Использование приемов маркировки объектов при планировании и проведении оперативно-следственных мероприятий

(Матыченко А. В.)

(«Транспортное право», 2013, N 4)

Текст документа

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИЕМОВ МАРКИРОВКИ ОБЪЕКТОВ ПРИ ПЛАНИРОВАНИИ

И ПРОВЕДЕНИИ ОПЕРАТИВНО-СЛЕДСТВЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

А. В. МАТЫЧЕНКО

Матыченко Алла Валентиновна, старший преподаватель кафедры противодействия незаконному обороту наркотиков Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД России, кандидат сельскохозяйственных наук.

В статье рассмотрены аспекты использования приемов маркировки объектов, составляющих оперативный интерес.

Ключевые слова: транспортная безопасность, применение специальных химических веществ, оперативная работа.

Use of devices of marking of objects in planning and carrying out of operative investigatory measures

A. V. Marty’nchenko

The article concerns the aspects of use of marking objects’ devices of operative interest.

Key words: transport safety, application of special chemical substances, operative work.

Некоторые люди любят путешествовать. Их стремление к перемене мест с давних пор служит стимулом для развития всех видов транспортных средств, имеющихся в арсенале человечества.

Многие века транспортные средства были сухопутными и водными. С некоторых пор к ним присоединился воздушный транспорт.

Воздушные шары, дирижабли, самолеты. Быстро, комфортно, надежно.

Надежно? А вот это как сказать.

Несовершенство модели, погодные условия, ошибки пилотов.

Все это не раз становилось причиной гибели воздушных судов. А в последние десятилетия к этим проблемам все чаще добавляется еще одна — терроризм.

Тема борьбы с терроризмом на воздушном транспорте становится все более актуальной. На решение вопросов безопасности на воздушном транспорте брошены силы не одного ведомства во всех странах мира.

В НИИ разрабатываются приборы, способные уловить мельчайшие следы запаха взрывчатки в багаже пассажиров. Тщательному предполетному досмотру подвергается и сам авиалайнер, и весь груз, поступающий на его борт. На специально оборудованных постах тщательно досматриваются все пассажиры.

Досмотр проводят специально обученные сотрудники аэропорта и других подразделений. Они всегда на виду. Аккуратно одетые, вежливые, внимательные, корректные, отлично подготовленные, профессионалы своего дела, на которых ложится огромная ответственность за безопасность сотен пассажиров.

Применение технических средств и систем разведывательного характера, в том числе некоторых систем маркировки, в настоящее время является одним из наиболее действенных приемов, используемых при расследовании того или иного преступления, в том числе и на транспорте.

Назначение маркировки — выявление места нахождения объектов, которые хотят скрыть, а также тех, кто к этому причастен.

В деятельности правоохранительных органов в зависимости от целей конкретного мероприятия в качестве объектов маркировки могут быть использованы: банковские билеты, предметы быта, личные вещи, наркотические средства, оружие, транспорт, а также физические лица. Маркировка выполняется гласно или негласно.

Правовая обеспеченность применения запаховой метки, как частного случая маркировки.

Правомерность реализации процедуры маркировки и последующего выявления объектов регламентируется Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности».

Применение специальных химических веществ (СХВ) имеет оперативно-розыскное назначение и регламентируется Законами «О полиции» (п. п. 10, 11 часть 1 ст. 21), «Об оперативно-розыскной деятельности Российской Федерации» (ст. 6), а также ведомственными нормативными документами [2; 7].

Эти приказы и подзаконные акты не только регламентируют порядок использования СХВ, но и прямо указывают на необходимость их широкого применения в целях дальнейшего усиления борьбы с преступностью.

Правила использования СХВ.

При проведении оперативно-следственных мероприятий с использованием СХВ необходимо выполнение следующих правил:

1) строгое соблюдение правовых норм;

2) исключение нанесения вреда здоровью граждан при использовании СХВ;

3) применение СХВ не должно провоцировать конкретное лицо на совершение преступления [19].

Классификация и виды специальных химических веществ.

В соответствии с характерными признаками, образуемыми при маркировке, и методиками последующего выявления объекта существующие метки принято подразделять на:

1) красящие метки, основным свойством которых является образование стойкой, хорошо различаемой окраски при контакте с различными поверхностями (по ней впоследствии происходит выявление помеченных объектов);

2) люминесцентные метки, обладающие флюоресценцией (маленькое время послесвечения), которые обычно применяются для скрытой маркировки объектов и выявляются при помощи ультрафиолетового освещения (например, метки, наносимые в качестве элемента защиты на денежные знаки Банка России);

3) люминесцирующие метки, обладающие фосфоресценцией (метки, время послесвечения которых значительно), которые используются главным образом в качестве источников аварийного освещения;

4) метки-индикаторы, выявление которых происходит по видимому изменению окраски объектов под воздействием других химических веществ;

5) запаховые (одорологические) метки, применяемые для маркировки объектов с целью их последующего выявления с помощью служебно-розыскных собак;

6) радиоизотопные метки, превращающие объект маркировки в безопасный для здоровья источник радиоактивного излучения и выявляемые с помощью дозиметра;

7) радиопередающие метки, позволяющие вести наблюдение за объектом, а также определять расстояние до него, его координаты или состояние с помощью специальных радиоприемников;

8) инфракрасные метки (активные и пассивные):

8.1) активные метки как источник невидимого инфракрасного излучения используются для контроля за объектом в темноте;

8.2) пассивные метки — применяются в идентификационных карточках системы автоматизированного контроля доступа;

9) магнитные метки — изготавливаются из ферромагнитных материалов и используются для предотвращения хищения товаров;

10) биометрические метки — это характерные признаки, свойственные человеку как биологическому объекту, применяемые в биометрических системах контроля доступа: папиллярный узор пальцев; рисунок кровеносных сосудов глаза; геометрия кисти рук; индивидуальные особенности голоса и почерка [20; 23].

Направления применения маркировки в оперативной работе.

С помощью правильно подобранной и нанесенной маркировки оперативные работники могут решить следующие задачи:

1) определить местоположение объекта;

2) создать условия для принудительного следообразования в процессе совершения объектом противоправного деяния;

3) идентифицировать и аутентифицировать объект по наличию на нем характерных меток (красящие метки; люминесцентные метки с маленьким временем послесвечения; запаховые метки; радиоизотопные метки).

В настоящее время основными направлениями применения технических средств и систем маркировки и выявления объектов является борьба с конкретными видами преступлений: кражами; хищениями имущества; похищением людей; взяточничеством; фальшивомонетничеством; вымогательством; торговлей наркотиками; торговлей оружием; угоном автотранспортных средств [18; 22; 23; 24].

С помощью СХВ возможно решение следующих задач:

1) поиск и идентификация транспортных средств; физических лиц; тайников; заложников; лиц, скрывающихся от органов власти;

2) создание условий эффективного следообразования;

3) скрытое наблюдение за представляющими оперативный интерес предметами, транспортными средствами, лицами, определение их местоположения и идентификация;

4) оперативный поиск предварительно помеченных предметов, транспортных средств, физических лиц, а также поиск тайников, заложников и лиц, скрывающихся от органов власти.

В зависимости от конкретной ситуации можно использовать метки только одной группы в чистом виде (красящие, люминесцирующие и т. п.) либо в комбинации с веществами других групп.

Пример: при маркировке денежных знаков допустимо как комбинированное использование люминесцирующей и запаховой меток, так и применение запаховой метки в чистом виде.

Использование запаховой метки как частный случай применения СХВ.

Проявление интереса сотрудников оперативно-следственных подразделений к использованию запаховых меток в настоящее время связано с усилением мер, принимаемых объектами разработки к сокрытию следов преступления и усилением конспирации [18, 19].

Формы и направления использования запаховых меток.

Запаховые (одорологические) метки, так же как СХВ иной природы, применяются для нанесения на различные объекты во время проведения ОРМ и снаряжения запаховых ловушек, устанавливаемых на объектах, представляющих оперативный интерес [19].

Запаховые химические вещества могут использоваться в виде порошков, маслянистой жидкости либо мазей.

Запаховое вещество и его агрегатное состояние выбираются оперативным работником в зависимости от конкретной ситуации. При этом учитываются: цвет, фактура объекта, условия и срок его хранения, а кроме того, возможности розыскных собак, которые будут использоваться для его поиска.

Независимо от агрегатного состояния, все вещества, которые могут использоваться в качестве запаховых меток, благодаря своим основным характеристикам объединяются в одну группу.

К данной группе СХВ относят те вещества, которые обладают свойством выделять характерный стойкий запах, не встречающийся в повседневной жизни и легко улавливаемый специально подготовленными служебными собаками [19].

В качестве меток используются соединения, которые специфическим образом воздействуют на нервную и обонятельную систему собаки.

Например, в 70 — 80-е годы наиболее часто при проведении ОРМ использовались препараты СП-80 либо СП-80мс [19].

СП-80 в чистом виде представляет собой слегка опалесцирующую жидкость с сильным запахом, схожим с запахом резеды, и содержит вещества, схожие с феромонами животных, что делает его привлекательным для собак.

Так как в чистом виде препарат достаточно «агрессивен», чаше всего его использовали в виде масляных растворов, взяв за основу любое минеральное масло (например, трансформаторное).

СП-80мс — это тот же препарат, в состав которого включены люминесцирующие и красящие вещества. В настоящее время разработаны и рекомендованы к применению новые препараты, являющиеся современными аналогами СП-80.

В зависимости от характеристик объекта и климатических условий время от нанесения до обнаружения запаховой метки может варьировать от 30 минут (след человека на людной улице) до нескольких дней (след в лесном массиве, степи, в помещении). Правильно подготовленные и нанесенные препараты достаточно стойки к воздействиям влаги и солнечных лучей, ветра, колебаний температуры воздуха.

Особенностью химических веществ, используемых в качестве запаховых меток, является то, что служебные собаки улавливают и распознают их даже при очень небольшой концентрации.

В зависимости от характера объекта, на который планируется наносить запаховую метку, и состояния окружающей среды инициатором мероприятия выбирается агрегатное состояние рабочего вещества.

Порошкообразные метки используют для маркировки предметов светлого или белого цвета или глянцевых поверхностей. Возможно их использование на объектах с шероховатой или рыхлой поверхностью.

Использовать препараты возможно как самостоятельно, так и в комбинации с люминесцентными и красящими СХВ порошкообразной формы.

На объекты порошкообразные метки наносятся тонкой кистью или при помощи ватного тампона методом напыления.

Масляные формы запаховых меток применяются для нанесения на почву, а также на гладкие, в том числе металлические, деревянные, пластмассовые, резиновые и иные, поверхности (денежные знаки, придверный коврик и т. д.).

Масляная основа СХВ хорошо предохраняет люминесцирующие и красящие компоненты от воздействия внешних природных факторов при их совместном использовании.

Применение масляных растворов запаховых веществ (З. М.) часто бывает связано с необходимостью создания условий для принудительного следообразования, с последующей проработкой получившегося следа служебной собакой.

Если нет возможности при проведении оперативного мероприятия использовать готовые формы запаховых меток, то их можно изготовить самостоятельно.

При изготовлении З. М. в качестве масляной основы используются масла минерального происхождения, такие как трансформаторное или моторное, а в качестве рабочего запаха — тот запах, который является наиболее привлекательным для имеющейся в распоряжении оперативного подразделения служебной собаки.

Одним из направлений использования З. М. является создание запаховых ловушек.

Наиболее часто используются варианты запаховой ловушки типа «коврик». Самым простым видом данного устройства является кусок достаточно плотной ткани, пропитанный минеральным маслом (трансформаторным, моторным) в смеси с веществом, запах которого привлекателен для служебной собаки.

Такую ловушку можно использовать при охране объектов частной и государственной собственности (торговые точки, складские и офисные помещения). Недостаток подобного «открытого» варианта ловушки — в больших затратах препарата и недолговечности устройства.

Модернизированное устройство состоит из тканевой основы, к изнаночной стороне которой подклеиваются желатиновые капсулы с препаратом, исполняющим роль запаховой метки.

В этом варианте препарат будет взаимодействовать с обувью нарушителя лишь при непосредственном контакте той с капсулами.

Большая концентрация препарата позволяет собакам прорабатывать след, оставленный преступником 5 — 6 часов назад. Такой след хорошо сохраняется на различных видах грунта, включая гравий и песок.

Кроме «коврика», ловушки могут быть созданы нанесением З. М. на предметы преступного посягательства, соприкосновение с которыми вызывает пассивный перенос запаховой метки с объекта на преступника (дверные ручки, оконные проемы, пороги, грунт рядом с объектом).

Другим, не менее часто встречающимся вариантом запаховых ловушек является нанесение метки на денежные купюры [18; 19]. При подготовке такой ловушки возможно несколько вариантов нанесения меток. На денежные купюры могут быть нанесены:

— небольшое количество масляного раствора запаховой метки в чистом виде или в комбинации с люминесцирующими веществами;

— некоторое количество порошкообразного вещества, играющего роль запаховой метки (например, имитаторы запахов наркотиков).

Не менее актуальным является использование запаховой метки для сокрытия источников информации, агентов и доверенных лиц, которые косвенно участвуют в установке запаховой метки.

Возможны следующие способы зашифровки работы агентуры с помощью розыскных собак:

— следовая работа: собака прорабатывает след преступника, усиленный имеющимся в наличии запаховым препаратом;

— во время мероприятия, проводимого в доме у объекта разработки, собаки в состоянии выбрать предметы одежды, обуви и другие предметы, несущие на себе следы запаховых препаратов. В данном случае возможно комбинированное применение запаховых, люминесцирующих или красящих веществ;

— при необходимости собаки способны обнаруживать денежные купюры с нанесенными на них запаховыми метками;

— с помощью собаки возможно обнаружение тайников, а также других объектов, представляющих оперативный интерес.

Кроме указанных, возможны и иные варианты использования собак, подготовленных для поиска запаховых меток.

Правила организации оперативно-розыскных мероприятий с использованием специальных запаховых веществ.

Оперативно-розыскные мероприятия с использованием запаховых меток будут эффективны лишь в том случае, если оперативный работник, обладая достаточным уровнем профессиональных знаний и навыков, сможет грамотно решить все организационно-технические вопросы, адекватно оценив ситуацию и верно выбрав необходимое средство и способ нанесения препарата [22].

Так как к участию в оперативном мероприятии могут быть привлечены негласные сотрудники, его подготовка предполагает тщательный подбор специальных технических средств и подробный инструктаж всех участников мероприятия.

При этом марка и название спецпрепаратов не оглашаются, как и их свойства и тактические приемы использования.

Это помогает обеспечить наибольшую степень конспирации проводимого мероприятия, например, передачи негласным сотрудником разрабатываемому лицу предметов: вещей, денежных купюр, помеченных при помощи запаховых меток.

Такой подход оправдан и с психологической точки зрения, т. к. негласный сотрудник, не предполагающий о возложенной на него задаче, будет вести себя наиболее естественно [23].

Этапы выявления следов запаховой метки и их идентификации.

В работе по выявлению объектов — носителей запаховой метки можно выделить два этапа.

Первый этап.

На этом этапе оперативному работнику, в зависимости от первоначальной задачи, необходимо отследить путь перемещения объекта — носителя запаховой метки, место его нахождения или выбрать объект среди нескольких аналогичных объектов.

Например: необходимо проследить направление движения человека, оставляющего запаховые следы специального препарата, и выбрать его из 20 человек, собравшихся в данном месте, или установить, кто из присутствующих имел контакт с денежными купюрами, на которые заранее нанесена запаховая метка.

Для поиска объектов — носителей запаховой метки используются специально подготовленные служебные собаки.

Второй этап.

Криминалистическое оборудование для идентификации состава запаховой метки.

Так как, по сути, обнаружение запаховой метки можно рассматривать как частный случай одорологической экспертизы, то на втором этапе работы проводится сравнение вещества, предположительно находящегося на объектах-носителях, выявленных с помощью служебной собаки, с образцом препарата, фигурирующего как запаховая метка и в качестве образца приложенного к плану поведения оперативного мероприятия. Для этого возможно использование методик и криминалистической аппаратуры для проведения хроматографической или спектральной экспертизы [27].

Эти виды исследований становятся возможными в последние десятилетия благодаря созданию современного оборудования, позволяющего решать многие задачи криминалистической направленности, в том числе экспертизы материалов, веществ и изделий, проводить физико-химический анализ различных объектов, в том числе их микрочастиц.

Документальное оформление мероприятия по маркировке и выявлению объектов, представляющих оперативный интерес.

Успешность решения сотрудником полиции оперативных задач зависит во многом от правильного и своевременного оформления полученных в процессе реализации мероприятия результатов.

Неверное оформление документов в конечном счете ведет к потере доказательственной информации [22; 23; 24].

Последовательность составления документации при выполнении подготовительных действий и проведении оперативных мероприятий с использованием запаховых меток, ее обнаружения и идентификации.

1. При составлении плана оперативно-розыскного мероприятия в нем указываете, с какой целью, где и когда, какими силами, с помощью каких средств и какими методами будет выполняться то или иное оперативно-розыскное действие.

2. При подготовке мероприятия выбирается вид запаховой метки, готовятся средства для его нанесения и обнаружения (возможна консультация со специалистами кинологической службы).

3. В том случае, когда к участию в ОРМ привлекается сотрудник ЭКО, заполняется задание на участие сотрудника оперативно-технического аппарата в ОРМ (ф. 1).

4. Метки наносятся на соответствующий объект.

5. Оперативным работником составляется рапорт, где указывается:

а) в связи с чем произведена маркировка;

б) место и время ее осуществления;

в) наименование помеченных объектов, их количество, каким веществом произведена маркировка объекта, его физическое состояние, естественный цвет, характер меток;

г) место расположения маркированных объектов.

Образцы СХВ, который применялся для нанесения меток, прилагаются к рапорту в опечатанном конверте, о чем делается соответствующая запись в рапорте.

Не допускается указание в рапорте точного наименования использованных СХВ и раскрытие методов их применения.

6. Проводится оперативно-розыскное мероприятие.

7. По результатам ОРМ оперативные работники составляют справку о результатах выявления метки, выполненной запаховым веществом.

8. Составляется требование о проведении криминалистической экспертизы обозначенных служебной собакой объектов на предмет обнаружения на них следов вещества, примененного в качестве запаховой метки при маркировке объекта, и подтверждения идентичности выявленного вещества имеющемуся образцу.

9. Если данные материалы могут быть полезны следователю, то на имя начальника подразделения пишется рапорт о целесообразности использования материалов в качестве ориентирующей или доказательственной информации.

После получения разрешения начальника подразделения материалы с сопроводительным письмом направляются в следственное подразделение.

При необходимости акт применения собаки (типовой) сопровождается заверенным печатью подробным рапортом инициатора мероприятия.

Примечание: в акте и рапорте не указываются точное наименование запахового вещества и места его нанесения.

Литература

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.

2. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции».

3. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

4. Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. N 297 «О национальном плане противодействия коррупции на 2012 — 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции».

5. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации».

6. Федеральный закон от 31 мая 2001 г. «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

7. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

8. Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ «Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации».

9. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (введен в действие Федеральным законом от 18.12.2001 N 174-ФЗ).

10. Уголовный кодекс Российской Федерации (введен в действие Федеральным законом от 13.06.1996 N 63-ФЗ).

11. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (введен в действие Федеральным законом от 30.12.2001 N 195-ФЗ).

12. Приказ МВД России от 11 сентября 1993 г. N 423 «Об утверждении Инструкции о порядке применения химических ловушек в раскрытии краж имущества, находящегося в государственной, муниципальной, частной собственности и собственности общественных объединений (организаций)».

13. Безлепкин Б. Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). М.: КНОРУС, 2010.

14. Есаков Г. А. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный). М.: Проспект, 2010.

15. Административное право России. М.: Проспект, 2010.

16. Чурилов С. Н. Методика расследования преступлений. Общие положения. М.: Юстицинформ, 2009.

17. Чучаев А. И. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный). 2-е изд. М.: КОНТРАКТ; ИНФРА-М, 2010.

18. Оглодин В. Ф. Использование химических ловушек в предупреждении и раскрытии краж аппаратами уголовного розыска. М.: Академия МВД СССР, 1985.

19. Сорокин В. Специальные химические вещества органов внутренних дел: Учебное пособие. М.: УМЦ при УК МВД России, 1994.

20. Каретников М. К., Сердобольский В. Д. Технические средства и методы маркировки объектов. М.: Методический центр МВД России, 2006.

21. Специальная техника органов внутренних дел. М.: Главное управление кадров Информационно-методического центра МВД России, 2000.

22. Бойцов Б. В. Использование специальных химических веществ в борьбе с кражами. М.: Академия МВД России, 2004.

23. Сердобольский В. Д., Егоров А. А. Применение специальных химических веществ в работе органов внутренних дел. М.: Академия МВД России, 2006.

24. Жижин Н. Н. Использование специальных химических веществ в борьбе с преступностью: Учебное пособие. М.: МВД России, 2004.

25. Дурковский В. С. Специальные химические вещества, используемые органами внутренних дел. М.: Академия МВД России, 2006.

26. Яковлев А. А., Парадников А. Специальная техника органов внутренних дел. Омск: Омский юридический институт, 2003.

27. INTERTECH Corporation. Аналитическое оборудование для криминалистической экспертизы материалов, веществ и изделий. Информационный бюллетень. М., 2013.

——————————————————————

Название документа

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *