Обзор изменений законодательства

(Редакционный материал)

(«Налоги» (журнал), 2010, N 1)

Текст документа

ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Финансы. Налоги

Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. N 382-ФЗ «Об исполнении федерального бюджета за 2008 год».

Утвержден отчет об исполнении федерального бюджета за 2008 г.

Основные характеристики федерального бюджета 2008 г., утвержденные Законом «О федеральном бюджете на 2008 и на плановый период 2009 и 2010 годов», уточнялись дважды Федеральными законами от 3 марта 2008 г. N 19-ФЗ, от 22 июля 2008 г. N 122-ФЗ. Таким образом, общий объем доходов федерального бюджета 2008 г. прогнозировался в сумме 8 965 735 575,0 тыс. руб. По результатам исполнения федерального бюджета его доходы составили 9 275 931 310,1 тыс. руб.

Расходная часть бюджета исполнена в сумме 7 570 878 924,0 тыс. руб. (против прогнозируемого — в сумме 7 021 926 881,2 тыс. руб.). В том числе расходы на национальную оборону составили 1 040 354 583, 4 тыс. руб.; на образование — 354 998 871,5 тыс. руб.; на здравоохранение, физическую культуру и спорт — 278 212 947,7 тыс. руб.; социальную политику — 293 644 998,5 тыс. руб.

Профицит федерального бюджета установлен в сумме 1 705 052 386,1 тыс. руб., против прогнозируемого в сумме 1 943 808 693,8 тыс. руб.

Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2009 г. N 1070 «О внесении изменений в приложение к Постановлению Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. N 683».

Внесено изменение в распределение субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, не включенных в долгосрочные (федеральные) целевые программы.

В перечень объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований, главным распорядителем в отношении которых является Росводресурсы, включена инженерная защита от затопления и подтопления села Тишково Володарского района Астраханской области. Объем предоставленной субсидии — 101 223,6 тыс. руб.

Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2009 г. N 1080 «О предоставлении в 2009 году субсидии из федерального бюджета открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» на реализацию мероприятий по защите инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования на направлении Москва — Санкт-Петербург от актов незаконного вмешательства».

Установлен порядок предоставления в 2009 г. ОАО «РЖД» субсидий в целях защиты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования на направлении Москва — Санкт-Петербург от актов незаконного вмешательства.

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в 2009 г. на реализацию мер по поддержке рынка труда и отраслей экономики РФ в размере до 1 млрд. руб., направлены на предоставление субсидии ОАО «РЖД» на реализацию мероприятий по защите инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования на указанном направлении от актов незаконного вмешательства. В соответствии с утвержденными Правилами основанием для предоставления субсидии является договор, заключенный Федеральным агентством железнодорожного транспорта и ОАО «РЖД».

Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2009 г. N 1092 «О порядке осуществления в 2010 году компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации».

В 2010 г. гражданам РФ по вкладам в Сберегательном банке РФ по состоянию на 20 июня 1991 г. будут выплачиваться компенсации в соответствии с утвержденными Правилами.

Установлено, в частности, что гражданам РФ по 1945 г. рождения включительно (в том числе их наследникам) выплата компенсации будет осуществляться в 3-кратном размере остатка вкладов; гражданам 1946 — 1991 гг. рождения (в том числе их наследникам) — в 2-кратном размере. Размер компенсации уменьшается на сумму ранее полученной предварительной и дополнительной компенсации по вкладам. Размеры компенсаций определяются с учетом установленных коэффициентов. Выплаты осуществляются в подразделениях Сбербанка РФ по месту нахождения вкладов при предъявлении паспорта и заявления (по закрытым вкладам), а наследникам — также на основании документов, подтверждающих их право на наследство, и свидетельства о смерти владельца вклада.

Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2009 г. N 1093 «О порядке осуществления в 2010 году компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам (взносам) в организациях государственного страхования (открытом акционерном обществе «Российская государственная страховая компания» и обществах системы Росгосстраха)».

Определен порядок выплаты компенсаций гражданам РФ по вкладам (взносам) в организациях государственного страхования по состоянию на 1 января 1992 г.

Утверждены Правила, определяющие порядок осуществления в 2010 г. компенсационных выплат по вкладам (взносам) в организациях государственного страхования (ОАО «Российская государственная страховая компания» и обществах системы Росгосстраха) по состоянию на указанную дату. Установлено, в частности, что гражданам РФ по 1945 г. рождения включительно (в том числе их наследникам) выплата компенсации будет осуществляться в 3-кратном размере остатка вкладов; гражданам 1946 — 1991 гг. рождения (в том числе их наследникам) — в 2-кратном размере. Размер компенсации определяется исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 г. и уменьшается на сумму ранее полученной предварительной и дополнительной компенсации по вкладам. Размеры компенсаций определяются с учетом установленных коэффициентов.

Выплаты осуществляются при предъявлении паспорта и подтверждения наличия вкладов (взносов) по договорам страхования, заключенным до 1 января 1992 г. и даты произведенных по ним выплат, а наследникам — также на основании документов, подтверждающих их право на наследство, и свидетельства о смерти владельца вклада.

Распоряжение Правительства РФ от 22 декабря 2009 г. N 2028-р.

Утверждено распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов РФ на 2009 г.

Распределение субсидий утверждено в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов». На проведение указанных мероприятий предусмотрены средства в размере 31 223 657,4 тыс. руб.

Приказ Казначейства РФ от 10 декабря 2009 г. N 12н «О внесении изменений в Приказ Федерального казначейства от 7 октября 2008 г. N 7н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами».

Зарегистрировано в Минюсте России 23 декабря 2009 г. N 15804.

В Порядок открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами внесены дополнения.

Новые пункты указанного Порядка открытия и ведения лицевых счетов… (Приказ Казначейства РФ от 07.10.2008 N 7н) устанавливают порядок открытия и ведения лицевого счета, предназначенного для учета операций со средствами юридического лица (его обособленного подразделения), не являющегося в соответствии с Бюджетным кодексом РФ получателем средств федерального бюджета, открытого Государственной компании «Российские автомобильные дороги».

Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 360-ФЗ «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О статусе наукограда Российской Федерации».

Уточнен порядок предоставления государственной поддержки наукоградам.

Установлено, что присвоение муниципальному образованию статуса наукограда является основанием предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ для предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам наукоградов (ранее финансирование осуществлялось в виде субвенций дополнительных расходов наукоградов).

Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 361-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации».

В Федеральный закон «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации» внесены уточнения.

В частности, установлено, что в случае продления Центральным банком РФ срока размещения депозитов во Внешэкономбанке для определения ставки используется ставка ЛИБОР в долларах США сроком на один год, установленная на дату заключения соглашения о продлении срока размещения таких депозитов.

Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 368-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О внесении изменений в главы 23 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Внесены изменения в отдельные главы Налогового кодекса РФ, в том числе регулирующие порядок налогообложения НДС, НДФЛ, транспортным налогом.

В соответствии с дополнением, внесенным в ст. ст. 165 и 167 НК РФ, уточняется порядок подтверждения нулевой ставки НДС, а также момент определения налоговой базы по экспортным операциям. В новой редакции изложен п. 3 ст. 221 НК РФ, касающийся предоставления профессиональных налоговых вычетов по НДФЛ налогоплательщикам, получающим авторские и иные вознаграждения. В период с 1 января по 30 июня 2010 г. приостановлено действие абз. 4 п. 1 ст. 269, устанавливающей особенности отнесения процентов по долговым обязательствам к расходам при исчислении налога на прибыль организаций. Кроме того, индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки внутренним водным и воздушным транспортом, освобождены от налогообложения транспортным налогом в отношении таких транспортных средств.

Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 372-ФЗ «Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2008 год».

Утвержден отчет об исполнении бюджета ФФОМС за 2008 г.

Доходная часть бюджета Фонда за 2008 г. утверждена в сумме 162 620 885,3 тыс. руб. Объем расходов бюджета составил 168 706 056,3 тыс. руб. На финансирование расходов, связанных с обеспечением лекарственными средствами, в бюджеты территориальных фондов были направлены денежные средства в сумме 53 907 858,6 тыс. руб.; на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2008 г. 498 625,5 тыс. руб. Размер переходящего остатка денежных средств Фонда на 1 января 2009 г. установлен в сумме 11 242 082,5 тыс. руб.

Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 373-ФЗ «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2008 год».

Утвержден отчет об исполнении бюджета Пенсионного фонда РФ за 2008 г.

Общий объем доходов бюджета составил 2730,1 млрд. руб., общий объем расходов — 2357,7 млрд. руб. Таким образом, профицит бюджета зафиксирован на уровне 372,4 млрд. руб. В общей сумме расходов бюджета ПФР объем межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам субъектов Российской Федерации, составил 52,4 млн. руб. На исполнение публичных нормативных обязательств в 2008 г. направлено 2289,9 млрд. руб. Доходы по накопительной составляющей бюджета Фонда за 2008 г. составили 269,9 млрд. руб., расходы — 17,9 млрд. руб. Превышение доходов над расходами направлено на увеличение пенсионных накоплений застрахованных лиц на 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 374-ФЗ «О внесении изменений в статью 45 части первой и в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона «О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Повышены размеры государственных пошлин за юридически значимые действия.

Соответствующие изменения внесены в гл. 25.3 Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ. Так, в частности, вдвое (за исключением отдельных случаев) увеличен размер госпошлины, уплачиваемой при рассмотрении дел в судах общей юрисдикции, мировыми судьями. Значительно изменены размеры госпошлины за совершение действий, связанных с приобретением гражданства РФ или выходом из гражданства РФ, а также с въездом или выездом из РФ. Например, размер госпошлины за выдачу загранпаспорта, содержащего электронный носитель информации, вместо 1000 руб. составит 2500 руб.; за выдачу или продление срока действия вида на жительство вместо 1000 — 2000 руб. Вдвое увеличивается размер пошлины, взимаемый: за государственную регистрацию юридического лица с 2000 до 4000 руб.; за государственную регистрацию политической партии с 1000 до 2000 руб.; за аккредитацию филиалов иностранных организаций, создаваемых на территории РФ с 60 000 до 120 000 руб. за каждый филиал; за государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя с 400 до 800 руб. Значительно возрастут размеры госпошлины за государственную регистрацию средств массовой информации, лекарственных средств, а также госрегистрацию транспортных средств. Значительные изменения коснулись порядка уплаты пошлин за юридически значимые действия в отношении эмиссии, размещения и обращения ценных бумаг; лицензирования различных видов деятельности, в том числе деятельности по производству и обороту алкогольной продукции. Размер госпошлины, в частности, за предоставление лицензии на производство и оборот алкогольной продукции (за исключением вина) составит 6 млн. руб.

Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2009 г. N 1050 «О внесении изменений в распределение субсидий, предоставляемых в 2009 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными учреждениями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/2008 — 2012/2013 учебных годах».

Изменено распределение субсидий, предоставляемых в 2009 г. на оплату образовательных услуг по обучению специалистов в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ в 2007/2008 — 2012/2013 учебных годах.

Всего на указанные цели предусмотрены средства федерального бюджета в размере 90 488,4 тыс. руб., из них распределено 83 859,62 тыс. руб. (нераспределенный резерв — 6628,78 тыс. руб., до внесения изменений резерв составлял 7569,7 тыс. руб.). Увеличены объемы финансирования, в частности, Республике Татарстан до 1959,29 тыс. руб., Красноярскому краю до 2447,1 тыс. руб., Астраханской области до 1063,5 тыс. руб.

Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2009 г. N 1066 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 942».

Уточнен порядок предоставления в 2008 — 2009 гг. субвенций субъектам РФ на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.

Изменениями, внесенными в Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 942, в частности, действие Правил предоставления в 2008 — 2009 гг. субвенций федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, распространено на 2010 г. Предусмотрено, что в случае осуществления расходов бюджета субъекта РФ, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством РФ. Постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.

Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2009 г. N 1067 «Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов».

Определен порядок предоставления в 2010 г. субсидий на государственную поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов.

В соответствии с утвержденными Правилами субсидии предоставляются следующим общероссийским общественным организациям инвалидов: «Всероссийское общество инвалидов», «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых», «Всероссийское общество глухих», «Общероссийская общественная организация инвалидов войны в Афганистане». Субсидии предоставляются на частичное возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности, направленной на решение социальных проблем инвалидов, частичное финансовое обеспечение расходов на укрепление материально-технической базы получателей субсидий и организаций, единственными учредителями которых являются получатели субсидий, а также на реализацию мероприятий, проводимых получателями субсидий и этими организациями в целях реабилитации и социальной интеграции инвалидов.

Приказ Минздравсоцразвития России от 6 ноября 2009 г. N 876н «Об утверждении формы отчета об исполнении субъектом Российской Федерации обязательств, установленных соглашением о предоставлении в 2009 году субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование строительства (реконструкции) объекта(ов) капитального строительства».

Зарегистрировано в Минюсте России 1 декабря 2009 г. N 15571.

Утверждена форма отчета об исполнении субъектами РФ обязательств, связанных с предоставлением в 2009 г. субсидий на софинансирование объектов капитального строительства.

Обязательства субъектов РФ устанавливаются Соглашением о предоставлении субсидий. Отчет по утвержденной форме предоставляется ежеквартально (не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом), а также за отчетный год (не позднее 15 января следующего года).

Приказ Минздравсоцразвития России от 12 ноября 2009 г. N 894н «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам».

Зарегистрировано в Минюсте России 18 декабря 2009 г. N 15761.

Разработана форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и ТФОМС.

Утвержденная форма применяется, начиная с представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в указанные Фонды, плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за I квартал 2010 г.

Приказ Минобрнауки России от 20 ноября 2009 г. N 649 «О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2009 г. N 712».

Зарегистрировано в Минюсте России 23 декабря 2009 г. N 15805.

Определен Порядок предоставления в 2009 г. субсидий бюджету Иркутской области на софинансирование объектов капитального строительства в сфере образования, не включенных в федеральные целевые программы.

Порядок регламентирует предоставление бюджету Иркутской области указанных субсидий за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, главным распорядителем которых является Федеральное агентство по образованию. Субсидии предоставляются на условии софинансирования объектов капитального строительства государственной собственности Иркутской области: средней школы в селе Тыргетуй Аларского района, а также средней школы в селе Каменка Боханского района.

Приказ Минфина России от 13 августа 2009 г. N 90н «О введении отчета о расходах бюджета закрытого административно-территориального образования, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт на переселение граждан, утративших производственную, служебную связь с организациями (объектами), расположенными на территории закрытых административно-территориальных образований».

Зарегистрировано в Минюсте России 11 декабря 2009 г. N 15562.

Введена форма отчета о расходах бюджета закрытого административно-территориального образования на переселение граждан, уволенных из организаций, расположенных на территории ЗАТО.

Форма должна применяться начиная с отчета за IV квартал 2009 г. Утверждены также Рекомендации о порядке составления указанного отчета. Приказ Минфина России от 11 апреля 2006 г. N 62н, утвердивший аналогичную отчетность ранее, признан утратившим силу.

Приказ Минпромторга России от 16 ноября 2009 г. N 1033 «О дополнении Перечня автотранспортных средств и коммунальной техники для закупки субъектами Российской Федерации с использованием субсидии».

Зарегистрировано в Минюсте России 14 декабря 2009 г. N 15569.

Перечень автотранспортных средств и коммунальной техники для закупки субъектами РФ дополнен новыми позициями.

В Перечень, которым определены отечественные производители и марки транспортных средств и техники, закупаемых за счет средств федерального бюджета, включены в том числе ЗАО «Завод транспортного и специального машиностроения», ОАО «Автогидроподъемник», ООО «Тверьстроймаш». Субсидии предоставляются в целях софинансирования мероприятий по закупке автотранспортных средств для обеспечения транспортного обслуживания населения муниципальных образований, деятельности учреждений здравоохранения и подразделений милиции, грузоперевозок, а также по закупке коммунальной техники.

Приказ Минфина России от 30 ноября 2009 г. N 124н «Об особенностях осуществления операций по лицевому счету, открытому Государственной компании «Российские автомобильные дороги» в Федеральном казначействе».

Зарегистрировано в Минюсте России 23 декабря 2009 г. N 15806.

Установлены особенности осуществления операций по лицевому счету, открытому Государственной компании «Российские автомобильные дороги» в Федеральном казначействе.

На лицевых счетах, открытых Компании и ее обособленным подразделениям, подлежат отражению операции по поступлению и использованию средств, связанных, в частности, с имущественным взносом РФ, доверительным управлением переданными Компании автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и используемыми на платной основе. Установлены, в частности, требования к заполнению платежных поручений в поле «Назначение платежа» (касающиеся в том числе указания кода классификации операций, а также кода цели, присвоенного поступлению, по которому производится уменьшение остатка средств); предусматриваются порядок проверки представленных расчетных документов на наличие установленных реквизитов и показателей, порядок списания средств со счетов, открытых органам Федерального казначейства в учреждении Банка России. Орган Федерального казначейства ежемесячно представляет Компании сводную информацию об операциях на лицевых счетах, открытых Компании и ее обособленным подразделениям в органах Федерального казначейства.

Приказ Минрегиона России от 1 декабря 2009 г. N 549 «Об утверждении Правил предоставления в 2009 и 2010 годах субсидий из федерального бюджета федеральному казенному предприятию «Северо-Западная дирекция Росстроя — дирекция комплекса защитных сооружений г. Санкт-Петербурга от наводнений».

Зарегистрировано в Минюсте России 18 декабря 2009 г. N 15753.

Определен порядок предоставления в 2009 и 2010 гг. субсидий ФКП «Северо-Западная дирекция Росстроя — дирекция комплекса защитных сооружений г. Санкт-Петербурга от наводнений».

Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ и оказанием услуг по содержанию, функционированию и обеспечению сохранности объектов, входящих в состав предприятия (за исключением объектов, на которых выполняются строительно-монтажные работы). Субсидия предоставляется на основании договора, заключаемого между Минрегионом России и получателем субсидии.

Приказ ФНС России от 18 декабря 2009 г. N ММ-7-6/691@ «Об утверждении Порядка регистрации участников электронного документооборота для представления налоговых деклараций (расчетов) и иных документов в электронном виде и информирования налогоплательщиков по телекоммуникационным каналам связи».

Разработан Порядок регистрации участников электронного документооборота.

Утвержденный Порядок регламентирует взаимодействие хозяйствующих субъектов, налоговых органов, специализированных операторов связи и доверенных удостоверяющих центров ФНС России в процессе их регистрации в Системе электронного документооборота, с целью представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности в электронном виде и информировании налогоплательщиков по телекоммуникационным каналам связи.

Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2009 г. N 1040 «О внесении изменений в Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 — 2010 годы».

Уточнены процедуры перечисления средств федерального бюджета на счета владельцев государственных жилищных сертификатов.

Указанные процедуры регламентированы Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 — 2010 годы», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153.

Установлено также, что средства, предусмотренные федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, в пределах которых должны выпускаться государственные жилищные сертификаты, в отличие от ранее установленного указанными Правилами порядка, не уменьшаются на размер средств, необходимых для предоставления социальных выплат по сертификатам, выданным, но не оплаченным в предыдущем финансовом году. Определен порядок перечисления средств социальной выплаты по сертификатам, выданным, но не оплаченным в 2009 г., на счета территориальных органов Федерального казначейства.

Приказ Минрегиона России от 19 октября 2009 г. N 476 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета в целях софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за III квартал 2009 года».

Зарегистрировано в Минюсте России 16 декабря 2009 г. N 15618.

Утверждено распределение субсидий на софинансирование расходов бюджетов субъектов РФ по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг за III квартал 2009 г.

Всего на указанные цели предусмотрены средства федерального бюджета в размере 2 920 437,3 тыс. руб., в том числе Москве — 8897,0 тыс. руб., Санкт-Петербургу — 4823,7 тыс. руб. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов РФ ежеквартально с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расходов граждан на жилищно-коммунальные услуги, среднедушевых денежных доходов граждан и соблюдения федеральных стандартов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.

Приказ Минфина России от 19 ноября 2009 г. N 119н «О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 8 декабря 2008 г. N 137н «Об утверждении формы налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности и Порядка ее заполнения».

Зарегистрировано в Минюсте России 22 декабря 2009 г. N 15797.

Внесены уточнения в Порядок заполнения налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

В частности, в новой редакции изложен п. 6.3 разд. VI «Порядок заполнения раздела 3 «Расчет суммы единого налога на вмененный доход за налоговый период» Декларации приложения N 2 к Приказу Минфина России от 8 декабря 2008 г. N 137н «Об утверждении формы налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности и Порядка ее заполнения». Внесенными изменениями установлено, что по коду строки 030 отражается сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уплаченных (в пределах исчисленных сумм) за налоговый период в соответствии с законодательством РФ при выплате налогоплательщиками вознаграждений работникам, занятым в тех сферах деятельности налогоплательщика, по которым уплачивается единый налог, а также сумма страховых взносов в виде фиксированных платежей, уплаченных индивидуальными предпринимателями за свое страхование. Приказ вступает в силу начиная с представления налоговой декларации за I квартал 2010 г.

Приказ Минфина России от 17 декабря 2009 г. N 139н «О внесении изменений в Порядок завершения операций по исполнению федерального бюджета в текущем финансовом году, утвержденный Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2008 г. N 56н».

Зарегистрировано в Минюсте России 22 декабря 2009 г. N 15782.

Внесены уточнения в Порядок завершения операций по исполнению федерального бюджета в текущем финансовом году.

Ранее Порядком, утвержденным Приказом Минфина России от 6 июня 2008 г. N 56н, было установлено, что не позднее чем за два рабочих дня до окончания текущего финансового года агентами Правительства РФ по обслуживанию государственного внутреннего долга РФ перечисляются неиспользованные остатки средств федерального бюджета, направленных им для погашения и обслуживания государственных ценных бумаг РФ и иных государственных долговых обязательств, на основании заключенных с Минфином России соглашений и договоров, на счет N 40105, с которого ранее перечислялись средства федерального бюджета. В соответствии с внесенными изменениями из данного требования исключаются суммы средств в валюте РФ, направленных им для осуществления платежей кредиторам по обслуживанию и погашению государственных ценных бумаг РФ и иных долговых обязательств в первой декаде января очередного финансового года в соответствии с графиками.

Приказ Минпромторга России от 30 ноября 2009 г. N 1078 «О внесении изменений в Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 17 февраля 2009 г. N 64».

Зарегистрировано в Минюсте России 14 декабря 2009 г. N 15604.

Внесены изменения в порядок предоставления субсидий организациям народных художественных промыслов.

Установлено, что в соответствии с указанным порядком (Правилами предоставления в 2009 — 2011 годах субсидий…) субсидии будут предоставляться только в 2009 г. Установлено также, что под «организацией работ по продвижению изделий народных художественных промыслов», затраты на которую частично возмещаются за счет субсидий, понимается также изготовление различной рекламной продукции; к субсидируемым расходам отнесены также произведенные расходы на потребленные сырье и материалы на собственные промышленно-производственные нужды для производства изделий народных художественных промыслов. Кроме этого, уточнены перечни документов, представляемых для получения субсидий.

Письмо ФНС России от 11 декабря 2009 г. N 3-2-10/30 «О расчете ежемесячных авансовых платежей на I квартал 2010 года».

Для налогоплательщиков, уплачивающих в 2009 г. ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли, разъяснен порядок перехода с 1 января 2010 г. на уплату ежемесячных авансовых платежей в общеустановленном порядке.

Сообщено, что сумма ежемесячного авансового платежа по налогу на прибыль, подлежащая уплате в I квартале 2010 г., равна 1/3 суммы авансовых платежей, подлежащих уплате в IV квартале 2009 г. (т. е. суммы авансовых платежей за отчетные периоды январь — сентябрь, январь — октябрь, январь — ноябрь).

Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело

Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2009 г. N 1041 «Об освобождаемых от уплаты таможенной пошлины товарах, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации для их использования в целях проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи».

Установлен Перечень освобождаемых от уплаты таможенной пошлины товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ для их использования в целях проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 г. в г. Сочи.

Данный Перечень включает в себя 108 наименований товаров, в числе которых готовые к употреблению и замороженные продукты питания, безалкогольные напитки, питьевая вода в любой упаковке, костюмы ветрозащитные, горнолыжные и сноубордические ботинки, компьютерные накопительные устройства, оборудование для синхронного перевода, радиостанции, снегоходы, хоккейные ворота, горные лыжи, сноуборды.

Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2009 г. N 1061 «О признании утратившим силу абзаца второго пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2008 г. N 110».

Признано утратившим силу положение, согласно которому товары и грузы, представляющие опасность для человека, пищевые продукты, материалы и изделия ввозились на территорию РФ в пунктах пропуска, не включенных в специализированные перечни.

Постановлением Правительства РФ от 21 февраля 2008 г. N 110 было установлено, что до издания Минсельхозом России перечней пунктов пропуска через Государственную границу РФ, специально оборудованных и предназначенных для ввоза на территорию РФ товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека, пищевых продуктов, материалов и изделий, соответствующие виды грузов и товаров могли ввозиться на территорию РФ в пунктах пропуска через Государственную границу РФ, в которых были созданы подразделения органов санитарно-карантинного контроля. Утратило силу положение, согласно которому до 31 декабря 2009 г. указанные виды грузов и товаров могли ввозиться на территорию РФ также в пунктах пропуска через Государственную границу РФ, в которых созданы подразделения органов санитарно-карантинного контроля, из числа не включенных в специализированные перечни пунктов пропуска.

Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2009 г. N 1091 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе».

С 1 января 2010 г. понижаются ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории РФ за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе.

В частности, ставка пошлины для нефти сырой составит 267 долл. США за 1000 кг (в настоящее время — 271 долл. США за 1000 кг). Вывоз топлива жидкого, масел, отработанных нефтепродуктов будет осуществляться по ставке таможенной пошлины в размере 103,5 долл. США (сейчас — 105 долл. США за 1000 кг). Со 194,9 до 192,2 долл. США за 1000 кг снижена ставка пошлины на легкие и средние дистилляты, газойли, бензол, толуол, ксилолы. Ставка пошлины на пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы составит 46 долл. США за 1000 кг.

Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2009 г. N 1071 «О ставках вывозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов лесоматериалов необработанных, вывозимых за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе».

Установлены ставки вывозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов лесоматериалов необработанных, вывозимых за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе.

С 1 января 2010 г. вывоз отдельных видов лесоматериалов необработанных (в частности, коды ТН ВЭД РФ 4403 20 110, 4403 20 190, 4403 20 310, 4403 20 390, 4403 20 910, 4403 20 990) будет осуществляться по ставкам вывозных таможенных пошлин в размере, равном 25 процентам от таможенной стоимости, но не менее 15 евро за 1 куб. метр. С 1 января 2011 г. ставки таможенных пошлин в отношении указанных видов товаров составят 80 процентов от таможенной стоимости, но не менее 50 евро за 1 куб. метр. Постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.

Приказ ФТС России N 1774, Минтранса России N 171, Минсельхоза России N 453, Минздравсоцразвития России N 797н от 28 сентября 2009 г. «Об утверждении Порядка информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при осуществлении контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации».

Зарегистрировано в Минюсте России 22 декабря 2009 г. N 15800.

Установлен Порядок информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при осуществлении контроля в пунктах пропуска через Государственную границу РФ.

Порядок утвержден для обеспечения осуществления контроля установленных Правил предоставления таможенным органам в пунктах пропуска через Государственную границу РФ документов, необходимых для осуществления иных видов контроля помимо таможенного контроля, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 480. Целью издания Порядка является: обеспечение комплексного, эффективного и дифференцированного использования сил и средств федеральных органов исполнительной власти при осуществлении государственного контроля за пересекающими Государственную границу РФ лицами, транспортными средствами и перемещаемыми товарами; оптимизация взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при осуществлении государственного контроля в пунктах пропуска; применение принципа однократного ввода информации при осуществлении государственного контроля за лицами, транспортными средствами и перемещаемыми товарами и возможности ее использования на разных этапах контроля.

Приказ Минсельхоза России N 542, ФТС России N 2013 от 5 ноября 2009 г. «О ветеринарно-санитарных требованиях к складам временного хранения и таможенным складам».

Зарегистрировано в Минюсте России 14 декабря 2009 г. N 15579.

Склады временного хранения и таможенные склады должны соответствовать установленным Ветеринарно-санитарным требованиям.

Утвержденные Ветеринарно-санитарные требования являются обязательными для исполнения владельцами складов, на которых осуществляется хранение товаров, подконтрольных Государственной ветеринарной службе РФ. В частности, установлено, что на складе должны быть оборудованы отдельные камеры для хранения мяса и мясопродуктов, молока и молочных продуктов, рыбы, ракообразных, моллюсков, мяса водных животных и продуктов их переработки. Не допускается совместное хранение продовольственного сырья, готовой продукции, непищевой продукции, материалов, тары. Отдельные требования предусмотрены в том числе к территории склада, к водоснабжению и канализации, к освещению, отоплению и вентиляции, к планировке и устройству помещений.

Приказ ФТС России N 2073, ФНС России N ММ-7-3/554@ от 17 ноября 2009 г. «О признании утратившими силу некоторых правовых актов ГТК России и МНС России».

Зарегистрировано в Минюсте России 18 декабря 2009 г. N 15763.

ФТС России и ФНС России упорядочивают свою нормативную правовую базу.

Признаны утратившими силу Приказ ГТК России N 294, МНС России N АП-3-03/139 от 11 апреля 2000 г. «О порядке организации взимания таможенными органами Российской Федерации акцизов по происходящим и ввозимым с территории Республики Беларусь подакцизным товарам, подлежащим маркировке марками акцизного сбора и специальными марками и (или) лицензированию при ввозе на территорию Российской Федерации», Приказ ГТК России N 896, МНС России N БГ-3-03/347 от 3 октября 2000 г. «О внесении дополнений в Инструкцию о порядке применения акцизов в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации».

——————————————————————

Название документа

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *