ГПУ не поддержало новую редакцию законопроекта об ЭЦП, подготовленную ко второму чтению правительством. Соответствующее заключение датируется 29 ноября.
Согласно документу выдачей усиленных квалифицированных подписей будет заниматься ФНС. Сейчас такие подписи выдаются удостоверяющими центрами. Их в России насчитывается около 500. Функции удостоверяющих центров выполняются частными IT-компаниями, кредитными организациями, биржевыми площадками, брокерами, страховщиками и т. д.
Из заключения ГПУ следует, что законопроект нуждается в доработке. Предыдущие замечания в нем не учтены.
Стоит отметить, что законопроект об ЭЦП правовое управление Кремля «заворачивает» не в первый раз. В начале этого года в управлении отмечали, что предоставление ФНС исключительного права на выдачу ЭЦП расширит возможности службы в части блокировки деятельности субъектов хозяйствования. Это приведет к созданию «необоснованных рисков» для предпринимателей.
Без положительного заключения ГПУ принять законопроект парламентарии не могут. На этой неделе поправки к законопроекту были предложены руководителем Сбербанка Г. Грефом. Банкир предлагает правительству предоставить право на выдачу ЭЦП компаниям, которые располагают активами стоимостью свыше 500 млрд рублей и имеют филиалы в 87,5% регионов. Под предложенные Грефом критерии подходят Альфа-банк, Внешторгбанк и Сбербанк.
