Администрация президента считает целесообразным ввести для курительных устройств отдельное регулирование. На этом настаивают участники рынка. Отдельное регулирование позволит им информировать потребителей о появлении на рынке новых продуктов на фоне запрета рекламы традиционных табачных изделий.
Авторами законопроекта являются несколько сенаторов, возглавляемых В. Рязанским. Они предложили регулировать обращение курительных устройств таким же образом, как и обычных сигарет. Депутаты проголосовали документ в первом чтении, после чего в него были внесены поправки. Администрация президента получила от Госдумы две редакции законопроекта. Они разнятся между собой понятийным аппаратом.
Законопроект с поправками разделяет понятия употребление никотиносодержащей продукции и курение табака. Администрация президента пришла к выводу, что за основу парламентариям необходимо взять именно этот законопроект, т. к. он более сбалансированный.
По состоянию на середину прошлого года курительные устройства в ежедневном режиме использовали 2% российских курильщиков. Об этом свидетельствуют данные Kantar. Согласно прогнозу Euromonitor International через три года объем российского рынка устройств для курения будет составлять 3,7 млрд USD.
