там же. С. 186.
Накопительная часть пенсии наследуется в полной мере, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии или до ее перерасчета с учетом дополнительных пенсионных накоплений. Родственникам передаются только средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего, которые фактически поступили в пенсионный фонд. Одна часть наследуемой пенсии, состоящая из суммы страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, учитывается в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Другая часть наследуемой пенсии передана по его заявлению в доверительное управление управляющей компании негосударственного пенсионного фонда (или без его заявления — в государственную управляющую компанию, что зачастую и происходит). Поэтому средства пенсионных накоплений, предназначенные для выплаты правопреемникам (родственникам) умерших застрахованных лиц, изымаются из доверительного управления управляющих компаний и перечисляются на отдельный банковский счет пенсионного фонда. Согласно п. 3 ст. 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон о трудовых пенсиях) начисленные суммы трудовой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся неполученными в связи с его смертью в указанном месяце, не включаются в состав наследства и выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, проживавшим совместно с данным пенсионером на день его смерти. За неполученными суммами указанной пенсии они могут обратиться в течение шести месяцев со дня смерти пенсионера. При обращении нескольких членов семьи причитающиеся им суммы трудовой пенсии делятся между ними поровну. «Налицо явное противоречие двух федеральных законов, которое сводится к следующему: 1) в законодательных актах приводятся разные сроки получения суммы пенсии (по ГК — четыре месяца, по Закону о трудовых пенсиях — шесть месяцев); 2) разница факта совместного проживания с умершим пенсионером (по ГК совместного проживания как условия получения невыплаченной пенсии нетрудоспособными членами семьи умершего не требуется, в отличие от Закона о трудовых пенсиях); 3) имеется разница в получении этих сумм совместно проживающими с умершим пенсионером членами семьи, не являющимися нетрудоспособными (по ГК такая возможность имеется, а по Закону о трудовых пенсиях — нет); 4) возможность наследования сумм пенсии иными лицами на общих основаниях в случае их неполучения нетрудоспособными членами семьи умершего, а также совместно с ним проживавших (по ГК такая возможность имеется, а по Закону о трудовых пенсиях — нет)» <3>. ——————————— <3> Воробьев С. М. Наследование пенсий в российском законодательстве // СПС «КонсультантПлюс».
По этому поводу было принято Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в котором дается пояснение возникшей коллизии правовых норм. В п. 8 указанного документа сказано, что «при разрешении споров, связанных с взысканием начисленных сумм трудовой пенсии, причитавшихся пенсионеру в текущем месяце (в том числе и за прошедшее время) и оставшихся неполученными в связи с его смертью, необходимо руководствоваться положениями, закрепленными в п. 3 ст. 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку указанный Закон является специальным и был принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 30 ноября 2001 г., т. е. позже, чем часть третья Гражданского кодекса Российской Федерации, которая была принята 1 ноября 2001 г. с учетом положений ст. 2 Федерального закона от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания». При отсутствии лиц, перечисленных в п. 3 ст. 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на получение вышеназванных сумм трудовой пенсии может быть признано за иными лицами, указанными в ст. 1183 ГК РФ» <4>. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2007 г. N 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета» определен порядок выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам (наследникам) застрахованных лиц, формирования накопительной части трудовой пенсии. Важным является то, что «в данном случае наследование не возникает, так как право на получение накопительной части пенсии не принадлежало умершему на момент смерти, а возникло лишь в результате его смерти» <5>. Итак, в соответствии с п. 4 указанного Постановления: «Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии — правопреемникам по закону второй очереди» <6>. ——————————— <4> Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. N 2. <5> Гаврилов В. Н. Наследование имущества предпринимателей // СПС «КонсультантПлюс». <6> Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2007 г. N 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета» // Собрание законодательства РФ. 2007. N 46. Ст. 5580.
Все средства участника программы государственного софинансирования пенсии в случае его смерти до выхода на пенсию также перейдут его правопреемнику. Такие уточнения содержатся в Постановлении Правительства РФ от 18 августа 2010 г. N 635 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица». Теперь если человек является участником программы государственного софинансирования пенсии и умирает до назначения ему накопительной части трудовой пенсии, то в составе пенсионных накоплений средства софинансирования перейдут его правопреемнику. Причем не только взносы, которые перечислил он сам, но и средства софинансирования от государства, а также страховые взносы, которые перечислил работодатель, если он выступал третьей стороной в софинансировании. Может сложиться такая ситуация, при которой пенсионные накопления по обязательному пенсионному страхованию умершего на дату смерти осуществлялись через негосударственный пенсионный фонд, в таком случае его правопреемникам следует обратиться в этот негосударственный пенсионный фонд. Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2007 г. N 742 «Об утверждении Правил выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии» определен порядок выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии. В целом он идентичен рассмотренному выше порядку выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии, установленному для государственного пенсионного фонда. В отличие от пенсий, выступающих в качестве постоянного и основного источника средств к существованию, пособия, как правило, являются помощью, временно заменяющей утраченный заработок или служащей дополнением к основному источнику средств к существованию (заработку или пенсии). Перечень пособий, существующих в РФ в настоящее время, достаточно обширный и затрагивает широкий круг общественных отношений. Пособие, как и пенсия, представляет собой определенное имущество, выраженное в денежной сумме, а это значит, что оно наследуется. Стоит особо отметить, что наследование это выражается в двух формах: форме наследования и наследственного правопреемства. По справедливому замечанию П. В. Крашенинникова, «статьей 1183 ГК РФ установлен особый, а главное — единый порядок перехода прав на получение не выплаченных наследодателю сумм, предоставленных ему в качестве средств к существованию: право на получение денежных сумм, подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали» <7>. Правила указанной статьи распространяются в том числе и на пособия по социальному страхованию. «При этом причины, по которым наследодатель при жизни не получил соответствующие суммы, значения не имеют. Это может быть задержка выплаты по вине плательщика, неполучение их самим наследодателем, ненаступление срока выплаты и т. п.» <8>. Это важная гарантия, так как бывают различные жизненные обстоятельства, но право гражданина должно реализовываться вне зависимости от них. ——————————— <7> Зайцева Т. И., Крашенинников П. В. Наследственное право. Комментарий законодательства и практика его применения. М.: Статут, 2009. С. 270. <8> Там же. С. 271.
В сфере семейных имущественных отношений возможны два случая, при которых возможно наследование алиментов: 1) получатель алиментов вправе требовать от наследников плательщика алиментов выплаты задолженности по алиментам, образовавшейся до его смерти. В случае смерти плательщика алиментов алиментные обязательства прекращаются. Обязанность по выплате алиментов не переходит по наследству, поскольку она неразрывно связана с личностью плательщика алиментов. Вместе с тем каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Поэтому получатель алиментов вправе требовать от наследников плательщика алиментов выплаты задолженности по алиментам, образовавшейся до его смерти; 2) в случае смерти получателя алиментов право на алименты также не переходит по наследству. Однако гражданское законодательство предусматривает право наследования сумм алиментов, подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине. Указанное право принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. В целом наследование невыплаченных сумм алиментов регулируется ст. 1183 ГК. Право на получение невыплаченных сумм алиментов принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. Требования о выплате подлежавших выплате, но не полученных получателем алиментов при жизни должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства. При непредъявлении требований о выплате суммы невыплаченных алиментов наследуются в общей наследственной массе. Также представляется интересным вопрос наследования материнского капитала, который сам по себе выступает новым социально-экономическим и правовым явлением для России. Правовой режим данной новеллы определяется Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»: «Материнский (семейный) капитал — средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом». Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 г., если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; 3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 г. В данной ситуации наследование возможно только в случае выбора матерью способа, по которому материнский капитал направляется для формирования накопительной части трудовой пенсии. Общий порядок наследования средств, находящихся в специальной части лицевого счета накопительной части трудовой пенсии, был рассмотрен ранее. Применительно к материнскому капиталу было бы нелишним отметить, что в отличие от средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего, материнский (семейный) капитал не передается правопреемникам. В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 3 ноября 2007 г. N 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета» «правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 3(1) настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости и (или) срочной пенсионной выплаты или до перерасчета размера этой части указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений». Данное правило не распространяется на: а) отца либо усыновителя ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у застрахованного лица возникло право на материнский капитал; б) ребенка, не достигшего совершеннолетия, и (или) совершеннолетнего, обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа (за исключением образовательного учреждения дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет. Что касается наследственных отношений между супругами, то необходимо подчеркнуть, что при определении объема наследственной массы следует учитывать так называемую супружескую долю. Она представляет собой долю совместно нажитого супругами во время брака имущества, которая по закону принадлежит пережившему супругу и не включается в состав наследства. Это относится в полной мере к денежным средствам, которые супруги совместно нажили. Различают два порядка определения супружеской доли — законный и договорной. В соответствии со ст. 256 ГК имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Также в соответствии с ч. 1 ст. 39 Семейного кодекса Российской Федерации (далее — СК РФ) каждому из супругов принадлежит по одной второй части совместного имущества. К совместно нажитым супругами денежным средствам во время брака могут относиться доходы каждого из супругов от трудовой или иной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения, доходы от предпринимательской деятельности, гонорары за созданные произведения науки, искусства и т. п. Все денежные средства, которые были получены супругом в дар, в порядке наследования и т. п., в совместную собственность супругов не включаются. Также стоит отметить, что по общему правилу в соответствии с ч. 3 ст. 34 СК РФ право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода. В силу этого тот супруг, который ведет домашнее хозяйство, т. е. не вносит в общее имущество свою долю, имеет полное право на получение супружеской доли из нажитых во время брака денежных сумм.
