МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА ЗА УЩЕРБ, ПРИЧИНЕННЫЙ ПРОИЗВОДСТВУ, ЕЕ ОСНОВАНИЕ И УСЛОВИЯ
Л. Н. СИМАНОВИЧ
Симанович Л. Н., член Ассоциации юристов России, кандидат юридических наук, доцент.
В соответствии с трудовым законодательством работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб, коим является реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния этого имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества. При этом неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. В статье анализируется нормативная база, приводятся обоснованные правовые рекомендации в трудовой сфере.
Under labor legislation the worker shall compensate direct real loss caused to an employer, which is real reduction of the property of an employer or decrease of the state of such property (including property of third persons, being at an employer, if an employer holds responsibility for preservation of such property) and also necessity of an employer to pay and produce extra payments aimed at acquisition or restoration of such property. At the same time lost profit is not to be compensated by a worker. The article analyses normative base, gives substantiated legal recommendations in labor sphere <*>. ——————————— <*> Simanovich L. N. Material responsibility of worker for the loss caused to enterprise, grounds and conditions.
Работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам. При этом за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иным федеральным законом. В том случае, если ущерб причинен третьим лицам работником, который в момент совершения дорожно-транспортного происшествия находился при исполнении им своих служебных обязанностей, на данные правоотношения должны распространяться требования ст. 238, 241 ТК РФ, поскольку указанный спор возникает из трудовых отношений. Соответственно если работодатель предъявляет к работнику в порядке регресса иск о возмещении ущерба, причиненного работником третьим лицам, то указанная категория дел подлежит рассмотрению мировым судьей как дела, возникающие из трудовых отношений. Очень важным моментом для возмещения вреда, причиненного работником, является определение действительной стоимости понесенных убытков, документальная фиксация факта нанесения ущерба, а в некоторых случаях и физического состояния виновного сотрудника. Наиболее распространенным и эффективным методом выявления и установления стоимости является инвентаризация. Ее результаты служат важным доказательством для дальнейшего взыскания с работника причиненного им материального ущерба. Для признания результатов инвентаризации соответствующими нормам законодательства необходимо соблюсти следующие формальности: — издать приказ руководителя об инвентаризации с указанием состава комиссии, сроков, места и объема проведения. В комиссию в обязательном порядке должны входить представитель бухгалтерии и работник, чью деятельность проверяют. Отсутствие хотя бы одного члена комиссии ведет к признанию результатов инвентаризации недействительными; — ознакомить с приказом работника. Если он является материально ответственным лицом, то обязан сдать в бухгалтерию все документы, необходимые для проведения инвентаризации предприятия, и указать, что все поступившие ценности оприходованы, а выбывшие списаны в расход. Данный документ скрепляется его подписью. Также сотрудник должен расписаться в том, что подсчет остатков проходил в его присутствии и он не имеет претензий к работе комиссии; — в случае проведения инвентаризации без проверяемого работника она будет считаться недействительной, и в дальнейшем в случае недостачи привлечь его к возмещению материального ущерба будет практически невозможно; — если проводится проверка остатков денежных средств в кассе предприятия или магазина, целесообразно устраивать ее неожиданно для работника; — члены комиссии должны составить инвентаризационную опись и передать ее в бухгалтерию. Бухгалтерия подготавливает сличительную ведомость, в которой делает вывод о факте недостачи или об отсутствии такового, причем по товарам одной группы излишки покрывают недостачу; — издать приказ руководителя об утверждении результатов инвентаризации и о взыскании причиненного ущерба с работника, который его нанес. Вышеназванные условия и выявленные результаты являются необходимыми и достаточными для привлечения виновного лица к материальной ответственности. В случае изготовления сотрудником бракованной продукции, т. е. такой, которая полностью либо без существенной переработки не может быть применена по назначению, работник несет ответственность в пределах среднего месячного заработка. Размер ущерба в данном случае определяют, принимая во внимание возможность дальнейшего использования испорченных материалов. На брак продукции (работ), обнаруженный в производстве, контролером ОТК, мастером, начальником подразделения составляется акт (ведомость), являющийся документом учета недоброкачественных изделий, определения размеров потерь. Подписывают его должностные лица. Работник, виновный в производстве брака, должен быть ознакомлен с актом. Кроме того, необходимо помнить, что законодатель также обязывает работодателя выяснить, виновен ли сотрудник, нанесший ущерб. Он может быть признан таковым, если действие или бездействие совершено им умышленно или по неосторожности. При умышленном причинении вреда он осознает противоправный характер своих действий, предвидит наступление негативных последствий своего поведения и желает или сознательно допускает наступление этих последствий. При неосторожном нанесении ущерба работник предвидит возможность наступления вредных последствий своего поведения, но легкомысленно рассчитывает на их предотвращение либо не предвидит возможности наступления таковых, хотя должен и мог их предвидеть. Сотрудник, виновный в причинении ущерба, несет материальную ответственность только за принесенные им убытки, т. е. вред, который находится в прямой причинной связи между действием (бездействием) работника и наступившими последствиями. Виновный также несет материальную ответственность за урон, нанесенный работодателю, в результате возмещения им вреда третьим лицам, пострадавшим от действий работника, если не будет доказано, что ущерб наступил вследствие обстоятельств непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Еще до принятия решения о возмещении ущерба работодатель обязан провести проверку и установить размер убытков, причиненных ему при утрате и порче имущества. Его определяют соответствующие специалисты по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день нанесения вреда, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета, принимая во внимание степень износа. Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер понесенных убытков превышает его номинальный размер. После этого работодатель обязан истребовать от работника, причинившего ущерб, объяснение в письменной форме для установления причины случившегося. В случае если убытки были нанесены в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, следует взять объяснения свидетелей, подтверждающие факт нахождения сотрудника в состоянии опьянения, и направить виновного в медицинское учреждение, имеющее соответствующие лицензии, для получения необходимых документов. Решение административных органов или приговор суда в отношении работника тоже служат основанием для привлечения к материальной ответственности. Для производственных предприятий, где причинение ущерба по вине сотрудника нередкое явление или вред может быть значительным, целесообразно создать постоянно действующую комиссию по рассмотрению вопросов, связанных с причинением материального ущерба. Она создается по приказу руководителя и подотчетна ему. В комиссию следует включить бухгалтера, сотрудника юридической службы, руководителей всех структурных подразделений, представителя профсоюза (если он действует на предприятии). Комиссия составляет акт проверки по факту причинения предприятию ущерба, в котором должны быть отражены: — дата, место, время проведения проверки; — номер приказа о назначении комиссии; — состав комиссии; — описание обстоятельств, вызвавших ущерб; — выводы (в результате чего возник ущерб, виновные в его причинении); — другие обстоятельства, вызвавшие ущерб; — подписи членов комиссии и работника, виновного в причинении ущерба. Акт составляют в трех экземплярах, один из которых передается в бухгалтерию, другой (с материалами и проектом приказа о результатах проверки) — руководителю, третий — работнику под роспись. В результате проведения вышеописанных мероприятий, когда определены виновный и степень его вины в нанесении вреда, сумма причиненного ущерба, пределы материальной ответственности работника (полная или частичная), руководитель издает приказ о взыскании с работника суммы ущерба и направляет в бухгалтерию для исполнения. При этом сотрудник обязан возместить работодателю прямой действительный урон. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судебном порядке. Однако следует знать, что работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств причинения ущерба полностью или частично отказаться от взыскания потерь с виновного лица, а тот в добровольном порядке может погасить сумму ущерба или с согласия работодателя передать ему для возмещения убытков равноценное или исправить поврежденное имущество. В данном случае с сотрудником заключается соглашение, предусматривающее условия возмещения причиненного ущерба. Кстати, при отказе работника возместить нанесенные им убытки в натуре ни работодатель, ни суд не могут обязать его к этому. Ущерб возмещается и в том случае, если работник привлечен к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен вред работодателю. Работодатель также имеет право применить к виновному лицу помимо предусмотренных законодательством мер по возмещению причиненного ущерба иные меры материального воздействия, определенные внутренними нормативными документами, такие, как лишение премии, вознаграждения по итогам работы за год и так далее. Целесообразным и справедливым будет применение этих мер к сотрудникам, в силу закона не полностью возместившим нанесенные убытки. Следует не забывать, что при возмещении ущерба общий размер удержаний из заработной платы не может превышать 20%, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, — 50% заработной платы, причитающейся работнику, а также составлять в случаях ограниченной материальной ответственности сумму выше среднего месячного заработка работника. Если работодатель считает, что материальный ущерб причинен ему в результате административного проступка или преступления, то для привлечения сотрудника к ответственности он должен передать все необходимые материалы соответствующим органам. Работник, нанесший урон, вправе на любой стадии привлечения его к материальной ответственности обжаловать действия работодателя в суде. Поэтому выполнение всех вышеперечисленных формальностей позволит работодателю максимально защитить свои права и возместить причиненный ему ущерб в соответствии с действующим законодательством.
ЛИТЕРАТУРА
1. Ставцева А. И. Ответственность руководителя за нарушение законодательства. М., 2005. 2. Толкунова В. Н. Трудовое право: Курс лекций. М., 2006. 3. Козлова Т. А. Материальная ответственность работодателя // Трудовое право. 2007. N 3. 4. Шеломов Б. А. Общие положения Трудового кодекса РФ // Человек и труд. 2006. N 4. 5. Сыроватская Л. А. Трудовое право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2008. 6. Куренной А. М. Материальная ответственность сторон трудового договора // Законодательство. 2006. N 7.
