(Юридическая фирма «Гольцблат БЛП», Недвижимость и строительство / Инвестирование и финансирование проектов в сфере недвижимости)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010)
РОСТЕХНАДЗОР, РОСПРИРОДНАДЗОР И МИНПРИРОДЫ РФ:
ИЗМЕНЕНИЕ КОМПЕТЕНЦИИ
(Юридическая фирма «Гольцблат БЛП»,
Недвижимость и строительство / Инвестирование и
финансирование проектов в сфере недвижимости)
Информационное письмо N 187
Материал подготовлен с использованием правовых актов
по состоянию на 2 ноября 2010 года
Юридическая фирма Goltsblat BLP сообщает, что Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2010 г. N 717 Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) возвращена в непосредственное подчинение Правительству РФ. Отныне, помимо функций по контролю и надзору, эта служба осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере технологического и атомного надзора.
Ростехнадзор сохранил полномочия по выдаче разрешений на выбросы и сбросы радиоактивных веществ в окружающую среду, по установлению нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты.
Соответственно, сокращены полномочия Министерства природных ресурсов и экологии РФ в этой области.
Одновременно перераспределены предметы ведения и полномочия между Ростехнадзором и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор). К Росприроднадзору переходят прежние полномочия Ростехнадзора в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и государственной экологической экспертизы:
1) выдача лицензий (разрешений) на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (за исключением радиоактивных веществ), на вредные физические воздействия на атмосферный воздух;
2) государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и вредное воздействие на атмосферный воздух;
3) лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I — IV класса опасности;
4) выдача лицензий (разрешений) на трансграничное перемещение отходов, озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, на ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из РФ и транзит через территорию РФ ядовитых веществ, на создание объектов размещения отходов в пределах своей компетенции;
5) утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
6) ведение государственного кадастра отходов и государственный учет в области обращения с отходами, проведение работы по паспортизации отходов I — IV класса опасности;
7) организация и проведение в порядке, установленном законодательством РФ, государственной экологической экспертизы федерального уровня.
Также Росприроднадзор наделен полномочиями по установлению нормативов на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
