История кафедры трудового права и права социального обеспечения Московской государственной юридической академии имени О. Е. Кутафина
(Гусов К. Н., Лушников А. М.) («Трудовое право в России и за рубежом», 2011, N 4)
ИСТОРИЯ КАФЕДРЫ ТРУДОВОГО ПРАВА И ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ АКАДЕМИИ ИМЕНИ О. Е. КУТАФИНА <*>
К. Н. ГУСОВ, А. М. ЛУШНИКОВ
——————————— <*> Gusov K. N., Lushnikov A. M. History of the chair of labor law and law of social security of the Moscow juridical academy after O. E. Kutafin.
К 80-летию Московской государственной юридической академии имени О. Е. Кутафина
Гусов Кантемир Николаевич, заведующий кафедрой трудового права и права социального обеспечения МГЮА имени О. Е. Кутафина, доктор юридических наук, профессор, академик РАСН.
Лушников Андрей Михайлович, заведующий кафедрой трудового и финансового права Ярославского государственного университета им. П. Г. Демидова, доктор юридических наук, доктор исторических наук, профессор.
Статья посвящена истории кафедры трудового права и права социального обеспечения Московской государственной юридической академии имени О. Е. Кутафина и приурочена к 80-летию академии.
Ключевые слова: Московская государственная юридическая академия, кафедра трудового права.
The article is devoted to history of the chair of labor law and law of social security of the Moscow State Juridical Academy after O. E. Kutafin and coincides with the 80th anniversary of the academy.
Key words: Moscow State Juridical Academy, Chair of Labor Law.
В настоящий момент из-за утраты архивных документов установить персональный состав преподавателей до конца 50-х годов, а также дату создания кафедры трудового права и права социального обеспечения представляется проблематичным. Поэтому для восстановления истории необходимо опираться на опубликованные данные, материалы личных дел из различных архивов и воспоминания преподавателей кафедры, в первую очередь профессора В. Н. Толкуновой. В 1942 — 1944 гг. занятия по трудовому праву в ВЮЗИ вел выдающийся ученый-трудовик, в то время еще доцент Николай Григорьевич Александров (1908 — 1974). Он родился 21 июня 1908 г. в Москве. В 1925 — 1929 гг. Николай Григорьевич обучался на факультете советского права МГУ. Во время обучения в МГУ выходят его первые научные публикации <1>. С 1931 г. он начинает педагогическую деятельность на кафедре трудового права Московского института советского права, в 1934 г. становится доцентом, а в 1941 г. ему без защиты присуждается ученая степень кандидата юридических наук. В 1936 г. его назначают заведующим сектором трудового права ВИЮН. В этой должности он оставался до 1952 г., одновременно с 1946 по 1952 г. являясь заместителем директора этого института. В это же время в 1936 — 1940 гг. Александров вел занятия в Правовой академии и Юридическом институте прокуратуры СССР, а в 1942 — 1944 гг., как уже указывалось, и в ВЮЗИ. ——————————— <1> См.: Александров Н. Г. Основные вопросы трудового права работников искусств. М.; Л., 1932; Он же. Вопросы труда в процессах вредительских организаций // Советское государство. 1932. N 7 — 8. С. 132 — 146; Он же. Борьба с прогулами на производстве // Советское государство. 1933. N 5. С. 52 — 60; и др.
В 1948 г. Александров опубликовал фундаментальную монографию «Трудовое правоотношение». По мнению В. И. Смолярчука, «этой работой был заложен прочный теоретический фундамент науки трудового права» <2>. В процессе подготовки докторской диссертации, защищенной в 1947 г., Александров обратился к теории государства и права <3>. Первая его публикация по теории права вышла в 1946 г. В 1948 г. он получил ученое звание профессора, а в 1944 — 1951 гг. был заведующим кафедрой трудового права Московского юридического института (МЮИ), одновременно он с 1949 г. исполнял обязанности заведующего кафедрой теории государства и права, и был утвержден в этой должности в ноябре 1951 г. ——————————— <2> Смолярчук В. И. Источники советского трудового права. М., 1978. С. 141. <3> См.: Александров Н. Г. Законность и правоотношения в советском обществе. М., 1955; Александров Н. Г. Право и законность в период развернутого строительства коммунизма. М., 1961; и др.
После слияния в 1954 г. МЮИ и юридического факультета МГУ Александров становится профессором кафедры теории государства и права университета. В 1959 г. он возглавил кафедру трудового права МГУ и оставался ее заведующим до самой своей смерти. Одновременно с 1958 по 1960 г. он руководил сектором трудового права ИГП АН СССР. В период с 1940 по 1972 г. он был автором и редактором 10 учебников и учебных пособий по трудовому праву. Всего Александров опубликовал более 200 научных работ, причем примерно половина из них — по трудовому праву, а остальные по теории государства и права. Им было подготовлено около 70 кандидатов наук, из которых 21 стали впоследствии докторами наук. Среди них известные ныне специалисты по трудовому праву, профессора МГЮА К. Н. Гусов, А. И. Шебанова и др. В числе его учеников и крупные специалисты по теории государства и права профессора М. И. Байтин, А. М. Васильев, В. М. Горшенев, Е. А. Лукашева, А. В. Мицкевич, А. С. Пиголкин, И. С. Самощенко, А. Ф. Шебанов и др. Николай Григорьевич на фундаментальном уровне рассмотрел практически все основные проблемы общей части советского трудового права <4>. На протяжении всей творческой деятельности Александров сотрудничал с профсоюзами, был председателем общественной комиссии ВЦСПС по правовым вопросам. Производит впечатление его общественная и организационная деятельность: член ряда ученых советов, эксперт ВАК, председатель секции государства и права общества «Знание» и др. За свою научную и общественную деятельность он был награжден орденом «Знак почета», медалями, стал заслуженным деятелем науки РСФСР. ——————————— <4> См.: Александров Н. Г. Принципы советского трудового права — принципы подлинной свободы труда. М., 1949; Он же. Советское трудовое право. М., 1963; Александров Н. Г., Пашерстник А. Е. Советское трудовое право. М., 1952; и др.
Одним из инициаторов создания кафедры трудового права был кандидат юридических наук, доцент Яков Афанасьевич Карасев, который одновременно являлся и директором ВЮЗИ. В 1939 г. он в числе первых защитил кандидатскую диссертацию по трудовому праву и тогда же стал одним из редакторов и соавтором, наряду с Р. П. Орловым, учебника по трудовому праву <5>. Во многом благодаря его стараниям в 1947 г. в ВЮЗИ была открыта кафедра трудового права. ——————————— <5> См.: Советское трудовое право / Под ред. К. П. Горшенина, Р. П. Орлова, В. М. Догадова, Я. А. Карасева. М., 1939.
Если организатором кафедры можно считать Я. А. Карасева, то первым ее заведующим стал видный ученый-трудовик Арон Ефимович Пашерстник (1900 — 1958). Он родился 6 декабря 1900 г. в Минске <6>. Общее среднее образование он получил в трудовой школе второй ступени в 1919 г.; хотя обучение начинал еще в классической гимназии. В 1924 — 1927 гг. Арон Ефимович работал в профсоюзных органах и параллельно в 1926 г. окончил юридический факультет Киевского института народного хозяйства, а в 1930 г. — экономический факультет того же института. Первоначально его деятельность была связана с экономикой и планированием промышленности в Киевском областном совете профсоюзов. А. Е. Пашерстник совмещал ее с научной работой, а с 1932 г. начал преподавать в Киевском технологическом институте, в 1937 — 1941 гг. был доцентом Киевского политехнического института. Параллельно с 1938 г. А. Е. Пашерстник был доцентом Киевского государственного университета. В 1939 г. он защитил кандидатскую диссертацию, а в 1940 г. получил ученое звание доцента. Уже тогда он показал себя видным специалистом по проблемам заработной платы и материальным аспектам трудового отношения. Значительное место он отводил истории трудового права как досоветского, так и советского периода <7>. ——————————— <6> См. о нем подробнее: Лушников А. М. Наука трудового права. Историко-правовые очерки в лицах и событиях. М., 2003. С. 234 — 240; Лушникова М. В., Лушников А. М. Курс трудового права: В 2 т. М., 2004. Т. 2. С. 569 — 571. <7> См.: Пашерстник А. Е. К тридцатилетию советского трудового права // Советское государство и право. 1947. N 10. С. 78 — 97; Он же. Фабричное законодательство капиталистической России // Научные записки юридического факультета КГУ. Киев, 1940. Т. 1. С. 99 — 144; и др.
В начале Великой Отечественной войны он находился в эвакуации в Ташкенте, где преподавал в Среднеазиатском индустриальном институте и продолжал научную работу <8>. В 1943 г. А. Е. Пашерстник переезжает в Москву, где становится старшим научным сотрудником Института государства и права АН СССР, одновременно, как уже указывалось, в 1947 — 1948 гг. заведует кафедрой трудового права Всесоюзного юридического заочного института (ВЮЗИ). Именно в этот период в 1947 г. он защищает докторскую диссертацию на тему «Правовые вопросы вознаграждения за труд рабочих и служащих (по советскому и иностранному праву)» и в 1948 г. становится профессором. Он был одним из самых публикуемых ученых-трудовиков, участвовал в качестве эксперта от СССР в разработке Всеобщей декларации прав человека (1948 г.). Пашерстник готовил ответ на представление американскими профсоюзами в Экономический и социальный совет ООН Меморандума «О принудительном труде в СССР» (1949 г.) <9>. ——————————— <8> См.: Пашерстник А. Е. Новые рабочие и Великая Отечественная война. Ташкент, 1942; Он же. Труд в колхозах и Великая Отечественная война. Ташкент, 1942; и др. <9> См.: Пашерстник А. Е. О принудительном труде в США и других странах американо-английского блока. М., 1952.
С 1948 г. А. Е. Пашерстник избирается профессором Московского юридического института по совместительству, а с 1952 г. возглавляет в институте кафедру трудового права. В 1954 г. он утверждается заведующим кафедрой трудового права МГУ и остается в этой должности до самой смерти в 1958 г. В условиях ослабления идеологического пресса он подготовил теоретические работы, посвященные проблемам предмета отрасли, определению места трудового права в системе советского права, вопросам соотношения общесоюзного и республиканского законодательства о труде, сравнительному анализу законодательства о труде союзных республик <10>. А. Е. Пашерстник стал одним из первых советских ученых, которые возродили «забытую» с начала 30-х годов XX в. практику исследования правового регулирования трудовых отношений в зарубежных странах <11>. А. Е. Пашерстника можно считать основателем новой советской школы международного и зарубежного трудового права. ——————————— <10> См.: Пашерстник А. Е. Теоретические вопросы общесоюзного законодательства о труде. М., 1955; Он же. Основы советского трудового права. М., 1956; и др. <11> См.: Пашерстник А. Е. Правовое регулирование труда в капиталистических странах. М., 1955; Он же. Трудовое право стран народной демократии. М., 1955.
Многие ученики А. Е. Пашерстника стали кандидатами и докторами наук. Среди них ведущие отечественные ученые-трудовики профессора А. Д. Зайкин и С. А. Иванов. На протяжении своей научной деятельности А. Е. Пашерстник рассмотрел на монографическом уровне почти все основные проблемы трудового права <12>. Но основной тематикой его исследований стали право на труд и правовое регулирование вознаграждения за труд <13>. ——————————— <12> См.: Пашерстник А. Е. Дисциплина труда в СССР. М., 1950; Он же. Коллективный договор. М., 1951; Он же. Соблюдение социалистической трудовой дисциплины — долг каждого советского гражданина. М., 1953; Он же. Рассмотрение трудовых споров. М., 1958; и др. <13> См.: Пашерстник А. Е. К вопросу о понятии вознаграждения за труд рабочих и служащих // Вопросы трудового права. М.; Л., 1948. Вып. 1. С. 121 — 273; Он же. Правовые вопросы вознаграждения за труд рабочих и служащих. М.; Л., 1949; Он же. Правовая организация заработной платы в СССР. М., 1948; и др.
В 1948 — 1949 гг. кафедру возглавил Георгий Кириллович Москаленко, который в это время также являлся заместителем директора ВЮЗИ по научной работе и начальником отдела вузов Управления учебных заведений. Он родился 13 июня 1901 г. в г. Владимире в семье железнодорожника, а в 1918 г. завершил обучение в гимназии. В 1923 — 1929 гг. он сначала работал в профсоюзах, а затем был членом Московского областного суда. В это же время в 1922 г. он поступает на правовое отделение факультета общественных наук (ФОН) МГУ, которое оканчивает в 1925 г. В 1929 — 1941 гг. он последовательно работает в профсоюзных органах, членом Московского областного суда, а с 1938 г. — старшим научным сотрудником Всесоюзного института юридических наук. В 1940 г. он защищает кандидатскую диссертацию «Правовое регулирование рабочего времени рабочих и служащих», а в 1942 г. утверждается в звании доцента. Его преподавательская деятельность началась в 1933 г. в Московском институте советского права, а продолжилась в 1935 г. в Высшей школе профсоюзного движения, где с 1940 г. он возглавил кафедру трудового права. В 1941 — 1948 гг. Москаленко заведовал кафедрой трудового права в Московском юридическом институте. После увольнения из ВЮЗИ в 1949 — 1952 гг. он возглавляет редакцию Советского государства и права главной редакции Большой советской энциклопедии. К концу 40-х годов он имел более 50 научных работ <14>, а впоследствии их число превысило сто. ——————————— <14> См.: Александров Н. Г., Москаленко Г. К. Советское трудовое право. М., 1944; Москаленко Г. К. Переводы и командировки по советскому праву. М., 1952; и др.
В 1949 г. заведующим кафедрой трудового права стал Я. А. Карасев и оставался в этой должности до 1960 г. Именно в этот период началось становление кафедры как одного из ведущих центров советской науки и преподавания трудового права. До 1952 г. на кафедре вела занятия профессор Елена Николаевна Данилова, являвшаяся одним из пионеров советской науки трудового права. Она была ученицей выдающегося российского цивилиста В. М. Гордона по Харьковскому университету. В 20-х — начале 30-х годов Данилова возглавляла юридическую службу Народного комиссариата труда РСФСР и СССР, была автором целого ряда научных работ и комментариев к трудовому законодательству <15>. В 50-х годах складывается обширный интеллектуальный потенциал кафедры, ядро которой составили, помимо Я. А. Карасева, молодые кандидаты юридических наук, а впоследствии профессора Г. И. Гуляев, В. Н. Толкунова, А. И. Шебанова. ——————————— <15> См.: Данилова Е. Н. Советское законодательство о труде. М., 1926; Она же. Увольнение рабочих и служащих по действующему законодательству о труде. М., 1930; Действующее законодательство о труде / Сост. Е. Н. Данилова: В 5 т. М.; Л., 1925 — 1926; и др.
С 1951 г. кафедра начала издавать лекции по отдельным темам, которые имели широкий резонанс в научных кругах. Всего за 50-е годы было издано более 10 таких лекций <16>. В. Н. Толкунова подготовила первые лекции по праву социального обеспечения <17>. С 1952 г. кафедра издает ежегодные учебно-методические указания по курсу трудового права, тогда же при кафедре начинается подготовка аспирантов. В этот период в рамках кафедры преподавалось и колхозное право. Считалось, что правовое регулирование труда колхозников, а также труда в промысловых артелях имеет прямое отношение к предмету трудового права <18>. ——————————— <16> См.: Карасев Я. А., Гуляев Г. И. Основные принципы советского трудового права. М., 1957; Толкунова В. Н. Предмет и система советского трудового права. М., 1957; Шебанова А. И. Заработная плата в СССР. М., 1956; Она же. Социалистическое трудовое правоотношение. М., 1957; и др. <17> См.: Толкунова В. Н. Пенсионное обеспечение рабочих и служащих СССР. М., 1957; Она же. Советское государственное социальное страхование. М., 1956. <18> См.: Карасев Я. А. Правовое регулирование труда в кооперативных промысловых артелях. М., 1955; Он же. Правовое регулирование труда работников МТС и совхозов. М., 1956; и др.
Положение одного из лидеров среди кафедр трудового права вузов СССР было закреплено в период заведования Виталия Семеновича Андреева (1923 — 1987), которое длилось практически четверть века, с 1960 по 1984 г. Он родился в г. Веневе Тульской области в семье школьного учителя. Со школьной скамьи он был призван в ряды Красной Армии и после полугода обучения в Харьковском училище противотанковой артиллерии в мае 1942 г. отправлен на фронт командиром взвода противотанковой артиллерии. В июне 1944 г. Андреев был тяжело ранен и контужен. После увольнения в 1946 г. он поступает на юридический факультет МГУ, который окончил в 1951 г. Сразу же после окончания университета его оставляют в аспирантуре МГУ, а научным руководителем назначается К. П. Горшенин. После окончания аспирантуры в ноябре 1954 г. его избирают заместителем председателя профкома МГУ, и в этой должности он остается до начала 1956 г. Затем он становится секретарем Московского областного, а с 1957 г. — городского комитета профсоюзов работников высшей школы, просвещения и научных учреждений. В 1955 г. состоялась защита его кандидатской диссертации на тему «Организованный набор рабочих», которая была издана в виде монографии в следующем году. В этот период начинается его преподавательская деятельность на юридическом факультете МГУ, и в 1960 г. ему присваивается ученое звание доцента. С января по август 1960 г. он был старшим научным сотрудником сектора трудового права ИГП АН СССР. В сентябре 1960 г. В. С. Андреев избирается заведующим кафедрой трудового права Всесоюзного юридического заочного института (ВЮЗИ), с которым была связана вся его последующая научно — педагогическая деятельность <19>. ——————————— <19> См.: Андреев В. С., Гуреев П. А. Организованный набор рабочих в СССР. М., 1960; Андреев В. С., Орловский Ю. П. Для тех, кто учится и работает. М., 1962; и др.
В. С. Андреев стал одним из первых советских ученых, глубоко разрабатывавших тематику права социального обеспечения. Она стала ведущей в его исследованиях к середине 60-х годов. В 1966 г. он защитил докторскую диссертацию и в том же году на симпозиуме в Праге выступил с обоснованием самостоятельности отрасли права социального обеспечения. Он стал первым ученым, разработавшим проблемы общей части новой отрасли. Его перу принадлежит и первый учебник по праву социального обеспечения. Соответствующий спецкурс он читал не только в ВЮЗИ, но и в Университете дружбы народов (1962 — 1963) и МГУ (1966 — 1970). В 1967 г. он стал профессором. Необходимо отметить, что в 1970 г. впервые в СССР учебная дисциплина «Право социального обеспечения» была выделена в качестве самостоятельной в рамках кафедры, а сама кафедра также впервые в стране начала именоваться кафедрой трудового права и права социального обеспечения. В 1972 г. из состава кафедры выделилось самостоятельное структурное подразделение, которое после ряда трансформаций ныне называется «кафедра аграрного и экологического права». В марте 1970 г. В. С. Андреев избирается ректором ВЮЗИ и остается в этой должности до декабря 1979 г. Одновременно он был председателем секции государства и права научно-технического совета и членом президиума Коллегии учебно-методического управления Минвуза СССР, работал в комиссии по подготовке проекта Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. После ухода с поста ректора до ноября 1984 г. Андреев оставался заведующим кафедрой. Под его непосредственным влиянием известными учеными и педагогами стали преподаватели руководимой им кафедры профессора К. Н. Гусов, Л. А. Сыроватская, Э. Г. Тучкова, являвшаяся его ученицей и др. В 1984 г. по состоянию здоровья В. С. Андреев оставляет заведование кафедрой, но остается на должности профессора. Около 30 учеников Виталия Семеновича стали кандидатами юридических наук, а двое — докторами юридических наук. Его перу принадлежит около 200 научных публикаций. В. С. Андреев был членом экспертной комиссии ВАК СССР, входил в ряд ученых советов по защите диссертаций. В 1974 г. ему было присвоено звание заслуженного деятеля науки РСФСР. За свои заслуги он был награжден двумя орденами и восемью медалями <20>. ——————————— <20> См. о нем подробнее: Лушникова М. В., Лушников А. М. Курс трудового права. Т. 2. С. 591 — 594.
В 1961 г. кафедрой было издано первое учебное пособие по трудовому праву, которое, по сути, стало первым кафедральным учебником. В 1965, 1971, 1976 гг. обновленные учебники издавались под редакцией В. С. Андреева, а в 1987 г. — под редакцией В. С. Андреева и В. Н. Толкуновой. Это был единственный советский учебник по трудовому праву, изданный в 1972 г. в ГДР на немецком языке. Авторами отдельных глав учебника выступили ведущие отечественные ученые, в том числе видный специалист по зарубежному и международному праву М. В. Баглай, ставший впоследствии председателем Конституционного Суда РФ, специалист по зарубежному трудовому праву В. К. Миронов, теоретик советского трудового права К. П. Уржинский. Все они в разное время преподавали на кафедре трудового права ВЮЗИ, а профессор В. К. Миронов продолжает преподавать и в настоящее время. Кроме того, В. С. Андреев пригласил работать на кафедру опытных доцентов Ф. З. Кульборисова и С. А. Голощапова. Последний из них стал впоследствии преемником Андреева в руководстве кафедрой. Долгие годы одним из признанных лидеров кафедры являлась Вера Николаевна Толкунова (1914 — 2004), которая преподавала в ВЮЗИ — МЮИ — МГЮА более 50 лет. Она родилась 30 сентября 1914 г. в г. Мценске Орловской губернии. После окончания с отличием Московского юридического института в 1939 г. она продолжила обучение в аспирантуре. В 1940 — 1944 гг. она работала в правовом отделе Совета народных комиссаров СССР. Затем она возобновила обучение в аспирантуре Института внешней торговли под руководством члена-корреспондента АН СССР Е. Н. Коровина. В 1949 — 1950 гг. Вера Николаевна являлась старшим референтом по правовым вопросам Управления по обслуживанию дипломатического корпуса. Наконец, в 1950 г. она поступила на работу в ВЮЗИ сначала старшим инспектором-методистом, затем заведующей аспирантурой. С 1951 г. до самой своей смерти, 28 августа 2004 г., В. Н. Толкунова работала на кафедре трудового права и права социального обеспечения: в 1951 — 1956 гг. — старшим преподавателем, в 1956 — 1970 гг. — доцентом, в 1970 — 2004 гг. — профессором. В 1953 г. она защитила кандидатскую диссертацию «Правовое регулирование труда научно-педагогических работников советской школы», в 1957 г. получила ученое звание доцента. В 1970 г. состоялась защита ее докторской диссертации «Социально-правовые проблемы труда женщин в СССР», а в 1972 г. ей было присвоено ученое звание профессора. Вера Николаевна стала одной из основоположниц гендерных исследований в советском трудовом праве и даже, в допустимых советской доктриной рамках, феминистического направления в науке. Она обосновала право женщины на труд как самостоятельную правовую категорию и неотделимую часть требований равноправия женщин во всех областях жизни общества <21>. Многие из предложенных ею законодательных новаций по улучшению условий труда женщин оказались востребованы и нашли отражение, в частности, в КЗоТ РСФСР 1971 г. (глава XI «Труд женщин»). Публикации В. Н. Толкуновой, посвященные трудовому регулированию труда женщин, были переведены на английский, французский и португальский языки. Она была членом Комитета советских женщин, председателем Правовой комиссии женщин юридических профессий при Ассоциации советских юристов и др. ——————————— <21> См.: Толкунова В. Н. Право женщин на труд и его гарантии. М., 1967. С. 6 и далее.
Подготовленные ею учебные пособия по трудовым спорам выдержали семь изданий <22>. Совместно с профессором К. Н. Гусовым она подготовила учебник по трудовому праву, который выдержал три издания. Она являлась соавтором всех кафедральных учебников по трудовому праву и праву социального обеспечения, кафедральных комментариев к КЗоТ РСФСР и ТК РФ. Всего В. Н. Толкунова подготовила более 140 научных публикаций, в том числе 38 учебников, учебных пособий и монографий. Она подготовила более 20 кандидатов наук и одного доктора наук. В 1973 г. ей было присвоено звание заслуженного юриста РСФСР, а в 2000 г. — заслуженного деятеля науки РФ <23>. ——————————— <22> См.: Толкунова В. Н. Порядок рассмотрения трудовых споров и исполнения решений по ним. М., 1980; Она же. Трудовые споры и порядок их разрешения. М., 1999; и др. <23> См.: Толкунова В. Н. Мои девять десятков — из двух веков трех отечеств. Автобиографический очерк. М., 2004; Вера Николаевна Толкунова (1914 — 2004) // Правоведение. 2004. N 4. С. 259 — 261.
Преемником В. С. Андреева на посту заведующего кафедрой, как уже указывалось выше, стал профессор Семен Андреевич Голощапов (1923 — 1986), который руководил ею в 1984 — 1986 гг. Он родился 9 мая 1923 г. в селе Андреевка Бугульминского района Татарской АССР. После окончания школы в 1940 г. он около года проработал экспедитором, а с началом войны был призван в Красную Армию. Сначала он был рядовым, помощником начальника склада фронтового эвакуационного госпиталя, а затем, с августа 1944 г., — начальником склада фронтового эвакуационного госпиталя. Он перенес все тяготы фронта, и во многом благодаря его распорядительности были спасены жизни многим солдатам и офицерам. Войну он закончил с двумя боевыми медалями, а впоследствии был награжден орденом и еще пятью медалями. После демобилизации он поступил в Московский юридический институт (МЮИ), который и окончил в 1949 г. По распределению до 1951 г. он работал народным судьей в суде Железнодорожного района Москвы, после чего поступил в очную аспирантуру МЮИ. Его учителем был доцент Я. Л. Киселев. После успешной защиты диссертации в 1955 г. Семен Андреевич назначается прокурором по надзору за рассмотрением судами гражданских дел прокуратуры РСФСР, но в том же году переводится на должность старшего юрисконсульта Государственного комитета по вопросам труда и заработной платы при Совете министров СССР. В 1961 — 1962 гг. он являлся младшим научным сотрудником секции трудового права ИГП АН СССР. Наконец, в октябре 1962 г. он начинает работу на кафедре трудового права ВЮЗИ сначала старшим преподавателем, а с 1964 г. — доцентом (это ученое звание он получил в 1966 г.). Одновременно он был секретарем партбюро ВЮЗИ, в 1967 — 1969 гг. — заместителем декана Московского факультета ВЮЗИ, в 1971 — 1979 гг. — деканом факультета советского строительства. Основной темой его исследований стали вопросы охраны труда и трудовые споры <24>. Богатый практический опыт и хорошее владение теорией позволили внести С. А. Голощапову весомый вклад в разработку учения об индивидуальных трудовых спорах. Его трактовка трудовых споров в широком смысле, их классификация, анализ причин, порождающих трудовые споры, и в настоящее время сохранили свою актуальность. Семен Андреевич был открытым и контактным человеком, любил жизнь во всех ее проявлениях. Особенно дружен он был с В. С. Андреевым, поддержкой которого неизменно пользовался. ——————————— <24> См.: Голощапов С. А. и др. Улучшение условий труда рабочих и служащих. Правовые вопросы. М., 1963; Голощапов С. А., Толкунова В. Н. Трудовые споры в СССР. М., 1974; Голощапов С. А. Понятие, виды, причины, подведомственность трудовых споров. М., 1980; и др.
В последние годы жизни С. А. Голощапов вернулся к проблемам охраны труда, подготовив одну из самых интересных монографий советского периода по этой проблеме <25>. Этой же проблеме была посвящена его докторская диссертация, защищенная в 1984 г. К охране труда он подходил как к многоуровневому и многоаспектному явлению, нуждающемуся в комплексном анализе. Охрана труда виделась ему как сложное межотраслевое образование, находящееся на стыке трудового, административного и гражданского права, а также права социального обеспечения. В феврале 1984 г. Семен Андреевич начал исполнять обязанности заведующего кафедрой, а в ноябре того же года был утвержден в этой должности. В начале 1986 г. он получил ученое звание профессора. Всего им было подготовлено более 60 научных публикаций, в том числе более 10 монографий, учебников и учебных пособий. В 1974 г. ему было присвоено звание заслуженного юриста РСФСР. Умер С. А. Голощапов 13 июля 1986 г. ——————————— <25> См.: Голощапов С. А. Правовые вопросы охраны труда в СССР. М., 1982.
Почти одновременно с С. А. Голощаповым на кафедру пришла Лилия Александровна Сыроватская (1927 — 1999). Она родилась в апреле 1927 г. в г. Чистополе Татарской АССР в семье служащих. В 1945 г. после окончания школы с медалью поступила на юридический факультет МГУ и окончила его в 1950 г. С начала 1951 г. она работала последовательно юрисконсультом, старшим юрисконсультом и начальником юридического отдела МГУ. Здесь Л. А. Сыроватская получила богатый практический опыт, связанный в том числе с разрешением трудовых споров. В 1963 г. она поступает в очную аспирантуру ВЮЗИ по кафедре трудового и колхозного права, где ее научным руководителем являлся заведующий кафедрой В. С. Андреев. В начале 1967 г. она защищает кандидатскую диссертацию, посвященную материальной ответственности работников. С учетом того, что Л. А. Сыроватская хорошо знала практическую сторону проблемы и гражданское законодательство, ее диссертация совмещала в себе высокий теоретический уровень и практическую направленность. В дальнейшем это сочетание стало отражением ее научного стиля. В 1967 г. Лилия Александровна становится ассистентом кафедры трудового и колхозного права ВЮЗИ, в 1969 г. избирается на должность доцента и утверждается в этом звании в 1972 г. Ее дальнейшая научная работа была связана с проблемами ответственности в трудовом праве. По этой теме она опубликовала целый цикл статей, а также две монографии, имевшие большой научный резонанс <26>. Эти работы отличал высокий научный уровень, подход к понятию ответственности в трудовом праве с общетеоретических позиций. Лилия Александровна одной из первых обосновала двухсторонний характер материальной ответственности работников и работодателей, предложила объединить их в одном институте трудового права. Кроме того, она вывела генерализирующее понятие трудоправовой ответственности. Ее докторская диссертация, защищенная в 1992 г., также была посвящена ответственности за нарушение трудового законодательства. В том же году она была избрана на должность профессора, а через два года ей было присвоено это ученое звание. При этом она активно занималась и другими проблемами трудового права, а ее авторский учебник выдержал несколько изданий <27> . ——————————— <26> См.: Сыроватская Л. А. Ответственность по советскому трудовому праву. М., 1974; Она же. Ответственность за нарушение трудового законодательства. М., 1990. <27> См.: Сыроватская Л. А. Трудовое право. М., 1998.
С 1986 по 1994 г. кафедру трудового права и права социального обеспечения возглавляла Анна Ивановна Шебанова. В 1947 г. она окончила Московский юридический институт, а в 1950 г. — очную аспирантуру ВИЮН под руководством профессора Н. Г. Александрова. В 1951 г. она защитила кандидатскую диссертацию «Коллективный договор в СССР». В конце 1950 г. она была принята на кафедру трудового права ВЮЗИ, где до 1955 г. являлась старшим преподавателем, в 1955 — 1975 гг. — доцентом, а с 1975 г. по настоящее время является профессором. В 1974 г. она защитила докторскую диссертацию «Проблемы правового регулирования труда молодежи (молодых рабочих и служащих) в СССР». Ученое звание доцента ей было присвоено в 1957 г., а профессора — в 1977 г. Анна Ивановна является признанным специалистом в области коллективных договоров, а также правового регулирования труда молодежи <28>. Она принимала участие в качестве соавтора в подготовке всех издаваемых кафедрой трудового права ВЮЗИ учебников, а также комментариев КЗоТ РСФСР и ТК РФ. А. И. Шебанова опубликовала свыше 120 научных работ, подготовила более 44 кандидатов наук. При ее непосредственном участии были подготовлены тексты отдельных глав КЗоТ 1971 г., посвященных труду молодежи и льготам лиц, совмещающих работу с обучением. Она являлась членом научно — консультативного совета при ВЦСПС, членом правовой комиссии при Комитете советских женщин. Анна Ивановна принимает активное участие в подготовке заключений на новые трудоправовые акты, в том числе ТК РФ. В 2000 г. ей было присвоено звание почетного работника высшего профессионального образования РФ. В 1994 г. по собственному желанию А. И. Шебанова была освобождена от должности заведующего и по настоящее время продолжает работать в должности профессора кафедры. ——————————— <28> См.: Шебанова А. И. Коллективный трудовой договор в СССР. М., 1954; Она же. Право и труд молодежи. М., 1973; и др.
Традиционно большое место в деятельности членов кафедры занимают вопросы теории и истории трудового права <29>. ——————————— <29> См.: Волкова О. Н. История развития советского трудового права. М., 1986; Вопросы теории государства и права и трудового права. М., 1988; КЗоТ РСФСР 1922 г. и современность / Под ред. Ю. П. Орловского // Труды ВЮЗИ. М., 1974. Т. 35; и др.
С 1994 г. по настоящее время кафедру возглавляет академик РАСН, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ Кантемир Николаевич Гусов. Он является выпускником юридического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова (1971 г.) и очной аспирантуры МГУ (1974 г.). Его научным руководителем был профессор Н. Г. Александров. После защиты кандидатской диссертации «Дополнительные основания для прекращения трудового договора некоторых категорий рабочих и служащих при определенных условиях» в 1974 г. он был направлен на работу в ВЮЗИ. С 1975 г. Кантемир Николаевич стал ассистентом, с 1976 г. — старшим преподавателем, с 1979 г. — доцентом, с 1994 г. — профессором кафедры трудового права и права социального обеспечения ВЮЗИ — МЮИ — МГЮА. В 1993 г. он защитил докторскую диссертацию «Договоры о труде в трудовом праве при формировании рыночной экономики». К. Н. Гусов является известным специалистом по зарубежному и международному трудовому праву, проблемам трудового договора <30>. В соавторстве с В. Н. Толкуновой им подготовлено три издания учебника с грифом Министерства образования РФ «Трудовое право России». Он является ответственным редактором и соавтором кафедрального учебника «Право социального обеспечения», который выдержал несколько изданий. Под руководством К. Н. Гусова вышло пять изданий Комментария КЗоТ и девять изданий Комментария ТК РФ. ——————————— <30> См.: Гусов К. Н. Общая характеристика трудового права зарубежных социалистических стран. М., 1986; Гусов К. Н., Курилин М. Н. Международное регулирование труда. М., 1992; Гусов К. Н., Толкунова В. Н. Трудовой договор. М., 1996; и др.
К. Н. Гусов — автор более 130 научных публикаций общим объемом более 250 п. л., которые внесли существенный вклад в развитие науки трудового права и права социального обеспечения: монографии, учебники и учебные пособия, научные статьи, вышедшие в России и за рубежом. Под научным руководством К. Н. Гусова выполнили и защитили свои диссертации 7 докторантов и более 30 кандидатов юридических наук. В 2007 г. К. Н. Гусов Указом Президента РФ был награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени, государственной наградой «Во славу Осетии» (2008 г.). Помимо этого, Указом Президента Республики Казахстан он награжден юбилейной медалью к 10-летию Конституции Республики Казахстан и рядом других наград. К. Н. Гусов является видным организатором науки. С 1995 г. он стал членом, а затем заместителем председателя экспертного совета по праву ВАК России, с 2002 г. являлся председателем экспертного совета. В настоящее время он является председателем специализированного диссертационного совета по защите докторских диссертаций при МГЮА, членом специализированного диссертационного совета в Институте государства и права РАН, членом Научно-экспертного совета Судебного департамента при Верховном Суде РФ. С 2000 г. Кантемир Николаевич является членом рабочей группы Комитета по труду и социальной политике Государственной Думы РФ, а с 2003 г. — экспертом указанного Комитета. Около 10 лет являлся членом исполкома Российского футбольного союза. В настоящий момент возглавляет палату по разрешению споров Российского футбольного союза, является председателем юридического комитета, членом ряда редколлегий юридических журналов, арбитром Спортивного арбитражного суда. В январе 2003 г. он был избран президентом Ассоциации трудового права и права социального обеспечения. В качестве руководителя Ассоциации Кантемир Николаевич выступает организатором самой представительной конференции в области трудового права и права социального обеспечения на базе МГЮА. Эта конференция ежегодно проводится с 1998 г., и ныне она приобрела международный статус. Более 36 лет работает на кафедре доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации Эльвира Галимовна Тучкова. Она является крупным российским ученым, одним из известных современных специалистов в области трудового права и права социального обеспечения, автором свыше 200 опубликованных работ общим объемом 500 п. л. Большинство из опубликованных работ посвящено острейшим проблемам права социального обеспечения и отличается беспристрастным глубоким научным анализом принимаемых в стране решений по вопросам обеспечения граждан пенсиями, пособиями, другими социальными выплатами и социальными услугами. Это научные статьи, научно-практические комментарии, экспертные заключения по вновь принимаемым законам. Э. Г. Тучкова является одним из авторов учебника «Право социального обеспечения России», который стал настольной книгой не только аспирантов и преподавателей данной учебной дисциплины, но и судей, других практикующих юристов. Ученый постоянно выступает с научными докладами на международных и всероссийских конференциях, темы которых касаются социально-экономических прав человека. Она один из авторов ряда научно-практических комментариев: к новым пенсионным законам, к Трудовому кодексу РФ. Э. Г. Тучкова была одним из авторов Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», принятого 20 ноября 1990 г., который действовал свыше 10 лет. Наряду с другими учеными-трудовиками (К. Н. Гусовым, И. К. Дмитриевой, И. О. Снигиревой, А. М. Куренным) она входила также в рабочую группу по разработке проекта Трудового кодекса РФ, созданную Комиссией по социальной политике Государственной Думы РФ в 1998 г., представившую разработанный проект на рассмотрение законодательного органа. Э. Г. Тучковой в соавторстве в 2002 г. было подготовлено экспертное заключение «Пенсионная реформа в России», опубликованное независимым экспертно-правовым советом. В этом заключении вскрыты цели и сущность российской пенсионной реформы, а также научно обоснованы ее последствия в целом для общества, которые в настоящее время уже стали очевидными для всех. Она является членом экспертных советов Государственной Думы (Комиссии по социальной политике) и Конституционного Суда РФ. Она принимает самое непосредственное участие в научной подготовке будущих молодых ученых-специалистов в области трудового права и права социального обеспечения, являясь научным руководителем аспирантов и докторантов. В течение ряда лет профессор Э. Г. Тучкова является членом докторского диссертационного совета МГЮА по защите кандидатских и докторских диссертаций. С 20 февраля 1995 г. по 16 февраля 2006 г., т. е. до последнего дня своей жизни, на кафедре активно работала доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, начальник Управления конституционных основ трудового законодательства и социальной защиты Конституционного Суда РФ Розалия Ивановна Иванова. В течение нескольких лет она была членом Комитета конституционного надзора Верховного Совета СССР. В настоящее время кафедра стала общепризнанным всероссийским и международным центром изучения и преподавания трудового права и права социального обеспечения. На кафедре подобран беспрецедентный в России кадровый состав: восемь штатных профессоров, докторов наук и несколько совместителей, в том числе председатель Арбитражного суда г. Москвы Чуча Сергей Юрьевич. На кафедре успешно работают такие доктора юридических наук, как Гусов Кантемир Николаевич, Бондаренко Эльвира Николаевна, Кобзева Светлана Ивановна, Крылов Константин Давыдович, Миронова Тамара Карловна, Полетаев Юрий Николаевич, Тучкова Эльвира Галимовна, Шебанова Анна Ивановна, которые своими трудами считаются признанными учеными в Российской Федерации. На кафедре сложилось оптимальное сочетание зрелости и молодости. Наравне с профессурой, составляющей интеллектуальное ядро, на кафедре трудятся опытные доценты и преподаватели (Лютов Никита Леонидович, Морозов Павел Евгеньевич, Пузыревский Сергей Анатольевич, Рогалева Галина Анатольевна, Сулейманова Фатима Олеговна, Федин Владимир Владимирович, Циндяйкина Елена Павловна, Цыпкина Ирина Сергеевна, Шевченко Ольга Александровна, Яблокова Ирина Александровна, Андреев Алексей Александрович, Шония Гури Вахтангович, Акатнова Мария Игоревна). Большая история кафедры трудового права Московской государственной юридической академии имени О. Е. Кутафина, неоценимый вклад ее преподавателей в науку трудового права имеют огромное значение для всей отрасли трудового права и права социального обеспечения в целом. В результате труда нескольких поколений ученых созданы основы отрасли, упорядочены многие аспекты трудового и социального законодательства, подготовлены сотни первоклассных специалистов. Заслуги кафедры трудового права и права социального обеспечения оказывают воздействие на деятельность современных специалистов и подают отличный пример сегодняшним преподавателям кафедры — продолжателям достойных традиций.
——————————————————————