The disadvantages of prosecutorial supervision over murders connected with suicide of a criminal R. G. Ardashev
The article covers the issues related to prosecutor’s supervision of facts, when a murderer commits a suicide instantly.
Key words: post criminal suicide, investigation of murders, prosecutor’s supervision.
Несмотря на обилие публикаций по прокурорскому надзору в целом, исследований проблем надзора за расследованием убийств явно недостаточно. Положение в этой области нельзя назвать удовлетворительным. Широкое распространение получили необоснованные отказы в возбуждении уголовных дел. В 2010 г. прокуроры нескольких субъектов РФ изучили 1869 постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел по фактам смерти людей, после чего исследователи пришли к выводу: значительное число убийств остается латентным в связи с тем, что сотрудники правоохранительных органов «недостаточно тщательно проверяют обстоятельства гибели людей, охотно используют в качестве оснований для отказа в возбуждении уголовного дела даже примитивные инсценировки, посредством которых преступники маскируют убийства под несчастные случаи и самоубийства» <1>. ——————————— <1> Богданова Л. Н. Выявление латентных убийств в ходе прокурорских проверок // Уголовное право. 2011. N 5. С. 114.
По сообщению Генерального прокурора РФ, за девять месяцев 2011 г. прокуроры страны выявили более 200 убийств, укрытых от учета <2>. ——————————— <2> См.: Егоров И. Дел — много // Российская газета. 2012. 12 января.
Эта цифра может увеличиться, если подсчитать те эпизоды преступлений против жизни, которые сопряжены с самоубийством виновных лиц в условиях очевидности. Каждый год в России происходят сотни убийств, сопряженных с последующим суицидом подозреваемых, но статистики по таким деяниям нет. В тех случаях, когда признаки убийства налицо, уголовное дело должно возбуждаться немедленно и независимо от того, известна или неизвестна личность убийцы. Отказ в возбуждении дела об убийстве должен иметь место только тогда, «когда отсутствие события преступления достоверно установлено» <3>. ——————————— <3> Тарасов М. Ю. Расследование уголовных дел об убийствах: процессуальные и криминалистические вопросы: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2003. С. 16.
Изучение практики правоохранительных органов в разных регионах страны позволяет сделать вывод, что далеко не всегда уголовные дела возбуждались в ситуациях посткриминального суицида убийц. Вот некоторые примеры. Ч. нанесла своему малолетнему сыну смертельные травмы топором, после чего оставила записку о случившемся и покончила с собой. Следователь, без возбуждения уголовного дела, назначил по записке судебно-почерковедческую экспертизу, установившую, что письмо написано Ч. После этого следователь 9 июня 2006 г. вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела «в связи со смертью подозреваемой», с чем согласился прокурор Томского района Томской области <4>. ——————————— <4> Архив прокуратуры Томского района Томской области. 2006. Июнь.
В другом случае следователь отказал в возбуждении уголовного дела в отношении Афанасия П., который 19 ноября 2008 г. совершил убийство своих собутыльников С. и Т., после чего ушел в тайгу и застрелился. Надзирающий прокурор это решение не опротестовал <5>. ——————————— <5> Архив Мирнинского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по Республике Саха (Якутия). 2008. Декабрь.
В подобных случаях факты убийств не отражаются в соответствующих разделах уголовной статистики, поскольку расследований по ним не проводится. На наш взгляд, совершенно прав А. Протопопов, который дает следующую оценку таких процессуальных нарушений: «Это не что иное, как попытка скрыть тяжкое преступление от учета или полнейшая профессиональная непригодность сотрудника органа дознания, следователя. Прокурор должен самым принципиальным образом реагировать на подобные факты, хотя и он сам в этом отношении является объектом надзора вышестоящего прокурора» <6>. ——————————— <6> Протопопов А. Л. Прокурорский надзор за расследованием убийств. СПб., 2006. С. 144.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 июля 2011 г. N 16-П были признаны неконституционными положения п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, позволяющие прекратить уголовное дело в связи со смертью подозреваемого (обвиняемого) без согласия его близких родственников. По смыслу правовой позиции Конституционного Суда РФ, юридическим фактом для принятия соответствующего процессуального решения является именно наличие или отсутствие возражений одного из близких родственников, а не наличие или отсутствие их согласия <7>. Это Постановление недобросовестные дознаватели и следователи могут обойти в ситуациях не прекращения уголовного дела, а при отказе в его возбуждении, как показывают приведенные примеры, если не вмешается надзирающий прокурор. ——————————— <7> См.: Калиновский К. Б. Презумпция согласия родственников на прекращение дела умершего // Уголовный процесс. 2012. N 3. С. 9.
Посткриминальный суицид убийц влечет возбуждение уголовного дела, как правило, в ситуациях большой огласки преступного деяния и статусного положения его фигурантов. Так было, например, когда работник милиции г. Самары А. расстрелял свою жену, а затем убил себя <8>. Значительный резонанс вызвало дело старшего лейтенанта милиции П., который был в нетрезвом виде задержан сотрудниками управления ГИБДД МВД России по Республике Тыва, отказался ехать на медицинское освидетельствование, из табельного пистолета расстрелял двух работников МВД, а затем застрелился <9>. ——————————— <8> Архив следственного отдела по г. Самаре СУ СК РФ. 2009. Уголовное дело N 200962079. <9> Архив Следственного управления СК РФ по Республике Тыва. 2009. Уголовное дело N 2-1703/09.
Тщательно расследовалось дело бывшего сотрудника прокуратуры В., который пришел в прокуратуру, вооруженный пистолетами «ТТ» и «Макаров», убил заместителя прокурора Ленинского района г. Владивостока и двух помощников прокурора, а затем покончил с собой <10>. Однако процессуальный закон однозначно требует, чтобы все случаи убийств, сопряженных с посткриминальным суицидом правонарушителей, влекли возбуждение уголовного дела и проведение качественного расследования, которое может выявить совершенно иную картину случившегося (например, инсценировку самоубийства или наличие подстрекателей по совершенному убийству). И здесь трудно переоценить роль надзирающего прокурора. Пока же можно согласиться с утверждением Л. Богдановой о том, что неблагоприятная тенденция увеличения латентных убийств в современной России во многом обусловлена «очевидными упущениями в деятельности прокуроров, обязанных обеспечивать действенный надзор за законностью и обоснованностью принимаемых следователями процессуальных решений об отказе в возбуждении уголовных дел по таким фактам» <11>. ——————————— <10> См.: Сиротина С., Сим С. Убийца прокуроров искал на них компромат? // Комсомольская правда. 2005. 9 февраля. <11> Богданова Л. Н. Выявление латентных убийств в ходе прокурорских проверок // Уголовное право. 2011. N 5. С. 114.
Пристатейный библиографический список
1. Богданова Л. Н. Выявление латентных убийств в ходе прокурорских проверок // Уголовное право. 2011. N 5. 2. Егоров И. Дел — много // Российская газета. 2012. 12 января. 3. Калиновский К. Б. Презумпция согласия родственников на прекращение дела умершего // Уголовный процесс. 2012. N 3. 4. Протопопов А. Л. Прокурорский надзор за расследованием убийств. СПб., 2006. 5. Сиротина С., Сим С. Убийца прокуроров искал на них компромат? // Комсомольская правда. 2005. 9 февраля. 6. Тарасов М. Ю. Расследование уголовных дел об убийствах: процессуальные и криминалистические вопросы: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2003.
