ФАКТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА И ЕГО ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
А. А. ДЕМИН
Из основных начал гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ) следует, что отношения участников гражданских правоотношений строятся на признании их равенства, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства в частные дела участников. В связи с этим гражданское законодательство призвано организовать, упорядочивать и регулировать отношения участников гражданских правоотношений. Иначе говоря, оно имеет дело не столько с правонарушениями, сколько с организацией обычных имущественных и неимущественных взаимосвязей, и именно поэтому содержит минимальное количество необходимых запретов и максимум возможных дозволений <1>. ——————————— <1> Гражданское право / Под ред. Е. А. Суханова. М.: Волтерс Клувер, 2008. Т. 1. С. 48.
Этот дозволительный характер, который предполагает самостоятельность и инициативность его участников, заранее предусматривает появление таких правоотношений, которые хотя и не предусмотрены гражданским законодательством, однако определяются исходя из его начала и смысла, требований добросовестности, разумности и справедливости (п. 2 ст. 6, пп. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ). Основным способом, регулирующим гражданские правоотношения, предусмотрены они гражданским законодательством или нет, является гражданско-правовой договор. Граждане и юридические лица, приобретающие и осуществляющие свои права, своей волей и в своем интересе, особенно если такие отношения еще не предусмотрены гражданским законодательством, проявляют интерес, выражают свою волю и закрепляют ее именно в договоре. Договоры, как предусмотренные, так и не предусмотренные гражданским законодательством, но не противоречащие ему, являются одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей (ст. 8 ГК РФ). Договором же признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (ст. 420 ГК РФ). В настоящий момент можно говорить о разных значениях термина «договор», под которым понимают: 1) договор-сделку, то есть договор как основание возникновения права и обязанностей (юридический факт); 2) договор-правоотношение, то есть само договорное отношение, вытекающее из договора-сделки; 3) договор как документ, вобравший и закрепивший в себе все условия договора; 4) договор как средство правового регулирования. Для нашего исследования представляет интерес рассмотрение договора в первом значении, то есть как юридического факта, основания возникновения прав и обязанностей. Для того чтобы договор стал юридическим фактом, способным породить юридические последствия, на которые стороны направляют свой интерес, он должен обладать рядом свойств, присущих юридическому факту. Эти свойства возникают из требований закона, предъявляемых к определенному договору. Нужно отметить, что каждое из этих свойств наполнено своим содержанием. Накопление всей совокупности этих свойств и вызывает возникновение юридических желаемых последствий. О каких последствиях идет речь? Очевидно, о правовом результате, к которому стороны стремились при согласовании условий договора. Цель (правовой результат), преследуемая сторонами, может быть единая, а может быть и разная. Связано это с разнообразием существующих в обществе гражданско-правовых отношений, регулируемых различными типами договоров. Единых теоретических позиций подразделений договоров нет. Тем не менее с учетом изучения различных точек зрения, а также существующего действующего гражданского законодательства можно выделить основные виды договоров. К ним относятся основной, организационный, рамочный, предварительный договоры. Основной договор. Занимает лидирующее место по количеству заключаемых в гражданском обороте договоров. Для того чтобы основной договор породил правовые последствия, необходимо соблюсти все требования закона, то есть наполнить договор всеми качествами юридического факта. Первым требованием является оформление условий договора. К таким условиям относятся существенные условия договора (ст. 432 ГК РФ): условия о предмете договора; условия, которые названы в законе как существенные или необходимые для договоров данного вида (ст. 587, 842, 942, 1016 ГК РФ); условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Одновременно условия договора должны соответствовать закону (ст. 168 ГК РФ). Так как к договорам применяются правила о двух — и многосторонних сделках (п. 2 ст. 420, 434 ГК РФ), вторым требованием, предъявляемым законом к договору как юридическому факту, являются требования о соблюдении формы договора. Заключение договора надлежащим субъектом также можно выделить как свойство действительности договора. К надлежащему субъекту можно отнести дееспособное лицо. Если заключение договора касается юридического лица, то договор должен быть заключен в соответствии с правоспособностью юридического лица. Кроме того, договор должен быть заключен органом, уполномоченным на его заключение. Следует отметить, что несоблюдение юридическим лицом двух последних условий не влечет абсолютную недействительность договора. Последнее качество, которым должен обладать договор как юридический факт, это то, что он должен заключаться с действительной волей. Такими свойствами должен обладать любой гражданско-правовой договор. Далее мы попробуем разобрать, предъявляются ли какие-либо дополнительные требования к отдельным типам договоров. Организационный договор. Под организационным договором понимается договор, направленный на упорядочение (нормализацию) деятельности участников гражданского оборота <2>. Объектом организационного отношения является деятельность его субъектов, направленная не на прямой экономический результат, а на создание условий для его скорейшего и более эффективного достижения <3>. Яркими примерами проблемы организационных отношений, которые приводят исследователи, являются договор об организации перевозок и договор простого товарищества. ——————————— <2> Козлова Е. Б. Организационные договоры: понятие и классификация // Законы России: опыт, анализ, практика: Журнал. 2011. N 5. С. 3 — 9. <3> Гражданское право: Учебник / Под ред. А. П. Сергеева. М., 2009. Т. 1. С. 851.
Для того чтобы организационный договор стал юридическим фактом, сторонам необходимо наполнить его всеми качествами юридического факта. Очевидно, что для заключения, например, договора об организации перевозок, необходимо соблюсти набор условий договора, а также его форму. Что же касается права субъекта на формирование условий договора, его подписание, а также пределов формирования этих условий, то необходимо сказать, что закон здесь предъявляет определенные условия, которые вытекают из ст. 173 и 174 ГК РФ. Однако несоблюдение этих требований не влечет автоматическую недействительность сделки. Такие сделки являются оспоримыми. Иначе говоря, фактом заключения организационного договора, влекущим правовые последствия, будет являться факт формирования условий договора в соответствии с требованиями закона, а также соблюдение формы договора. Заключение договора ненадлежащим субъектом, а также с пороками воли не влечет безоговорочную недействительность организационного договора. Рамочный договор. На практике возникают ситуации, когда невозможно определить все условия договора в момент его заключения, в связи с чем возникают различные споры между участниками гражданских правоотношений и, как следствие, судебные решения с неединообразным подходом к решению возникающих проблем, связанных с фактом заключения договора. Некоторые авторы склонны смешивать понятия «рамочный договор» и «организационный договор». Так, Л. Г. Ефимова под «рамочным договором» понимает договор, целью которого является организация длительных деловых связей в виде потока разнообразных деловых отношений, для заключения которого требуется заключение договоров-приложений, причем отдельные условия данных приложений согласовываются в базовом договоре <4>. ——————————— <4> См.: Ефимова Л. Г. Рамочные (организационные) договоры. М.: Волтерс Клувер, 2006. С. 3.
Другие ученые рассматривают рамочный договор как один из видов организационных договоров. Например, Е. Б. Козлова делает вывод, что «рамочный договор» — это договор, направленный на упорядочение (нормализацию) обязательственных отношений между участниками гражданского оборота при невозможности определения всех условий договора в момент заключения <5>. ——————————— <5> Козлова Е. Б. Указ. соч.
Мы считаем, что рамочный договор — это договор, который уже заключен. Условия же его исполнения, претворения в жизнь подлежат согласованию в последующих договорах (договорах-приложениях или исполнительных договорах). Следует сказать о том, что Концепция совершенствования общих положений обязательственного права России, разработанная Советом при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, признала необходимость включения в отдельной статье ГК РФ «рамочного договора». Суть его заключается в том, что он будет считаться заключенным договором, отдельные условия которого подлежат уточнению в будущем <6>. ——————————— <6> URL: http:// www. asros. ru/ media/ File/ news/ Koncepcia. pdf.
В рамочном договоре могут содержаться, например, условия о сроке действия договора, то есть срок, в течение которого стороны рамочного договора будут иметь право заключать исполнительные договоры, ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение исполнительных договоров и другие условия. Исполнительным договором определяются конкретные, точные условия исполнения со ссылкой на рамочный договор. Например, договором поставки предусмотрены условия о сроке действия договора поставки, ответственность за ненадлежащее исполнение договора, а исполнительным договором определены количество и ассортимент поставляемого товара. Следуя из содержания самого рамочного договора, можно сделать вывод о том, что фактом его заключения будет являться накопление тех же свойств, как и в организационном договоре, необходимых для порождения правовых последствий, за одним исключением. Оно заключается в том, что для возникновения рамочного договора, в части накопления таких его свойств, как условия договора, полного набора всех условий, предусмотренных законом, не требуется — они определяются дополнительными соглашениями. Предварительный договор. По предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором (ст. 429 ГК РФ). Предварительный договор может заключаться как физическими, так и юридическими лицами. Следовательно, накопление свойств договора как юридического факта в каждом случае будет разным. Независимо от субъектов, заключающих предварительный договор, закон предъявляет определенные требования к его действительности. В предварительном договоре должны содержаться, во-первых, все существенные условия основного договора, который будет заключен в будущем на основании предварительного. Нужно еще отметить, что условия предварительного договора должны соответствовать требованиям закона. Во-вторых, форма договора должна быть та же, что и для основного договора. Несоблюдение условия о форме договора влечет его ничтожность (абсолютную недействительность). Что касается заключения предварительного договора физическими лицами, то закон требует, под угрозой его недействительности, чтобы субъекты, заключающие его, обладали полной дееспособностью (ст. 171, 172, 175, 176), а воля формировалась самостоятельно (ст. 178, 179 ГК РФ). Для юридических лиц, заключающих предварительный договор, дополнительных условий к его действительности законом не предъявляется. Таким образом, вид договора определяется содержанием прав и обязанностей сторон, содержащихся в нем. Условия договора определяют порядок его исполнения, срок действия, порядок изменения и расторжения. Однако правовой результат, на что стороны договора направляют свои усилия, может возникнуть лишь в тех случаях, когда тот или иной договор (юридический факт) обладает всеми свойствами, предъявляемыми к нему законом. К таким свойствам можно отнести требования закона, предъявляемые к условиям договора (наличие всех существенных условий договора, отвечающих требованиям закона); форме договора (соответствие требованиям, предъявляемым законом к форме договора); субъектам, заключающим договор (полная дееспособность субъектов договора при заключении договора, действие в рамках предоставленной им правоспособности); воле при заключении договора (формирование воли свободно и лично).
