В. Емельянов, Начальник Пресс — службы ГТК России.
Правительством Российской Федерации в целях урегулирования вопросов, связанных с предоставлением таможенных льгот при временном ввозе и вывозе товаров, 16 августа 2000 г. было принято Постановление N 599 «О перечне товаров, временно ввозимых (вывозимых) с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов» (опубликовано в «Российской газете» 22 августа 2000 г.). До вступления в силу этого Постановления таможенный режим временного ввоза (вывоза) регулировался отдельными документами Правительства РФ и ГТК России по конкретным группам товаров.
Согласно Постановлению при временном ввозе (вывозе) товаров в случаях, приведенных в его приложениях, применяется полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость, специального налога и акцизов (далее — налоги). При этом предельный срок временного ввоза (вывоза) указанных товаров составляет один год.
В отношении иных товаров, а также в случаях продления сроков временного ввоза (вывоза) товаров, указанных в приложениях, применяется частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии со следующим порядком.
При частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный календарный месяц уплачивается три процента от суммы таможенных пошлин и налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были выпущены для свободного обращения или вывезены в соответствии с таможенным режимом экспорта (далее — периодические таможенные платежи).
Указанная сумма таможенных пошлин и налогов исчисляется в долларах США.
При исчислении этой суммы применяются ставки таможенных пошлин и налогов, действующие на день принятия грузовой таможенной декларации с заявленным режимом временного ввоза (вывоза).
Конкретные сроки уплаты этих платежей устанавливает таможенный орган, предоставивший разрешение на временный ввоз (вывоз). При этом применяется курс доллара США, действующий на день фактической уплаты. Таможенный орган не вправе требовать уплату периодических таможенных платежей более чем за три месяца сразу.
Суммы периодических таможенных платежей уплачиваются применительно к порядку, установленному для уплаты таможенных пошлин. Учет и перечисление периодических таможенных платежей на счета ГТК России производятся по видам таможенных платежей соответственно: ввозная таможенная пошлина и вывозная таможенная пошлина.
Таможенный орган, предоставивший разрешение на временный ввоз (вывоз), контролирует фактическое поступление сумм периодических таможенных платежей.
Уплаченные суммы периодических таможенных платежей при обратном вывозе либо заявлении товаров к иному таможенному режиму не возвращаются.
В случае заявления временно ввезенных товаров к таможенному режиму выпуска для свободного обращения, а временно вывезенных товаров — к таможенному режиму экспорта, уплаченные суммы периодических таможенных платежей засчитываются в суммы таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в связи с помещением товаров под указанные таможенные режимы.
При этом применяются ставки таможенных пошлин, налогов и курс иностранных валют, действующие на день принятия грузовой таможенной декларации с заявлением таможенного режима, соответственно, выпуска для свободного обращения или экспорта, а таможенная стоимость — на день помещения товаров под таможенный режим временного ввоза (вывоза).
За фактически использованную отсрочку либо рассрочку уплаты таможенных пошлин, налогов за время нахождения товаров под таможенным режимом временного ввоза (вывоза) взимаются проценты по ставкам, устанавливаемым Центральным банком Российской Федерации по предоставляемым этим банком кредитам.
Порядок взимания процентов применяется тот же, как если бы по товару была предоставлена отсрочка либо рассрочка уплаты таможенных пошлин, налогов.
В случае временного ввоза (вывоза) товаров лицами, пользующимися таможенными льготами в виде освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов, частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов не применяется на период действия таких льгот.
Грузовая таможенная декларация при помещении товаров под таможенный режим временного ввоза (вывоза) заполняется в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим временного ввоза (вывоза) товаров, и при завершении действия этого режима (в ред. Приказа ГТК РФ от 30 декабря 1999 г. N 935).
Ответственность за уплату периодических таможенных платежей несет лицо, перемещающее товары.
В случае декларирования товаров декларантом на договорной основе (таможенным брокером) временный ввоз (вывоз) товаров допускается только при представлении обязательства об обратном вывозе (ввозе) лица, перемещающего товары.
Приказ ГТК России, соответствующий этому Постановлению, будет издан и опубликован в ближайшее время.
