Обзор наиболее важных нормативных актов в сфере здравоохранения за март — май 2009 года

(Попадьина Н. А.)

(«Медицинское право», 2009, N 3)

Текст документа

ОБЗОР НАИБОЛЕЕ ВАЖНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ В СФЕРЕ

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЗА МАРТ — МАЙ 2009 ГОДА

Н. А. ПОПАДЬИНА

Постановление Правительства РФ от 02.03.2009 N 186 «О финансовом обеспечении в 2009 году за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями»

Утверждены Правила предоставления в 2009 г. субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с закупкой оборудования для учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями.

Условиями предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ является наличие региональных целевых программ по вопросам организации оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, а также выделение и подготовка необходимых площадей для установки поставляемого оборудования. Соглашение о предоставлении субсидии заключается Минздравсоцразвития России с высшими органами исполнительной власти субъектов РФ до 15 апреля 2009 г.

Постановление Правительства РФ от 03.03.2009 N 189 «О финансовом обеспечении в 2009 году за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование организации онкологической помощи населению»

Утверждены Правила предоставления в 2009 г. субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с закупкой оборудования для учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации онкологической помощи населению.

Условиями предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ являются наличие региональных целевых программ по вопросам организации оказания онкологической помощи, а также выделение и подготовка необходимых площадей для установки поставляемого оборудования. Соглашение о предоставлении субсидии заключается Минздравсоцразвития России с высшими органами исполнительной власти субъектов России до 15 апреля 2009 г.

Приказ Минздравсоцразвития России от 09.12.2008 N 705Н «Об утверждении Порядка совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников» (зарегистрирован в Минюсте России 03.03.2009 N 13459)

Утвержденный Порядок определяет правила организации совершенствования профессиональных знаний (профессиональной переподготовки и повышения квалификации) медицинских и фармацевтических работников, окончивших образовательные учреждения высшего профессионального образования по специальностям группы «Здравоохранение», занимающихся или претендующих на занятие медицинской или фармацевтической деятельностью.

Приказ Минздравсоцразвития России от 11.03.2009 N 104Н «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 2 марта 2009 г. N 186 «О финансовом обеспечении в 2009 году за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями» (зарегистрирован в Минюсте России 19.03.2009 N 13545)

Утверждены:

— перечень оборудования, приобретаемого для государственных и муниципальных учреждений здравоохранения в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями (приложение N 1);

— форма соглашения между Минздравсоцразвития России и высшим органом исполнительной власти субъекта РФ о реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями (приложение N 2).

Приказ Минздравсоцразвития России от 12.03.2009 N 109Н «Об утверждении Порядка работы комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия, находящегося в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 01.04.2009 N 13641)

Утвержден Порядок работы Комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия, находящегося в ведении Министерства здравоохранения РФ.

Согласно утвержденному Порядку Комиссия состоит из председателя, его заместителя и других ее членов. В состав Комиссии может также включаться полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе, на территории которого находится предприятие, а также к работе Комиссии на любом этапе могут привлекаться эксперты (с правом совещательного голоса). Персональный состав Комиссии утверждается приказом Минздравсоцразвития России. Победителем конкурса признается участник, успешно прошедший тестовые испытания и предложивший, по решению Комиссии, наилучшую программу деятельности предприятия. Данные о победителе направляются Комиссией в Министерство для заключения с ним трудового договора.

Приказ Минздравсоцразвития России от 16.03.2009 N 116Н «О внесении изменений в Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 4 августа 2008 г. N 379Н» (зарегистрирован в Минюсте России 31.03.2009 N 13625)

На основании внесенных изменений копия индивидуальной программы реабилитации инвалида теперь может быть выдана инвалиду (его законному представителю) по заявлению инвалида либо его законного представителя (ранее индивидуальная программа реабилитации на руки инвалиду либо его законному представителю не выдавалась).

Приказ Минздрава России от 18.03.2009 N 120 «О признании утратившим силу Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 декабря 1993 г. N 303 «О применении медицинской стерилизации граждан»

Признан утратившим силу Приказ Минздрава России от 28 декабря 1993 г. N 303 «О применении медицинской стерилизации граждан».

Приказ Минздравсоцразвития России от 24.02.2009 N 67Н «О порядке проведения в 2009 году дополнительной диспансеризации работающих граждан» (зарегистрирован в Минюсте России 18.03.2009 N 13542)

С 7 апреля 2009 г. вступают в силу новые отчетные документы по дополнительной диспансеризации работающих граждан:

— Порядок и объем проведения в 2009 г. дополнительной диспансеризации работающих граждан (приложение N 1);

— учетная форма N 131/у-ДД-09 «Карта учета дополнительной диспансеризации работающего гражданина» (приложение N 2);

— форма N 12-Д-1-09 «Сведения о дополнительной диспансеризации работающих граждан» (приложение N 3);

— форма N 12-Д-2-09 «Сведения о результатах дополнительной диспансеризации работающих граждан» (приложение N 4);

— учетная форма N 025/у-ПЗ «Паспорт здоровья» (приложение N 5).

К тому же установлен норматив затрат в сумме 1042 рублей на проведение дополнительной диспансеризации одного работающего гражданина в 2009 г.

Признан утратившим силу Приказ Минздравсоцразвития России от 20.02.2008 N 80н «О проведении в 2008 — 2009 годах дополнительной диспансеризации работающих граждан».

Приказ Минздравсоцразвития России от 18.03.2009 N 121Н «Об утверждении Перечня медицинских показаний для медицинской стерилизации» (зарегистрировано в Минюсте России 16.04.2009 N 13787)

Утвержден Перечень показаний для медицинской стерилизации.

Медицинская стерилизация может быть проведена только по письменному заявлению гражданина не моложе 35 лет или имеющего не менее двух детей, а при наличии медицинских показаний или же с согласия гражданина — независимо от возраста и наличия детей. В Перечень входит 14 классов различных заболеваний, в частности, болезни крови и кроветворных органов, психические расстройства, болезни органов пищеварения, болезни мочеполовой системы и др.

Приказ Минздравсоцразвития России от 19.03.2009 N 128Н «О внесении изменений в Положение о порядке получения квалификационных категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации, утвержденное Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 августа 2001 г. N 314 «О порядке получения квалификационных категорий» (зарегистрирован в Минюсте России 23.04.2009 N 13828)

На основании внесенных изменений вместо «Центральной аттестационной комиссии» Минздравсоцразвитием России создана «Центральная аттестационная комиссия Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и ее отделения».

Приказ Минздравсоцразвития России от 25.03.2009 N 133Н «Об организации работы по рассмотрению федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации заявок на поставку в 2009 году диагностических средств и антиретровирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, а также оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения» (зарегистрирован в Минюсте России 31.03.2009 N 13623)

Определена последовательность деятельности по рассмотрению заявок на поставку диагностических средств и антиретровирусных препаратов для профилактики и лечения отдельных категорий больных, а также отдельных видов оборудования и расходных материалов в 2009 г. В связи с чем утверждены:

Порядок рассмотрения Роспотребнадзором заявок на поставку в 2009 г. диагностических средств и антиретровирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, и соответствующие формы заявок (приложения N 1, 3, 4, 5, 6);

Порядок рассмотрения Минздравсоцразвития России заявок на поставку в 2009 году оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждения государственной и муниципальной систем здравоохранения (приложение 2).

Приказ Минздравсоцразвития России от 27.03.2009 N 138Н «О порядке организации работы по распределению путевок и направлению больных из учреждений, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, на лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России» (зарегистрирован в Минюсте России 09.04.2009 N 13729)

Установленный Порядок определяет организацию работы по направлению больных из учреждений, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, находящихся в ведении Минздравсоцразвития России и РАМН, на лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России.

Руководители санаторно-курортных учреждений, находящихся в ведении Минздравсоцразвития России, должны обеспечить рациональное использование существующего коечного фонда для направляемых больных и граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Постановление Правительства РФ от 09.04.2009 N 318 «О финансовом обеспечении в 2009 году за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий по развитию службы крови»

Утверждены:

Правила финансового обеспечения в 2009 г. за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий по развитию службы крови;

Правила передачи в 2009 г. оборудования, приобретенного за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета для обеспечения мероприятий по развитию службы крови, в оказывающие медицинскую помощь федеральные государственные учреждения, находящиеся в ведении Федерального медико-биологического агентства, и учреждение, находящееся в ведении Российской академии медицинских наук, а также в собственность субъектов РФ.

Приказ Минздравсоцразвития России от 17.04.2009 N 198Н «О нормативах затрат на проведение в 2009 году диспансеризации одного ребенка» (зарегистрирован в Минюсте России 30.04.2009 N 13868)

Утверждены нормативы затрат на проведение в 2009 г. диспансеризации одного ребенка в возрасте от 0 до 4 лет включительно в размере 1877,5 рубля, в возрасте от 5 до 17 лет включительно — в размере 2377,6 рубля.

Приказ Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 45Н «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов» (зарегистрирован в Минюсте России 20.04.2009 N 13795)

Утверждены:

Нормы и условия бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться работникам вместо молока (приложение N 1);

Порядок осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов (приложение N 2);

Перечень вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов (приложение N 3).

Приказ Минздравсоцразвития России от 26.01.2009 N 19Н «О рекомендуемом образце добровольного информированного согласия на проведение профилактических прививок детям или отказа от них» (зарегистрирован в Минюсте России 28.04.2009 N 13846)

Руководителям органов управления здравоохранением субъектов РФ рекомендуется использовать образец добровольного информированного согласия на проведение профилактических прививок детям или отказа от них. Образец на проведение прививок или отказ от них приводится в приложении к документу.

Приказ Минздравсоцразвития России от 10.04.2009 N 171Н «Об утверждении формы и порядка представления отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей), и об исполнении условий предоставления указанных субсидий» (зарегистрирован в Минюсте России 28.04.2009 N 13849)

Утверждены форма и порядок предоставления отчета о расходах бюджета субъекта РФ, источниками финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой различными категориями медицинских работников.

Приказ Минздравсоцразвития России от 15.04.2009 N 190Н «О внесении изменений в Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 февраля 2008 г. N 91Н «О порядке осуществления контроля за качеством донорской крови и ее компонентов» (зарегистрирован в Минюсте России 12.05.2009 N 13913)

Согласно внесенным изменениям, осуществлять контроль качества донорской крови и ее компонентов, выпускаемых организациями здравоохранения (структурными подразделениями), осуществляющими заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, возложено на Федеральное медико-биологическое агентство.

Приказ Минздравсоцразвития России от 16.04.2009 N 196Н «О внесении изменения в Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20 октября 2005 г. N 643 «Об утверждении форм документов о результатах установления федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и рекомендаций по их заполнению» (зарегистрирован в Минюсте России 19.05.2009 N 13959)

Внесенные изменения устанавливают документы о степени утраты профессиональной трудоспособности как документы строгой отчетности, относящийся к защищенной полиграфической продукции уровня «В».

Приказ Минздравсоцразвития России от 23.04.2009 N 210Н «О Номенклатуре специальностей специалистов с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 05.06.2009 N 14032)

Утверждена Номенклатура специальностей специалистов с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации (приложение).

В Номенклатуру включены, в частности, следующие специальности: лечебное дело, педиатрия, медико-профилактическое дело, стоматология, фармация, сестринское дело, медицинская кибернетика, соответствующие им основные специальности и специальности, требующие дополнительной подготовки.

Объявлен утратившим силу Приказ Минздравсоцразвития России от 11.03.2008 N 112н «О Номенклатуре специальностей специалистов с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации».

Постановление Правительства РФ от 27.04.2009 N 367 «О комиссии Правительства Российской Федерации по предупреждению завоза и распространения на территории Российской Федерации заболеваний, вызванных высокопатогенным вирусом гриппа»

Утверждено Положение о Комиссии Правительства РФ по предупреждению завоза и распространения на территории РФ заболеваний, вызванных высокопатогенным вирусом гриппа.

Основными задачами Комиссии являются разработка и обеспечение согласованных действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ по предупреждению (профилактике) завоза и распространения высокопатогенного вируса гриппа, в том числе по эпидемиологическому надзору за гриппом среди населения; организация межведомственных мероприятий; при необходимости подготовка предложений по вопросам совершенствования законодательства РФ в области предупреждения (профилактики) высокопатогенного вируса гриппа среди населения.

Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех представленных в Комиссии федеральных органов исполнительной власти.

Федеральный закон от 07.05.2009 N 92-ФЗ «Об обеспечении охраны психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением» (принят ГД ФС РФ 22.04.2009)

Закон определяет правовые основы обеспечения охраны психиатрических стационаров и безопасность находящихся на их территории лиц, в частности, регламентированы основы организации деятельности подразделения охраны, права и обязанности сотрудников подразделений охраны, а также условия и пределы применения физической силы, специальных средств, газового и огнестрельного оружия.

Приказ Минздравсоцразвития России от 27.05.2009 N 277Н «Об организации и осуществлении мониторинга цен и ассортимента лекарственных средств в стационарных лечебно-профилактических и аптечных учреждениях (организациях) Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 28.05.2009 N 14019)

Утверждены:

Перечень лекарственных средств, подлежащих мониторингу по цене и ассортименту в стационарных ЛПУ и аптечных учреждениях (организациях) РФ (приложение N 1);

Положение об организации и осуществлении мониторинга цен и ассортимента лекарственных средств в стационарных ЛПУ и аптечных учреждениях (организациях) РФ (приложение N 2).

Приказ Минздравсоцразвития России от 27.05.2009 N 276Н «О порядке формирования проекта перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств» (зарегистрирован в Минюсте России 28.05.2009 N 14020)

Утверждены Положение о порядке формирования проекта перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, Положение о Комиссии и Состав Комиссии (приложения N 1, 2, 3).

Положение устанавливает порядок формирования проекта перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств в Минздравсоцразвития России. Перечень формируется на следующий год с учетом структуры наиболее распространенных заболеваний. Критериями для включения и/или исключения лекарственного средства при формировании Перечня являются, в частности, научно обоснованные данные об эффективности и безопасности препарата при определенном заболевании, научные данные о терапевтической эквивалентности препарата лекарственным средствам со схожими механизмами фармакологического действия, данные о необходимости и обоснованности применения конкретного лекарственного средства для диагностики, профилактики и лечения определенных патологий, в том числе преобладающих в структуре заболеваемости граждан РФ.

Обзор подготовлен юрисконсультом Н. А.Попадьиной

с помощью компьютерной справочно-правовой

системы «КонсультантМедицинаФармацевтика»,

разработанной ЗАО «Юнико-94» по технологии

«КонсультантПлюс»

——————————————————————

Название документа

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *