(Макарчук О. И.) («История государства и права», 2011, N 4)
УЧАСТИЕ ГЕРМАНИИ, ФРАНЦИИ И ВЕЛИКОБРИТАНИИ В ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ КОЛЛИЗИЯХ <*>
О. И. МАКАРЧУК
——————————— <*> Makarchuk O. I. Participation of Germany, France and the Great Britain in the far-eastern collisions.
Макарчук Ольга Ивановна, старший научный сотрудник Научно-исследовательского института ФСИН России, кандидат исторических наук, капитан внутренней службы.
В статье раскрываются взаимоотношения Германии, Франции, России и Великобритании на российском Дальнем Востоке. Особое внимание в статье уделяется борьбе держав за доминирование на Дальнем Востоке.
Ключевые слова: переговоры, военно-морской флот, Китай, Дальний Восток, Германия.
The article reveals mutual relations of Germany, France, Russia and the Great Britain in the Russian Far East. The special attention in the article is drawn to the struggle of the states for domination in the Far East.
Key words: negotiations, navy, China, Far East, Germany.
Британское правительство после Русско-японской войны считало опасным дальнейшее ослабление позиций России на Дальнем Востоке. Цели английской дипломатии заключались в том, чтобы примирить Россию с Японией и после этого использовать последнюю для защиты своих интересов в Азии, а Россию вовлечь в активную борьбу против Германии. Именно из данных соображений правительство Великобритании настояло на том, чтобы русско-японские переговоры 1907 г. шли параллельно. Причем Англия в ходе переговоров оказывала давление на Японию, добиваясь уступок от последней либо поддерживая ее притязания в зависимости от обстоятельств <1>. Английская дипломатия настойчиво подталкивала Россию и Японию к заключению общеполитического соглашения, якобы в целях «укрепления мира» на Дальнем Востоке <2>. ——————————— <1> British Documents on the Origins of the War 1898 — 1914. V. IV. P. 273, 277 — 279. <2> Ibid. P. 268 — 269.
Правящие круги Англии были весьма довольны заключенными в 1907 г. русско-японскими договорами. Англо-русское соперничество на Дальнем Востоке после Русско-японской войны значительно ослабело. Тем не менее Конвенция между Россией и Англией по делам Персии, Афганистана и Тибета, подписанная 18/31 августа 1907 г., по которому Россия фактически примыкала к Антанте, имела чрезвычайно большое значение для Дальнего Востока <3>. ——————————— <3> Э. Грей считал, что урегулирование англо-русских противоречий на Ближнем Востоке было необходимым условием англо-русского сближения. См.: Grey Е. Op. cit. P. 152 — 153.
Решающей силой на Дальнем Востоке были Англия и Япония, связанные союзническими отношениями. Главенствующая роль Англии в этом районе определялась обширными колониальными владениями в Азии и мощью ее флота, базами и опорными пунктами, которые простирались от берегов Китая до Новой Зеландии и Индии, а также прочными экономическими позициями. В 1907 г. товарооборот Великобритании с Китаем, включая Гонконг <4>, исчислялся в 341,4 млн. хугуанских таэлей, тогда как товарооборот других пяти великих держав, вместе взятых (США, Германии, Франции, России и Японии), с Китаем составлял 234,4 млн. хугуанских таэлей <5>. Британский империализм располагал на территории Китая важными военно-морскими базами — Гонконгом и арендованной территорией в порту Вэйхайвей (Вейхай). Особенно большую роль играл Гонконг — британская колония на территории Южного Китая, которая вместе с арендованной территорией занимала площадь в 376 квадратных миль. Гонконг, превращенный в военную и военно-морскую базу первого класса, был в то же время крупнейшим центром английской торговли с Китаем и Японией. В 1907 г. Гонконг было ввезено товаров на 155,6 млн. хугуанских таэлей <6>. ——————————— <4> Следует учитывать, что через английский порт Гонконг Китай вел торговлю не только с Англией, но и с другими странами. <5> Statesman’s Jear-Book. V. 46. 1909. P. 692. <6> Ibid.
После 1907 г. острие англо-японского союза было направлено не против России, а против Китая, Индии и других колониальных стран Азии. Япония располагала на Дальнем Востоке наиболее сильным военно-морским флотом, но в финансовом отношении она продолжала зависеть от Англии и Франции. Для Англии союз с Японией был чрезвычайно важным, так как он, известным образом, гарантировал английские колониальные владения от покушений других держав и давал возможность держать основные силы британского флота наготове для борьбы против Германии. В этом отношении британская дипломатия считала весьма выгодным для своих интересов продолжавшиеся русско-японские трения и сдерживала их лишь тогда, когда они могли нарушить созданную под главенством Англии мировую коалицию. В Лондоне вполне обоснованно считали, что наличие русско-японских противоречий заставит и Японию, и Россию искать поддержки Великобритании и сделать их как союзников Англии более покорными. Интересы французского частного капитала на Дальнем Востоке были сосредоточены преимущественно в Китае. В 1907 г. экспорт из Франции в Китай оценивался в 3,1 млн. хугуанских таэлей, а импорт Франции из Китая — в 30,6 млн. хугуанских таэлей <7>. Французские банки вложили значительные суммы в правительственные займы и железные дороги Китая. Зоной политических интересов Франции являлись юго-западные провинции Китая, примыкавшие к Индокитаю. Французское правительство стремилось укрепить свои позиции в юго-западном Китае прежде всего для того, чтобы оградить свои владения в Индокитае от проникновения других держав. С этой целью Франция в 1898 г. под видом аренды захватила у Китая залив Гуанчжоувань, где была устроена французская военно-морская станция. В это же время Франция получила право строить железную дорогу от границ Индокитая в провинцию Юньнань. ——————————— <7> Statesman’s Year-Book. 1909. V. 46. P. 692.
Французское правительство активно поддерживало своих финансистов, имевших капиталовложения в странах Азии, но в то же время в своей дальневосточной политике оно стремилось к тому, чтобы быстрее урегулировать взаимоотношения России с Японией. Россия, как союзник Франции, не могла выполнить своей роли в борьбе протии Германии до тех пор, пока не был обеспечен ее тыл на Дальнем Востоке, со стороны Японии. Осенью 1906 г. японское правительство, нуждавшееся в деньгах, направило известного японского финансиста Такахаси в США и европейские страны с заданием добиться заключения нового займа. Потерпев полную неудачу в Соединенных Штатах, Такахаси обратился к Англии, но лондонские банкиры заявили, что они смогут вести переговоры о займе не ранее весны 1907 г. <8>. Когда Такахаси прибыл в Париж, то министр иностранных дел Франции Пишон прямо заявил японскому послу Курино, что французские банки дадут новый заем лишь после того, как будет заключено русско-японское соглашение <9>. ——————————— <8> АВП РИ. Ф. Канцелярия МИД, 1906. Д. 143. Т. 1. Л. 189. Розен Извольскому. 1906 г. 26/13 декабря. <9> Там же.
В январе 1907 г. Министерство иностранных дел Франции заверило русского поверенного в делах в Париже в том, что Япония не получит денег ранее благополучного завершения русско-японских переговоров <10>. Извольский на Особом совещании заявил, что «проектируемый политический договор с Японией является одним звеном сети соглашений с Англией и Францией» <11>. ——————————— <10> Аварин В. Империализм в Маньчжурии. Т. 1. М.; Л., 1934. С. 110. <11> Там же. С. 112.
Одновременно с русско-японскими и русско-английскими переговорами шли переговоры между Францией и Японией. Французское правительство стремилось гарантировать свои колониальные владения в Индокитае и сферы влияния в Юго-Западном Китае. Достижение франко-японского соглашения не представляло особых трудностей, так как противоречия между Японией и Францией на Дальнем Востоке в то время еще не достигли значительной остроты. Кроме того, и Франция, и Япония были в союзе с Англией. Японское правительство, вступив в переговоры с Францией, стремилось прежде всего пробиться на французский денежный рынок, а также получить признание японских сфер влияния в Китае со стороны Французской Республики. В ответ на это Япония готова была пойти навстречу пожеланиям Франции. В феврале 1906 г., перед отъездом в Петербург, Мотоно в беседе с корреспондентом парижской газеты отрицал наличие каких-либо завоевательных планов Японии в Индокитае и выразил пожелание поддерживать и развивать дружественные отношения между Францией и Японией <12>. ——————————— <12> Гримм Э. Д. Указ. соч. С. 170.
Десятого июня 1907 г. было подписано франко-японское соглашение, в котором отмечалось, что «Правительства Франции и Японии одинаково согласны уважать независимость и целостность Китая, а равно и принципы равенства для торговли… и специально заинтересованы в том, чтобы порядок и мирное состояние были гарантированы в частности в областях Китайской империи, соседних с территориями, в которых они имеют право суверенитета, протектората или оккупации, взаимно обязуются поддерживать друг друга в целях обеспечения мира и безопасности в этих областях, в виде сохранения соответствующего положения и территориальных прав двух договаривающихся сторон на Азиатском материке» <13>. ——————————— <13> Там же.
Одновременно с опубликованным соглашением был произведен обмен секретными нотами, в которых сферой интересов Франции признавались провинции Гуандун, Гуанси и Юньнань, а сферой интересов Японии — провинции Фуцзянь и те области Маньчжурии и Монголии, в которых Япония имела «специальные права» <14>. Данным соглашением два империалистических государства взаимно обязались поддерживать позиции, захваченные ими в Китае <15>. По сообщению английской «Таймс», китайское правительство 3 августа 1907 г. вручило французской и английской миссиям в Пекине ноты протеста против нарушения суверенных прав Китая франко-японским соглашением <16>. Франция, подписав соглашение с Японией, получила гарантию безопасности своих владений в Юго-Восточной Азии и возможность сосредоточить основные силы в Европе, против Германии. Подписание франко-японского соглашения облегчило заключение русско-японских договоров, что было немаловажно для Франции. ——————————— <14> Международные отношения на Дальнем Востоке (1840 — 1949). С. 206. <15> Как сообщал русский посланник в Пекине, франко-японское соглашение произвело «крайне неблагоприятное впечатление» в Китае и подвергалось резкой критике в китайской печати. См.: АВП РИ. Ф. Японский стол. Д. 203. Л. 29. <16> Там же. Л. 82. Телеграммы С.-Петербургского агентства печати.
К началу XX в. Германия захватила ряд владений на Дальнем Востоке и Тихом океане, из которых наибольшее значение имели: арендованная Цзяочжоуская область с крепостью Циндао, Земля императора Вильгельма в Новой Гвинее, архипелаг Бисмарка, Маршальские, Марианские и Каролинские острова. Основные владения Германии на Тихом океане в то время служили в основном морскими опорными пунктами. Наиболее серьезное экономическое и военно-стратегическое значение для Германии имела военно-морская база Циндао с прилегающей арендованной территорией площадью в 200 квадратных миль <17>. Порт Циндао и арендованная территория, находившиеся в управлении военно-морского ведомства Германии, служили опорной базой, используя которую Германия превратила Шаньдунскую провинцию в свою сферу влияния. ——————————— <17> Захвачена Германией у Китая при помощи вооруженной силы в 1897 г. См.: Ерусалимский А. С. Внешняя политика и дипломатия германского империализма в конце XIX века. М., 1951. С. 370 — 391.
В Китае действовали крупнейшие германские монополии — «Дисконтогезельшафи» и «Банковский консорциум», интересы которых представлял Немецко-Азиатский банк. В 1899 г. было образовано Общество шаньдунских железных дорог с основным капиталом в 12 млн. марок. Затем данные Общества перешли под контроль «банковского консорциума», возглавлявшего эксплуатацию Шаньдунской провинции <18>. Германский бизнес при активной поддержке военно-морского ведомства сразу же приступил к интенсивному железнодорожному строительству. В 1904 г. было в основном завершено строительство железной дороги протяженностью 394 км, которая соединила Циндао с главным городом Шаньдунской провинции — Цзинань <19>. Адмирал Тирпиц считал, что постройка этой железной дороги сделает Циндао портом, обслуживающим Пекин и даже линию на Москву <20>. ——————————— <18> Ерусалимский А. С. Проникновение германских монополий в Китай на рубеже XIX и XX веков // Вопросы истории. 1960. N 9. С. 78 — 79; Субботин Ю. Ф. Россия и Германия: партнеры и противники: (торговые отношения в конце XIX в. — 1914 г.). М., 1996. С. 215. <19> Kent P. Op. cit. P. 144. <20> Тирпиц А. Указ. соч. С. 117.
Правительство Германии тратило крупные средства на военное укрепление своей колонии в Шаньдуне. Там были построены военный порт, доки, форты, обширные казармы <21>. Только в 1906 — 1907 гг. германское казначейство затратило на нужды Циндао и арендованной территории 27,5 млн. марок <22>. Германия рассматривала Циндао как важнейшую опорную базу для дальнейшего проникновения в Китай и другие страны Дальнего Востока. Тирпиц — один из идеологов Германии той эпохи, осуществлявший захват, а затем и укрепление бухты Киао-Чао, писал: «Перед нами открывались неограниченные возможности хозяйственного расцвета. Немцы, проживавшие в Китае, стали селиться в Миндао и привыкли рассматривать этот город как центр германизма» <23>. ——————————— <21> Гарнизон крепости Циндао составлял в 1905 г. 1225 человек. <22> Вестник Азии. 1909. N 1. С. 173 — 174. <23> Тирпиц А. Указ. соч. С. 117.
Германские монополии стремились соединить свою Шаньдунскую железную дорогу с другими железнодорожными линиями Китая. С этой целью они приняли активное участие в постройке железной дороги Тяньцзинь — Пукоу. В январе 1908 г. Немецко-Азиатский банк в союзе с англо-французскими банками подписал соглашение с цинским правительством о предоставлении Китаю пятипроцентного займа в 5 млн. фунтов стерлингов сроком на 30 лет для сооружения железной дороги Тяньцзинь — Пукоу (протяженностью в 1085 км), которая должна была соединить северные провинции Китая с районом Нанкина <24>. Для обеспечения займа передавались правительственные доходы с провинций Чжили, Шаньдун, Цзянсу и г. Нанкина. Северная половина названной дороги финансировалась германским синдикатом и снабжалась им оборудованием; строительство ее осуществлялось под руководством немецкого главного инженера. Южный участок дороги финансировался и снабжался английским синдикатом, главным инженером его назначался англичанин. ——————————— <24> MacMurray J. Op. cit. V. 1. P. 684 — 692.
Экономические позиции Германии в Китае, по сравнению с другими великими державами, были несколько слабее. По сумме товарооборота с Китаем Германия в 1907 г. занимала четвертое место, уступая Великобритании, США, Японии и Франции. Германский экспорт в Китае в этом году исчислялся в 16,1 млн. хугуанских таэлей, а импорт из Китая в 6,1 млн. хугуанских таэлей <25>, однако в годы, предшествующие Первой мировой войне, германские монополии смогли сильно потеснить своих конкурентов. ——————————— <25> Statesman’s Year-Book. 1909. V. 46. P. 692.
Немецкие монополии открыли на русском Дальнем Востоке ряд филиалов и контор своих предприятий. Крупнейшим предприятием немецкого капитала был торговый дом «Кунст и Альберс», годовой оборот которого в 1914 г. достиг 15 млн. руб. <26>. Кроме многочисленных магазинов, разбросанных почти по всем более или менее крупным населенным пунктам, «Кунст и Альберс» была одним из центров немецкой разведки на Дальнем Востоке. Общество «Электрическая энергия» в Хабаровске, созданное в 1907 г. с основным капиталом в 200 тыс. руб., было основано немецкой Всеобщей компанией электричества <27>. ——————————— <26> Григорцевич С. С. Дальневосточная политика империалистических держав в 1906 — 1917 гг. С. 245. <27> Зив В. Иностранные капиталы в русских акционерных предприятиях. Вып. 1. Германские капиталы. Пг., 1915. С. 17.
Крупным немецким предприятием было акционерное горнопромышленное общество «Тетюхе» по добыче и экспорту серебро-свинцовой и цинковой руды, открывшее свои действия в Приморье в 1909 г. на базе рудников Ю. Бриннера. Общество эксплуатировало четыре рудника и производило на месте обогащение руды. В 1909 г. общество вывезло за границу, в основном в Германию, 667 тыс. пудов руды, а в 1912 г. уже более 1,5 млн. пудов <28>. Акционерное общество «Тетюхе» зависело от немецкого торгового дома «А. Гирш и Сын» из Гальберштадта. На предприятиях «Тетюхе» было занято в 1910 г. около 1200 рабочих. Рабочий день продолжался 12 часов, низкая заработная плата выплачивалась не деньгами, а товарами, рабочих систематически обсчитывали. В ответ на это рабочие в марте — апреле 1910 г. организовали забастовку <29>. ——————————— <28> Там же. С. 40. <29> Григорцевич С. С. Указ. соч. С. 267 — 269.
Договоры 1907 г., распространившие деятельность Антанты на Дальний Восток, ослабили германские позиции в Восточной Азии. Особенно неблагоприятно на международном положении Германии сказывались англо-русское и русско-японское соглашения, которые лишили германскую дипломатию надежды на привлечение России для борьбы против Англии. Кроме того, урегулирование противоречий в Азии дало возможность Англии, Франции и России сконцентрировать свои основные силы в Европе. Российское правительство стремилось поддерживать мирные отношения с Германией и обеспечить благосклонное отношение последней к заключенным соглашениям. С этой целью Извольский попытался использовать встречу Николая II и Вильгельма II 3 — 6 августа 1907 г. в Свинемюнде. 31 июля 1907 г. Извольский сообщил строго секретно германскому послу в Петербурге Шену о подписании общеполитического соглашения с Японией, добавив, что он ознакомит рейхсканцлера Германии Бюлова с текстом соглашения во время предстоящей встречи в Свинемюнде, после чего с соглашением будут ознакомлены другие державы <30>. Вероятно, с этой целью опубликование русско-японского соглашения по договоренности между Извольским и Мотоно было отложено до 2 августа <31>. Германская пресса не подвергала критике русско-японское соглашение, однако в газетах высказывалось мнение, что Россия развязала руки на Дальнем Востоке и вновь становится важным фактором мировой политики <32>. Во время встречи в Свинемюнде Извольский имел несколько положительных бесед с Бюловым, который, по словам Извольского, заявил, что русско-японское соглашение «вполне соответствует целям, преследуемым Германией на Дальнем Востоке, и может лишь содействовать упрочению общего мира в этих краях» <33>. Извольский стремился успокоить Бюлова по поводу англо-русских переговоров, указывая, что «они имеют в виду отнюдь не цели общеполитические, а разрешение конкретных вопросов на почве азиатских дел» <34>. Бюлов отмечал, что беседа с Извольским в Свинемюнде «дала довольно удовлетворительные результаты» <35>. ——————————— <30> Die Grobe Politik der Europaischen Kabinette 1871 — 1914. Bd XXV. S. 62. <31> РГИА. Ф. 1276. Оп. 3. Д. 715. Л. 1. <32> АВП РИ. Ф. Японский стол. Д. 203. Л. 8. Депеша Булацеля из Берлина. 1907 г. 23/10 августа. <33> АВП РИ. Ф. Японский стол. Д. 203. Л. 58. Конфиденциальное письмо Извольского российским представителям при великих дворах. 1907 г. 15/2 августа. <34> Там же. Л. 59. <35> Бюлов Б. Воспоминания. Л.; М., 1935. С. 328.
После заключения франко-японского соглашения германская дипломатия стала обсуждать вопрос о возможности подписания аналогичного соглашения между Германией и Японией. 16 июня 1907 г. германский посол в Токио Мумм фон Шварценштейн сообщил в ведомство иностранных дел, что, по его мнению, подобное соглашение между Германией и Японией уже имеется, так как Япония 29 октября 1900 г. примкнула к англо-германскому соглашению о Китае, подписанному 16 октября 1900 г. <36>. Статс-секретарь по иностранным делам Германии Чиршки согласился с подобной точкой зрения, но особо подчеркнул, что германское правительство не может взять в руки инициативу относительно заключения соглашения с Японией по дальневосточным делам, а о том, что Япония желает войти в соглашение с Германией, в Берлине нет «никаких признаков» <37>. ——————————— <36> Die Grobe Politik der Europaischen Kabinette 1871 — 1914. Bd XXV. S. 63. По договору от 16 октября 1900 г. Великобритания и Германия обязались поддерживать политику открытых дверей в Китае на той территории, «на которой обе державы имеют возможность осуществить свое влияние». <37> Die Grobe Politik der Europaischen Kabinette 1871 — 1914. Bd XXV. S. 63.
Германское правительство сделало попытку достичь соглашения с Соединенными Штатами для того, чтобы блоку Антанты на Дальнем Востоке противопоставить американо-германский блок. Германский посланник в Пекине Рекс еще 4 июля 1907 г. сообщил статс-секретарю, что, по его мнению, соглашение Англии, Франции и Японии «угрожает экономическим стремлениям остальных стран в Китае», и предлагал попытаться в противовес англо-франко-японскому союзу заключить соглашение между Германией, Россией и Соединенными Штатами <38>. Так как Россия вскоре достигла соглашения с Японией и Англией, германская дипломатия стала искать путей сближения с Соединенными Штатами Америки. Статс-секретарь ведомства иностранных дел Чиршки в сентябре 1907 г. писал германскому послу в Вашингтоне, что если обстоятельства не позволят заключить политическое соглашение между США и Германией о Восточной Азии, «то, может быть, все же удалось бы найти путь, чтобы отстоять от перевеса трех держав Антанты наши однородные хозяйственные интересы в Китае» <39>. Так, по инициативе Германии начались американо-германские переговоры по вопросам политики в Китае. Правительство Германии выдвинуло идею заключения германо-американо-китайского «союза с целью сохранения равновесия сил на Дальнем Востоке» <40>. Однако в Пекине и Вашингтоне предложение Германии первоначально не вызвало особого интереса. ——————————— <38> Ibid. S. 71. <39> Ibid. <40> Feng Djen Djang. The Diplomatic Relations between China and Germany since 1898. Shanghai, 1936. P. 172.
Соглашения 1907 г., которые подвели итог изменениям, происшедшим во взаимоотношениях великих держав после Русско-японской войны, не привели к стабилизации на Дальнем Востоке. Созданное там положение было шатким и неустойчивым. Оно подрывалось как борьбой противоречивых интересов внутри блока стран Антанты, так и наступательной политикой США и Германии, стремившихся оттеснить своих конкурентов с занятых ими позиций.
