С 1 СЕНТЯБРЯ ДЕТЕЙ ОГРАДЯТ ОТ СЦЕН НАСИЛИЯ НА ТЕЛЕЭКРАНАХ
Материал подготовлен с использованием правовых актов
по состоянию на 3 сентября 2012 года
И. В. КЕРЕНСКИЙ
1 сентября вступает в силу Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее — Закон). Он ограничивает распространение информации, которая может причинить вред несовершеннолетним.
Под действие Закона подпадает любая информационная продукция, которая распространяется на территории Российской Федерации: продукция средств массовой информации, печатная продукция, компьютерные программы и т. д.
Понятие «оборот информационной продукции» в соответствии с Законом толкуется крайне широко — это и радио — и телевещание, и публичные показы, и распространение информации в Интернете.
Информационную продукцию перед выпуском в оборот необходимо будет оценивать на предмет того, может ли она повредить нравственному развитию ребенка (содержит ли сцены насилия, побуждает ли детей к совершению противоправных деяний, вызывает ли страх или панику, содержит ли бранные слова и т. д.). Такую оценку самостоятельно осуществляет производитель или распространитель информационной продукции.
В качестве одного из способов подобной оценки Закон устанавливает возможность провести экспертизу информационной продукции (именно возможность — обязанности такой не установлено ни для изготовителя, ни для распространителя информационной продукции). Заказчиком подобного исследования могут быть любые физические и юридические лица, а также органы госвласти или местного самоуправления. По его итогам выносится экспертное заключение о том, содержится ли в данной продукции информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей.
В случае, если информационная продукция может повредить нравственному развитию ребенка, ее необходимо пометить специальным знаком информационной продукции.
Знак информационной продукции — это цифры (0, 6, 12, 16 или 18 — в зависимости от категории продукции) и знак «+». Вместе с таким знаком или вместо него также можно будет давать текстовое предупреждение о том, что распространение данной информационной продукции среди детей ограничено.
Закон разделяет информационную продукцию на четыре категории, доступ к которым будет ограничиваться в зависимости от возраста ребенка. Отдельно выделяется пятая категория — информационная продукция, запрещенная к распространению среди детей.
В зависимости от присвоенной категории будут различаться требования к обороту информационной продукции. Например, показ по телевизору телепередач (телепрограмм), содержащих отдельные бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани, будет запрещен с 7 часов до 21 часа по местному времени. В дневное время такие передачи можно будет транслировать только по закодированным платным каналам.
За нарушение требований Закона предусмотрена административная ответственность. Самая строгая санкция установлена для юридических лиц: от 20 до 50 тысяч рублей и (или) административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. При этом будет конфискована информационная продукция.
Для информации, распространяемой через Интернет, установлены следующие правила: сетевые издания будут обязаны публиковать знак информационной продукции, размещая информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей. Однако предусмотрено одно исключение: такой знак может не ставиться в комментариях, оставленных читателями сетевого издания. Для сайтов, не зарегистрированных в качестве СМИ, обязанность маркировать свои материалы таким знаком не установлена, однако они смогут делать это на добровольной основе.
Закон содержит также правила контроля за доступом к информации, которая распространяется посредством Интернета или иных информационно-телекоммуникационных сетей в местах, доступных для детей. Различные меры защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, должны будут применять лица, организующие доступ к Интернету (иным сетям) в таких местах.
Документ:
Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
