Социальная поддержка
(Шипунова Е.)
(«ЭЖ-Юрист», 2009, N 21)
СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
Е. ШИПУНОВА
Ева Шипунова, кандидат юридических наук, адвокат.
Может ли инвалид I группы, состоящий на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, получить субсидию на приобретение жилья в качестве члена семьи ветерана ВОВ (муж — участник ВОВ, состоял на учете, умер в 2007 г.)?
Н. Коноплина, г. Воронеж
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 21 Федерального закона от 12.01.95 N 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) участников ВОВ (включающие в том числе и меры по обеспечению жилыми помещениями), предоставляются, в частности, следующим категориям граждан:
— нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;
— супруге погибшего (умершего) участника ВОВ, ставшей инвалидом вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), не вступившей в повторный брак;
— супруге погибшего (умершего) участника ВОВ, не вступившей в повторный брак и проживающей одиноко. В том случае, если автор вопроса может быть отнесен к одной из указанных категорий граждан, он имеет право на получение жилого помещения в качестве члена семьи умершего участника ВОВ.
Согласно п. 3 ст. 23.2 названного Закона объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов РФ, определяется для членов семей умерших участников ВОВ исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, общей площади жилья в 22 квадратных метра и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, устанавливаемой для субъекта РФ федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ.
Статья 23.2 указанного Закона закрепляет, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года. Более того, «форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации». Следовательно, для определения возможности предоставления субсидии необходимо обратиться к соответствующему нормативно-правовому акту субъекта РФ, где стоит на учете член семьи умершего участника ВОВ (Закон Воронежской области от 07.07.2006 N 66-03).
Однако необходимо отметить, что согласно ст. 28.2 Федерального закона от 24.11.95 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» данное лицо (инвалид, нуждающийся в улучшении жилищных условий) имеет право на получение субсидии на приобретение жилого помещения.
Вместе с тем в соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 07.05.2008 N 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов» необходимо завершить до 1 мая 2010 г. обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005 г. членов семей погибших (умерших) участников ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону «О ветеранах».
Следует отметить, что указанные положения устанавливают конкретный срок, по истечении которого члены семьи умершего участника ВОВ должны быть обеспечены жилыми помещениями. Поэтому хотелось бы посоветовать автору вопроса (при условии соблюдения перечисленных выше обстоятельств, касающихся срока постановки на учет, отнесения к категориям граждан — членов семьи умерших участников ВОВ) проинформировать органы местного самоуправления о произошедших изменениях для составления уточненного списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и получения субсидии в кратчайший срок.
——————————————————————
