Осмотр почтовой корреспонденции нотариусами в порядке обеспечения доказательств

(Бегичев А. В.) («Нотариус», 2013, N 8) Текст документа

ОСМОТР ПОЧТОВОЙ КОРРЕСПОНДЕНЦИИ НОТАРИУСАМИ В ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ

А. В. БЕГИЧЕВ

Бегичев Александр Валерьевич, доцент кафедры нотариата Российской академии адвокатуры и нотариата, кандидат юридических наук.

В настоящей статье автор рассматривает актуальные вопросы осмотра почтовой корреспонденции нотариусами в порядке обеспечения доказательств. Раскрыты вопросы нотариальной процедуры данного осмотра, определены отличия письменных доказательств от вещественных, в качестве которых могут выступать почтовые отправления. На основании проведенного исследования автор статьи предлагает самостоятельные выводы и суждения по рассматриваемому вопросу.

Ключевые слова: нотариус, обеспечение доказательств, нотариальная процедура, протокол.

Examination of postal correspondence by notaries in the procedure of ensuring evidence A. V. Begichev

Begichev Aleksandr Valer’evich, candidate of juridical sciences, assistant professor of the Chair of Notariat of the Russian Academy of Advocature and Notariat.

The author of the present article considers topical issues of examination of postal correspondence by notaries in the procedure of ensuring evidence; reveals the issues of notary procedure of this examination, determines distinctions of written evidence from material evidence in the form of which postal correspondence may exist. On the basis of the research the author of the article makes independent conclusions on the topic in question.

Key words: notary, ensuring evidence, notary procedure, minutes.

Нарушения прав и законных интересов граждан или юридических лиц могут иметь различную форму, исходя из которой в судебном процессе строится позиция защиты, опирающаяся на соответствующие нормы материального и процессуального права. При этом лица, участвующие в деле, должны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений. При определенном стечении обстоятельств у заинтересованных лиц возникает потребность в закреплении доказательств до начала судебного процесса. Эта процедура получила название в гражданском процессе как обеспечения доказательств. По общему правилу обеспечение доказательств — это оперативное закрепление в установленном законом порядке фактических данных, совершаемое судьей или нотариусом с целью использования их в качестве доказательств <1>. ——————————— <1> См.: Гражданский процесс / Под ред. В. В. Яркова. М.: БЕК, 2003. С. 181.

Основанием для обеспечения доказательств нотариусом является предполагаемая возможность утраты ими доказательственного значения в будущем судебном процессе. Перечень таких оснований в законодательстве отсутствует, поскольку в жизни могут иметь место различные ситуации, когда возникает необходимость в их фиксации. Так, например, письма, полученные заявителем, могут иметь значение для дела, поскольку в них могут содержаться сведения различного характера, влияющие на права и законные интересы граждан и юридических лиц. Так, например, полученная по почте корреспонденция может носить информацию, представляющую интерес при рассмотрении дела, связанного со спором акционеров, участников обществ, касающегося уведомления о проведении общего или внеочередного собрания. Обеспечение такого доказательства важно с точки зрения осмотра находящейся в конверте корреспонденции и отражения ее содержания. В соответствии с требованиями корпоративного законодательства (ФЗ «Об акционерных обществах», ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и др.) о времени и месте предстоящего общего собрания участники должны быть уведомлены в обязательном порядке. В письме могут содержаться сведения, удовлетворяющие требованиям законодательства, а могут, в незаконных интересах определенной группы лиц, содержаться сведения, которые не соответствуют действительности, т. е. не содержат уведомлений и повестки собрания. В таких письмах может находиться различная информация, чаще всего поздравления с различными праздниками (Новый год или 9 Мая), либо отсутствие какой-либо информации — пустые листы. В судебной практике имел место следующий прецедент. Граждане Н., Р., У., являясь акционерами ОАО «Техмаш», обратились с иском в суд о признании недействительными решений общего собрания акционеров от 31.01.2005 в связи с их неизвещением о времени и месте его проведения в соответствии с требованиями Федерального закона «Об акционерных обществах», что повлекло нарушение их прав и законных интересов, а также причинение убытков. В обоснование своих требований истцы указали на то, что Н. получил заказную корреспонденцию от ответчика, отправленную 28.12.2004 за N 80 961. При вскрытии конверта обнаружено, что в конверте содержался лист с новогодним поздравлением, о чем нотариусом г. Москвы Т. составлен протокол. В реестре почтовых отправлений ОАО «Техмаш» за 28.12.2004, в соответствии с которым акционерам были разосланы уведомления о проведении 31.01.2005 общего собрания акционеров ОАО «Техмаш», почтовое отправление в адрес Н. за N 80 961 значится. Аналогичную корреспонденцию получили также другие акционеры, в том числе истцы. Также истцы сослались на то, что вследствие принятия решения об утверждении отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг ОАО «Техмаш» истцам причинены убытки <2>. ——————————— <2> См.: Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18.09.2006, 25.09.2006 N КГ-А40/8756-06 по делу N А40-43019/05-19-270 // СПС «КонсультантПлюс».

В соответствии с ч. 1 ст. 71 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. Письменные доказательства имеют вещественную основу, которую составляют предметы объективного мира (чаще всего бумага, дерево, металл) любой формы и качества, способные сохранить нанесенные письменные знаки. Особое место принадлежит буквам. Но кроме букв существуют и другие знаки, условно обозначающие определенное содержание. К таким знакам относятся — цифры, знаки, применяемые в ЭВМ, иероглифы, нотные знаки, телеграфные и стенографические знаки и др. <3>. ——————————— —————————————————————— КонсультантПлюс: примечание. Учебник «Гражданский процесс» (под ред. М. К. Треушникова) включен в информационный банк согласно публикации — Городец, 2007 (2-е издание, переработанное и дополненное). —————————————————————— <3> См.: Молчанов В. В. Глава 17. Доказывания и доказательства // Гражданский процесс: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. / Под ред. М. К. Треушникова. М.: Издательский дом «Городец», 2010. С. 300 — 301.

Следует оговориться, что в зависимости от цели осмотра конверт можно рассматривать и как письменное доказательство, и как вещественное, а иногда и то и другое одновременно. Если при осмотре корреспонденции описываются признаки подделки, сохранности конверта, только количество и вид его содержимого, качества и времени предъявления, то это будет осмотр вещественного доказательства. Если же в протоколе описывается еще и информация, содержащаяся в письме, опечатанном в конверт, и в приложениях к нему, то это уже осмотр письменного доказательства. Если сведения, необходимые суду для установления искомых обстоятельств дела, воспринимаются из содержания текста письма, то это письменные доказательства; если же — из свойств письма, на которое нанесен текст, то это вещественное доказательство. Способом познания содержащихся в письменных доказательствах сведений может быть их прочтение. В вещественных доказательствах способ познания осуществляется путем осмотра. Согласно ст. 102 Основ законодательства РФ о нотариате обеспечение доказательств является нотариальным действием, которое совершается по просьбе заинтересованных лиц, имеющих основания предполагать, что в суде или административном органе возникнет дело, представление доказательств по которому в будущем будет невозможным или затруднительным. Для того чтобы суд смог проверить достоверность письменного источника, отраженные в нем сведения должны быть оформлены в процессуальную форму. Нотариус извещает о времени и месте обеспечения доказательств стороны и заинтересованных лиц, однако их неявка не является препятствием для выполнения действий по обеспечению доказательств. Извещение лиц, участвующих в осмотре, необходимо произвести таким образом, чтобы они имели возможность своевременно явиться к нотариусу в назначенное время. При определенных обстоятельствах осмотр письменного доказательства может производиться без соответствующего извещения заинтересованных лиц (ч. 4 ст. 103 Основ законодательства РФ о нотариате). Эти вопросы также должны найти свое отражение в протоколе осмотра, в целях исключения необоснованного его оспаривания. Обеспечение доказательств без извещения одной из сторон и заинтересованных лиц проводится лишь в случаях: (1) не терпящих отлагательства или (2) когда нельзя определить, кто впоследствии будет участвовать в деле. При решении вопроса об уведомлении заинтересованных лиц следует учитывать, что информацию об их месте нахождения должен предоставить заявитель. Отсутствие у заявителя таких сведений влечет невозможность совершения нотариального действия по обеспечению доказательств. Однако в данном случае заявителем могут быть представлены убедительные доводы о невозможности извещения одной из сторон и заинтересованных лиц, поскольку случай не терпит отлагательства, а также мотивировано, почему нельзя определить, кто впоследствии будет участвовать в деле. Такие доводы должны быть тщательно проверены нотариусом. Представляется, что при осмотре почтовой корреспонденции уведомление сторон и заинтересованных лиц происходить должно практически всегда, за исключением, когда случай не терпит отлагательства. Таким обстоятельством может служить короткий промежуток времени перед предполагаемым началом общего собрания. Целесообразность состоит в оперативном осмотре, поскольку информация, содержащаяся (или отсутствующая) в письме, влияет на последующий алгоритм действий заинтересованного лица. В заявлении об обеспечении доказательств эти обстоятельства следует указывать. В обязанность нотариусу вменяется разъяснение возможных последствий совершения осмотра без извещения заинтересованных лиц. Иногда в целях более объективного подхода к осмотру почтовой корреспонденции заинтересованное лицо в присутствии нотариуса может получить корреспонденцию на почте, после чего она вкладывается в иной конверт, склеивается, а в месте склейки ставятся подписи заинтересованного лица и нотариуса; и конверт передается нотариусу. После проведения необходимых процедур этот конверт вскрывается, и далее производится вскрытие и осмотр непосредственно почтовой корреспонденции. Данные действия впоследствии должны найти свое отражение в протоколе. Основанием для осмотра почтовой корреспонденции является заявление заинтересованного лица с просьбой об обеспечении письменных доказательств, подаваемое нотариусу, в районе деятельности которого должны быть совершены данные процессуальные действия. В заявлении необходимо указать причины обеспечения и факты, позволяющие полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным. В зависимости от того, какое заявление получено от заявителя, нотариус определяет действия, которые необходимо выполнить для осуществления процедуры осмотра доказательства. С учетом анализа имеющихся у нотариуса данных он принимает фактическое решение о необходимости обеспечения доказательств. Затем определяются действия, подлежащие совершению в ходе осмотра. В соответствии с п. 45 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ при производстве осмотра письменных доказательств составляется протокол, в котором указываются: 1) дата и место производства осмотра; 2) фамилия, инициалы нотариуса, производящего осмотр, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы; 3) сведения о заинтересованных лицах, участвующих в осмотре, в соответствии с п. 2 Методических рекомендаций (фамилия, имя и отчество полностью, дата рождения, удостоверяющий личность документ и его реквизиты, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания, для иностранных граждан указывается их гражданство); 4) обстоятельства, обнаруженные при осмотре. Приведем пример описания в протоколе обстоятельств, обнаруженных при осмотре почтового сообщения (письма), в котором отсутствует какая-либо информация. Так, согласно протоколу нотариус «в присутствии заинтересованных лиц произвел осмотр содержимого письма, находящегося в запечатанном конверте, отправленном в адрес заявителя от ОАО «Торгнефть», г. Санкт-Петербург, ул. Пионерская, д. 33, корп. 2, путем вскрытия указанного конверта. Осмотром установлено: 1. Конверт из белой бумаги размером 32,5 x 23 см, запечатан, следов вскрытия не имеет; отправителем значится ОАО «Торгнефть», г. Санкт-Петербург, ул. Пионерская, д. 33, корп. 2, индекс места отправления значится «116444» (данные надписи исполнены от руки синими чернилами); получателем значится ООО «Промгаз», адрес места назначения: «г. Москва, ул. Октябрьская, д. 4, стр. 2», индекс места назначения «121118» (данная надпись исполнена от руки синими чернилами). На конверте имеется оттиск штампа с текстом: «С УВЕДОМЛЕНИЕМ» (в центральной части лицевой стороны конверта); имеется наклейка с указанием штрих-кода (наклеена в центральной части лицевой стороны конверта под оттиском штампа с текстом: «С УВЕДОМЛЕНИЕМ»): «Почта России 118418 07 581544», на наклеенной полоске со штрих-кодом также напечатана буква «З» и «N 38154». На конверт наклеены две марки: одна — «Россия (Rossija — 2003)» зеленого цвета с золотой полосой, указанной номинальной стоимостью «10 р.», и подписью «Царское село»; вторая «Россия (Rossija — 2002)» коричневого цвета с золотистой полосой, указанной номинальной стоимостью «3.00» и подписью «Архангельское». На конверте имеются оттиски печати: одна с имеющимся текстом «Почта России * Москва 116444 2 8 10 062 0 *г*» (на лицевой стороне конверта в верхнем правом углу), вторая с текстом «Почта России * Москва 1 19019 01 11 08 1 6 *х*» (на оборотной стороне конверта в левом нижнем углу). 2. В правой части оборотной стороны конверта имеются следы клея с остатками оторванного бланка. Петров Андрей Алексеевич сделал замечание, что на этом месте был приклеен листок бланка уведомления. 3. Указанный конверт приложен к настоящему протоколу. 4. При вскрытии конверта обнаружено следующее вложение: сложенный пополам чистый лист белой бумаги формата А4, на котором отсутствует какая-либо информация». В целях наиболее полного предоставления информации о совершенном нотариальном действии к протоколу нотариус может приложить документы, подтверждающие извещение заинтересованных лиц, копию заявления о принятии мер по обеспечению доказательств, а также полученные или осмотренные в ходе обеспечения доказательств материалы. Осмотренные материалы либо их копии подшиваются к протоколу об обеспечении доказательств и является его неотъемлемой частью, т. е. доказательством, удовлетворяющим требованиям процессуального законодательства. Самостоятельным доказательством такое приложение не является. Только протокол, подробно описывающий процедуру осмотра, является в полном смысле доказательством, а приложение только дополняет его смысл. Иногда объем документов, содержащихся в письме, не позволяет их подшить к протоколу. В этом случае представляется, что объемные документы сшиваются нотариусом и на них ставится отметка о том, что данный документ был осмотрен в порядке обеспечения доказательства, со ссылкой на протокол, дату и реестровый номер. Далее ставятся подписи нотариуса и всех лиц, участвующих в осмотре. После составления протокола он зачитывается вслух и подписывается всеми лицами, участвующими в обеспечении доказательств. После чего протокол подписывается нотариусом и скрепляется его печатью (отсутствие указанных реквизитов лишает протокол значимости и силы и приводит к его недействительности, что влечет за собой неблагоприятные последствия). По окончании проведения нотариусом осмотра почтовой корреспонденции в порядке обеспечения доказательств, протокол осмотра письменного доказательства составляется в двух экземплярах и запись о его составлении вносится в реестр для регистрации нотариальных действий. После надлежащего оформления указанных документов нотариус выдает заинтересованному лицу, по просьбе которого принимались меры по обеспечению доказательств по одному экземпляру протокола, составленного в процессе совершения данного нотариального действия. Каждый второй экземпляр протокола осмотра, вместе с заявлением заинтересованного лица, обратившегося к нотариусу для совершения нотариального действия по обеспечению доказательств, с соответствующими приложениями и иными материалами, остается в делах нотариуса. Таким образом, граждане и юридические лица, опасающиеся, что представление в суд необходимых доказательств в будущем станет невозможным или затруднительным, имеют процессуальную возможность в нотариальном порядке оформить осмотр почтовой корреспонденции в порядке обеспечения доказательств. Рассмотренная процедура позволяет заинтересованным лицам закрепить доказательства до обращения в суд, что имеет важное значение для защиты их прав и законных интересов.

Список использованной литературы

1. Гражданский процесс / Под ред. В. В. Яркова. М.: БЕК, 2003. 2. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18.09.2006, 25.09.2006 N КГ-А40/8756-06 по делу N А40-43019/05-19-270 // СПС «КонсультантПлюс». —————————————————————— КонсультантПлюс: примечание. Учебник «Гражданский процесс» (под ред. М. К. Треушникова) включен в информационный банк согласно публикации — Городец, 2007 (2-е издание, переработанное и дополненное). —————————————————————— 3. Молчанов В. В. Глава 17. Доказывания и доказательства // Гражданский процесс: Учебник. 3-е изд., перераб., и доп. / Под ред. М. К. Треушникова. М.: Издательский дом «Городец», 2010.

——————————————————————

Название документа

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *