Б. Титов передал на рассмотрение Д. Медведева и Ю. Борисова несколько предложений по использованию государственных закупок для поддержки отечественных производителей.
В частности, бизнес-омбудсмен предложил правительству прописать в законе № 44-ФЗ обязанность по авансированию при проведении госзакупок российской продукции. Величина аванса должна быть установлена на уровне не менее 30% от суммы контракта. Титов предлагает применять это правило в отношении товаров, на которые распространяются запреты или ограничения в части приобретения зарубежной продукции.
Кроме этого, Титов предложил правительству запретить госзаказчикам закупать в рамках одного лота импортозамещаемую продукцию и продукцию, в отношении которой не установлено никаких ограничений. Наряду с этим, бизнес-омбудсмен считает целесообразным введение двухлетних квот по закупкам отечественных товаров. В следующем году квота должна быть установлена на уровне 15% от общего объема закупок, а в 2021 году — на уровне 30%.
По мнению Титова, правительству следует запустить систему мониторинга стран происхождения товаров. Это даст возможность давать оценку эффективности мер по предоставлению отечественным производителям разного рода преференций.
Необходимость принятия предлагаемых законодательных изменений Титов обосновывает тем фактом, что на практике российская продукция не допускается к тендерам путем простейших манипуляций. К примеру, госзаказчики довольно часто прописывают в тендерной документации завышенные характеристики, которые присущи исключительно товарам из-за рубежа.
