Соотношение материальных и процессуальных пределов гражданских прав кредиторов, требования которых обеспечены залогом имущества должника, в процедурах, применяемых в процессе по делу о банкротстве

(Заец А. Н.) ("Законодательство и экономика", 2013, N 10) Текст документа

СООТНОШЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНЫХ И ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ПРЕДЕЛОВ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ КРЕДИТОРОВ, ТРЕБОВАНИЯ КОТОРЫХ ОБЕСПЕЧЕНЫ ЗАЛОГОМ ИМУЩЕСТВА ДОЛЖНИКА, В ПРОЦЕДУРАХ, ПРИМЕНЯЕМЫХ В ПРОЦЕССЕ ПО ДЕЛУ О БАНКРОТСТВЕ

А. Н. ЗАЕЦ

Магистрант юридического института Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Белгородский государственный национальный исследовательский университет" (НИУ "БелГУ") А. Н. Заец исследует вопросы соотношения материальных и процессуальных пределов гражданских прав залоговых кредиторов в процедурах, применяемых по делу о банкротстве должника.

Материальные пределы прав устанавливают меру и границу возможных материальных прав и обязанностей залоговых кредиторов относительно подобного рода отношений, т. е. конкретные права и обязанности, которые могут иметь место в таких правоотношениях. Процессуальные пределы прав обусловлены границами и мерами возможного поведения управомоченного лица в конкретной ситуации, т. е. выбором для лица возможного поведения (действия или бездействия) в рамках конкретного материального права: период реализации и срок исковой давности права; перечень доказательств, подтверждающих право; условия, позволяющие при реализации своих прав не ущемлять прав и законных интересов иных лиц; порядок защиты и закрепления вновь установленных прав; иные регламентные вопросы. Кредиторы, чьи обязательства обеспечены залогом имущества должника по делу о банкротстве (далее - залоговые кредиторы), являются самостоятельными участниками (субъектами) гражданских правоотношений, возникающих в рамках процедур, применяемых по делу о банкротстве должника. Права и обязанности залоговых кредиторов регулируются надпозитивным правом (международные договоры и акты, а при их отсутствии решения иностранных судов признаются на условиях взаимности) и позитивным правом (Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Федеральные законы от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", от 25 февраля 1999 г. N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", положения отдельных законов о несостоятельности, указы Президента РФ, постановления Правительств РФ, правовые акты министерств и ведомств, а также процессуальное законодательство; дополнительно регулируется залоговое законодательство, т. е. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", Закон РФ от 29 мая 1992 г. N 2872-1 "О залоге" и др.). В. В. Витрянский характеризовал принятие в 2002 г. Закона N 127-ФЗ как "абсолютный мировой рекорд "скорострельности" в этой весьма сложной сфере правового регулирования, не терпящей суеты и непродуманных решений" <1>. -------------------------------- ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Научно-практический комментарий (постатейный) к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" (под ред. В. В. Витрянского) включен в информационный банк согласно публикации - Статут, 2003. ------------------------------------------------------------------ <1> Витрянский В. В. Очередная реформа законодательства о несостоятельности (банкротстве): Научно-практический комментарий (постатейный) к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" / Под ред. В. В. Витрянского. М., 2004. С. 17.

Субъектами прав залоговых кредиторов могут являться физические лица, включая индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств, адвокатов, арбитражных управляющих, юридические лица всех форм собственности, коммерческие и некоммерческие (кроме специально упомянутых в законе). М. В. Телюкина предлагала исключить залогодержателей из числа субъектов конкурсных отношений, т. е. рассматривать требования кредиторов-залогодержателей к несостоятельному должнику вне рамок дела о банкротстве <2>. -------------------------------- <2> Телюкина М. В. Основы конкурсного права. М.: Волтерс Клувер, 2004. С. 186.

Признаками залоговых кредиторов являются: наличие имущества, находящегося в залоге у кредитора по обязательству; наличие у залогового кредитора решения суда о наличии у должника долга; участие (волеизъявление) залогового кредитора в процессе по делу о банкротстве. Залоговые отношения возникают на основании закона или договора. Физическое лицо (кроме лиц, не осуществляющих коммерческую и иную специальную профессиональную деятельность) считается неспособным удовлетворить требования кредитора по денежным обязательствам, если они не исполнены в течение трех месяцев и составляют не менее 10000 руб. Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов, если они не исполнены в течение трех месяцев и составляют не менее 100000 руб. Право на обращение в арбитражный суд возникает у залогового кредитора по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или третейского суда о взыскании с должника денежных средств. Состав и размер денежных требований залоговых кредиторов определяются арбитражным судом индивидуально для каждого кредитора с учетом принципа равноправия участников гражданских правоотношений и состязательности сторон по делу о банкротстве на дату подачи искового заявления в суд или на дату введения очередной процедуры по делу о банкротстве. Возможность установления законом изъятий из преимущественного права залогодержателя на удовлетворение требований в литературе давно справедливо критиковалась <3>. -------------------------------- <3> Демушкина Е. С. Проблемы применимости акцессорности и вещной защиты ипотеки в российском гражданском праве. М.: Юриспруденция, 2011. С. 110.

К должнику теоретически могут предъявляться требования следующего содержания, основанные на денежных обязательствах или на обязательных платежах. Требования, основанные на обязанности должника погасить обязательные платежи, т. е. налоги и сборы (не гражданские правоотношения, а отношения, регулируемые административным и налоговым правом), не могут являться требованиями залоговых кредиторов. Однако они могут предъявляться к самим залоговым кредиторам уже в рамках другого дела о банкротстве. Дополнительно необходимо отметить: требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, не могут являться требованиями залоговых кредиторов, так как возникают не вследствие залога, а основываются на нормах материального права, и порядок их предъявления основан на процессуальных нормах права, т. е. на нормах Закона N 127-ФЗ, Арбитражного процессуального кодекса РФ и иных нормах права. Особенностью соотношения материальных и процессуальных норм права в рамках предъявления требований залоговыми кредиторами является то, что они, вступая во взаимодействие, дополняют друг друга, но нарушение некоторых процессуальных норм права может привести к необратимым последствиям и соответственно к потере залоговым кредитором права требования, обеспеченного залогом имущества должника, или определенных преимуществ, связанных с этим правом (право определять порядок и условия реализации предмета залога и др.). Залоговые кредиторы наделены разнообразными правами, классифицирующимися в основном на материальные (обращение в арбитражный суд, требование реализации предмета залога, прощение долга, и др.) и процессуальные (требование от арбитражного суда отстранения арбитражного управляющего от исполнения его обязанностей в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением им своих обязанностей; право голосовать на собраниях кредиторов в ходе наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления в случае отказа от реализации предмета залога или вынесения арбитражным судом определения об отказе в удовлетворении ходатайства о реализации предмета залога в ходе соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве. Конкурсные кредиторы в части требований, которые обеспечены залогом имущества должника и по которым они не имеют права голоса на собраниях кредиторов, вправе участвовать в собрании кредиторов без права голоса, в том числе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов). Залоговые кредиторы обязаны быть добросовестными залогодержателями, не злоупотреблять своими правами. Примечательно, что злоупотреблять в равной степени возможно как материальными правами (правом оценки стоимости залога, правом удержания предмета залога, правами залогового кредитора и должника на передачу им объекта залога по договору в случае оставления залоговым кредитором объекта залога за собой с его соответствующим выкупом <4> и др.), так и процессуальными (правом влиять на условия и ход финансового оздоровления, внешнего управления или мирового соглашения). -------------------------------- <4> Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2011 г. N 17АП-10224/09-ГК по делу N А60-9660/09 (г. Пермь).

Статьей 18.1 Закона N 127-ФЗ установлены особенности правового положения залоговых кредиторов. В частности, во время проведения наблюдения обращение взыскания на заложенное имущество вообще не допускается. Залоговый кредитор по заявлению в арбитражный суд в ходе финансового оздоровления или внешнего управления вправе обратить взыскание на заложенное имущество должника, если должник не докажет, что это сделает невозможным восстановление его платежеспособности. Залоговый кредитор в ходе финансового оздоровления и внешнего управления вправе направить арбитражному управляющему и в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, заявление об отказе от реализации предмета залога в ходе финансового оздоровления или внешнего управления. С даты получения арбитражным управляющим заявления залоговый кредитор имеет право голоса на собрании кредиторов до завершения соответствующей процедуры в деле о банкротстве. Должник вправе распоряжаться имуществом, являющимся предметом залога, или обременять предмет залога правами и притязаниями третьих лиц только с согласия залогового кредитора, если иное не предусмотрено федеральным законом, договором залога и не вытекает из существа залога. Продажа предмета залога в ходе финансового оздоровления и внешнего управления осуществляется организатором торгов. Таковым выступает арбитражный управляющий или привлекаемая им для этих целей специализированная организация (незаинтересованное лицо в отношении должника, кредитора, арбитражного управляющего), оплата услуг которой осуществляется за счет средств, вырученных от продажи предмета залога. В случае признания несостоявшимися повторных торгов залоговый кредитор вправе оставить предмет залога за собой с оценкой его в сумме на 10% ниже начальной продажной цены на повторных торгах <5>. Сумма превышения размера оценки имущества, оставленного залоговым кредитором за собой, над размером обеспеченного залогом требования возвращается должнику. Продажа заложенного имущества в соответствии со статьей 18.1 Закона N 127-ФЗ влечет за собой прекращение залога в отношении залогового кредитора, по требованию которого обращено взыскание на предмет залога. Не удовлетворенные за счет стоимости предмета залога требования залогового кредитора удовлетворяются в составе требований кредиторов третьей очереди. Продажа предмета залога в ходе конкурсного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 138 Закона N 127-ФЗ. -------------------------------- <5> Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2011 г. N 17АП-10224/09-ГК.

Существующее законодательство устанавливает условия соответствия определенным требованиям, предусматривающие для залоговых кредиторов, что они должны быть правоспособными, как залогодержатели должны обеспечить условия для хранения заложенного имущества. Указанный ценз не устанавливает требования к гражданству, материальному или социальному положению (статусу), дееспособности, субъектам залоговых прав, однако предусматривает четкие и строгие требования к правоспособности залоговых кредиторов и залогодателей, залогодержателю, виду заложенного имущества, срокам реализации прав залоговыми кредиторами, процедуре реализации залоговых прав. Как указывает В. М. Хвостов, именно ответственность определенной вещи за долг объясняет старшинство и преимущество залога даже в отношении позже установленных вещных прав на ту же вещь. Он делает вывод: "Без этого специальная ответственность именно данной заложенной вещи стала бы иллюзорной. Таким образом, эти черты залога, помимо абсолютной защиты, наиболее сближающие залог с вещными правами, оказываются совместимыми с обязательственным характером долга" <6>. -------------------------------- <6> Хвостов В. М. Система римского права. М.: Спарк, 1996. С. 333, 334.

Таким образом, установленные изъятия из преимущественного права залогового кредитора на удовлетворение требований за счет стоимости заложенного имущества объясняются не обязательственной природой залога, которая была признана в современной доктрине гражданского права, а отсутствием вещно-правовой защиты прав залогового кредитора <7>. -------------------------------- <7> Демушкина Е. С. Проблемы применимости акцессорности и вещной защиты ипотеки в российском гражданском праве. М.: Юриспруденция, 2011. С. 112.

Соотношение пределов гражданских прав с пределами их осуществления залоговыми кредиторами проявляется в следующем. Пределы прав - материальная категория. Это рамки (границы) прав, установленные действующим законодательством для защиты законных прав и интересов как самих залоговых кредиторов, так и иных участников гражданских правоотношений, возникающих в связи с передачей имущества в залог по делам о банкротстве. Пределы осуществления гражданских прав - процессуальная правовая категория, предполагающая определенные возможности для залоговых кредиторов в рамках определенного процессуального поведения, т. е. действия или бездействия. Примечательно, что осуществление самого процессуального права отдельно от его материальных пределов права практически всегда возможно, но его осуществление не принесет лицу, его реализовавшему, возникновение самого материального права. А. А. Вишневский прямо указывает: залоговое право предусматривает два этапа реализации права залогодержателя на удовлетворение из стоимости заложенной вещи. Первый этап - обращение взыскания на заложенное имущество, второй - реализация заложенного имущества <8>. -------------------------------- <8> Вишневский А. А. Залоговое право. М.: БЕК, 1995. С. 86.

Материальные и процессуальные пределы соотносятся друг с другом как общее с частным, нечто похожее на секундарные права. То есть, имея право, субъект вправе его использовать или не использовать, но только таким образом, каким ему это позволяют правовые нормы процессуального поведения и, конечно, его и общественные нравственные пределы, пределы разумности и добросовестности. Вступая во взаимодействие, материальные и процессуальные гражданские права образуют тонкую грань возможного правоотношения. Одной из наиболее сложных задач правотворчества является создание правового механизма, позволяющего материальным и процессуальным нормам права носить универсальный (одновременно императивный и диспозитивный) характер, наиболее корректно и полноценно позволяющий субъектам реализовать свое право всеми возможными правовыми конструкциями. На практике же управомоченный субъект, обладая материальным правом в силу отдельных обстоятельств, не может полностью или частично его реализовать, а субъекту, обладающему процессуальным правом, в конкретной жизненной ситуации удается его реализовать, не имея материального права как такового. Процедуры, предусмотренные Законом N 127-ФЗ для юридических лиц (наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение) и физических лиц (конкурсное производство, мировое соглашение), предполагают волеизъявление залогового кредитора и соответственно наличие у него активной или пассивной процессуальной позиции и выявление средств (процедур), которыми ему удобно достигать своих целей (получение денежных средств). В зависимости от этого он выбирает свою позицию. Если для него главное - скорейшее получение денежных средств, он пытается сразу же признать должника банкротом и открыть конкурсное производство или во время проведения финансового оздоровления либо внешнего управления реализовать предмет залога. Неким ограничителем прав и законных интересов залоговых кредиторов здесь могут выступать уполномоченные органы в случае банкротства отдельных категорий юридических лиц. Если залоговый кредитор имеет какую-либо заинтересованность в сохранении платежеспособности должника, он готов рассматривать все возможные варианты урегулирования спора и введения различных процедур. По мнению Е. В. Лебедевой, в настоящее время залоговый кредитор имеет возможность практически гарантированно получить хотя бы часть денежных средств при реализации предмета залога и фактически участвовать в любых процедурах по делу о банкротстве должника. "Более того, залоговой кредитор получил возможность, по сути, "манипулировать" своим залоговым правом в зависимости от развития процесса банкротства" <9>. -------------------------------- <9> Лебедева Е. В. Залоговые кредиторы. Новеллы законодательства: гарантии при банкротстве // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2010. N 11.

Существующая правоприменительная практика указывает, что наиболее востребованными процедурами среди залоговых кредиторов были и остаются признание должника банкротом и введение в отношении его конкурсного производства или реализация предмета залога в рамках промежуточных процедур. Предупреждение банкротства должника возможно на основании соглашения с ним до момента подачи заявления о банкротстве в арбитражный суд. Залоговый кредитор может предпринять меры, направленные на восстановление платежеспособности должника. Залоговым кредитором, как и другим лицом, в рамках мер по предупреждению банкротства должника может быть предоставлена финансовая помощь в размере, достаточном для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности должника, т. е. залоговый кредитор вправе участвовать в процедуре санации. Предоставленная залоговым кредитором финансовая помощь может сопровождаться принятием на себя должником или иным заинтересованным лицом обязательств в пользу залогового кредитора. Разбирательство дела в арбитражном суде не может быть передано на рассмотрение в третейский суд - это ограничение процессуального права кредиторов. Залоговые кредиторы могут участвовать в деле и в процессе о банкротстве через представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями (доверенностями в простой письменной форме от юридических лиц и удостоверенными нотариально доверенностями от физических лиц). Наблюдение вводится по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом в судебном заседании не менее чем через 15 и не более чем через 30 дней с даты вынесения определения о принятии заявления о признании должника банкротом. По ходатайству заявителя арбитражным судом могут быть приняты обеспечительные меры, но в отношении интересов залоговых кредиторов они вряд ли необходимы, ведь их интересы защищены механизмом залога, поэтому такие механизмы являются взаимоисключающими. Суд при наличии оснований может отказать в принятии заявления, оставить его без движения или возвратить. Отсутствие отзыва (правовой позиции) должника не препятствует рассмотрению дела о банкротстве. Дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании арбитражного суда в срок, не превышающий семь месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд. Статья 57 Закона N 127-ФЗ предусматривает открытый перечень оснований для прекращения производства по делу о банкротстве, наиболее привлекательным из которых для залоговых кредиторов является удовлетворение всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве или при заключении мирового соглашения. Однако тот же перечень предусматривает и наиболее неблагоприятное основание - отсутствие средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему. Правила оспаривания сделок должника могут применяться к оспариванию действий, направленных на исполнение обязательств и обязанностей, возникающих в соответствии с гражданским, трудовым, семейным законодательством, законодательством о налогах и сборах, таможенным законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и (или) законодательством о таможенном деле, процессуальным законодательством и другими отраслями законодательства Российской Федерации. К действиям, совершенным во исполнение судебных актов или правовых актов иных органов государственной власти, применяются правила, предусмотренные главой III.1 Закона N 127-ФЗ. Следовательно, рамки применения процессуальных норм данного Закона об оспаривании сделок должника гораздо шире подобных рамок отдельного отраслевого законодательства (гражданского, трудового, семейного и др.), носят комплексный межотраслевой универсальный и диспозитивный характер. Здесь они перекликаются с нормами статьи 10 Гражданского кодекса РФ, устанавливающей пределы осуществления гражданских прав, и становятся приоритетными по отношению к другим. Указанные правила классифицируют оспариваемые сделки должника на: - подозрительные; - влекущие за собой оказание предпочтения одному из кредиторов перед другими кредиторами; - сделки в отношении правопреемников. Правила устанавливают особенности оспаривания отдельных сделок должника, последствия признания сделки недействительной, основания для отказа в оспаривании сделок должника. Статья 61.9 Закона N 127-ФЗ регламентирует: заявление об оспаривании сделки должника может быть подано в арбитражный суд внешним или конкурсным управляющим от имени должника по своей инициативе либо по решению собрания кредиторов или комитета кредиторов. При этом срок исковой давности исчисляется с момента, когда арбитражный управляющий узнал или должен был узнать о наличии оснований для оспаривания сделки. То есть право оспаривания сделок должника является ограниченным и применяется только арбитражным управляющим и только в двух процедурах в период течения срока исковой давности. Процедура наблюдения характерна тем, что с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают специальные последствия, в том числе о том, что требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей и требований о компенсации морального вреда и компенсации вреда жизни или здоровью лиц, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного Законом N 127-ФЗ порядка. В целях обеспечения наступления указанных выше последствий определение арбитражного суда о введении наблюдения направляется арбитражным судом в кредитные организации, с которыми у должника заключен договор банковского счета, а также в суд общей юрисдикции, главному судебному приставу по месту нахождения должника и его филиалов и представительств, в уполномоченные органы. Для участия в деле о банкротстве срок исполнения обязательств, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, считается наступившим. Механизм установления размера требований кредиторов предусматривает, что в 30-дневный срок с даты опубликования сообщения о введении наблюдения, предъявления кредиторами своих требований к должнику в целях участия в первом собрании кредиторов включаются нерабочие дни, и возможность его восстановления законом не предусмотрена (информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 июля 2005 г. N 93 "О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве"). То есть залоговый кредитор из-за пропуска процессуальных сроков своего реагирования на ситуацию может быть лишен права на участие в первом собрании кредиторов. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании соответствующего определения арбитражного суда. Возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены в арбитражный суд в течение 15 календарных дней со дня истечения срока для предъявления требований кредиторов залоговыми кредиторами и иными участниками по делу. Требования кредиторов следует различать в реестре требований по основаниям (поручительство от залога и др.). Например, если требования кредитора обобщены, но основаны на договоре поручительства и часть обязательств обеспечена залогом. Учитывать такие требования раздельно обязывают нормы материального права, так как поручительство является отдельной гражданско-правовой сделкой <10>. -------------------------------- <10> Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 20 июля 2012 г. N Ф02-2542/12 по делу N А19-13533/2011.

В процедуре финансового оздоровления статья 91 Закона N 127-ФЗ устанавливает последствия неисполнения обязательств лицами, предоставившими обеспечение исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности, таким образом, что лица, предоставившие обеспечение, могут его лишиться. Во внешнем управлении статья 95 Закона N 127-ФЗ предусматривает мораторий на удовлетворение требований кредиторов, который распространяется на денежные обязательства и обязательные платежи, за исключением текущих платежей. Статья 111 Закона устанавливает условия продажи части имущества должника. В случаях, предусмотренных планом внешнего управления, после проведения инвентаризации, а также оценки имущества должника, если она проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с Законом N 127-ФЗ, внешний управляющий вправе приступить к продаже части имущества должника. Продажа не должна приводить к невозможности осуществления должником своей хозяйственной деятельности и осуществляется в порядке, установленном пунктами 4 - 19 ст. 110, с учетом особенностей, установленных статьей 111 Закона N 127-ФЗ. Часть имущества должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты утверждения плана внешнего управления составляет менее 100000 руб., продается в порядке, установленном планом внешнего управления. Реализация товара (продукции), изготовленного должником в процессе своей хозяйственной деятельности, осуществляется в порядке обычной хозяйственной деятельности. В процедуре внешнего управления любое лицо, включая третьих лиц, учредителей (участников) должника, собственников имущества должника - унитарного предприятия, имеет возможность полностью исполнить обязательства должника, в том числе перед залоговым кредитором, обратившись в арбитражный суд с соответствующим заявлением о намерении, что предусмотрено статьей 113 Закона N 127-ФЗ. Конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев и может продлеваться по ходатайству участвующих в деле лиц не более чем на шесть месяцев. Статья 134 Закона N 127-ФЗ устанавливает очередность удовлетворения требований кредиторов. Вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, чьи требования возникли до принятия заявления о признании должника банкротом. Требования кредиторов удовлетворяются в три очереди. После расчетов с кредиторами третьей очереди производятся расчеты с кредиторами по удовлетворению требований по сделке, признанной недействительной на основании пункта 2 ст. 61.2 и пункта 3 ст. 61.3 Закона N 127-ФЗ. Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, удовлетворяются за счет стоимости предмета залога в порядке, установленном статьей 138 Закона. Причем стоимость предмета залога указывается без НДС, так как при продаже имущества потенциальные покупатели должны иметь равные права без учета особенностей применяемого ими режима налогообложения. Это правило ограничивает возможность разного рода злоупотреблений пределами прав со стороны залоговых кредиторов и арбитражного управляющего <11>. -------------------------------- <11> Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2011 г. N 17АП-8186/11 по делу N А50-16572/2010 (г. Пермь).

Статья 138 Закона N 127-ФЗ устанавливает требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника (о применении пункта 1 данной статьи см. пункт 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя"). Из средств, вырученных от реализации предмета залога, 70% направляется на погашение требований кредитора по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, но не более чем основная сумма задолженности по обеспеченному залогом обязательству и причитающихся процентов. Денежные средства, оставшиеся от суммы, вырученной от реализации предмета залога, вносятся на специальный банковский счет должника в следующем порядке: - 26% суммы, вырученной от реализации предмета залога, - для погашения требований кредиторов первой и второй очереди в случае недостаточности иного имущества должника для погашения указанных требований; - оставшиеся денежные средства - для погашения судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим и оплату услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей. Если залогом имущества должника обеспечиваются требования конкурсного кредитора по кредитному договору, из средств, вырученных от реализации предмета залога, 80% направляется на погашение требований конкурсного кредитора по кредитному договору, обеспеченному залогом имущества должника, но не более чем основная сумма задолженности по обеспеченному залогом обязательству и причитающихся процентов. Оставшиеся средства от суммы, вырученной от реализации предмета залога, вносятся на специальный банковский счет должника в следующем порядке: - 15% суммы, вырученной от реализации предмета залога, - для погашения требований кредиторов первой и второй очереди в случае недостаточности иного имущества должника в целях погашения указанных требований; - оставшиеся денежные средства - для погашения судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим и оплату услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей. Денежные средства, предназначавшиеся для погашения требований кредиторов первой и второй очереди и оставшиеся на специальном банковском счете должника после полного погашения таких требований, направляются на погашение части обеспеченных залогом имущества должника требований конкурсных кредиторов, не пог ашенной из стоимости предмета залога в связи с удержанием части стоимости для погашения требований кредиторов первой и второй очереди в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 138 Закона N 127-ФЗ. Денежные средства, оставшиеся после полного погашения требований кредиторов первой и второй очереди, требований кредитора, обеспеченных залогом реализованного имущества, включаются в конкурсную массу. Денежные средства, оставшиеся после полного погашения судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим и оплату услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей, включаются в конкурсную массу. Неудовлетворенные за счет стоимости предмета залога требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, удовлетворяются в третью очередь. Конкурсный управляющий открывает в кредитной организации отдельный счет должника, предназначенный только для удовлетворения требований кредиторов за счет денежных средств, вырученных от реализации предмета залога, в соответствии со статьей 138 Закона N 127-ФЗ (специальный банковский счет должника). В договоре специального банковского счета должника указывается, что денежные средства, находящиеся на этом счете, могут списываться только для погашения требований кредиторов первой и второй очереди, а также для погашения судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим и оплату услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей. Денежные средства со специального банковского счета должника списываются по распоряжению конкурсного управляющего только в целях удовлетворения требований кредиторов в порядке, предусмотренном статьей 138 Закона N 127-ФЗ. Сделки, совершенные с нарушением указанных требований, являются оспоримыми. Продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 ст. 110 и пунктом 3 ст. 111 Закона N 127-ФЗ, и с учетом иных положений. Начальная продажная цена предмета залога определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о залоге. Условия продажи имущества на торгах определяются залоговым кредитором. В случае разногласий между залоговым кредитором и конкурсным управляющим об условиях проведения торгов они вправе обратиться с заявлением о разрешении разногласий в арбитражный суд, выступающий регулятором этих отношений и выносящий соответствующее определение, которое может быть обжаловано. В случае признания несостоявшимися повторных торгов залоговый кредитор вправе оставить предмет залога за собой с оценкой его в сумме на 10% ниже начальной продажной цены на повторных торгах. Залоговый кредитор при оставлении предмета залога за собой обязан перечислить денежные средства в размере, определяемом в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 138 Закона N 127-ФЗ, на специальный банковский счет в порядке, установленном пунктом 3 ст. 138, в течение 10 дней с даты направления конкурсному управляющему заявления об оставлении предмета залога за собой. Если в течение 30 дней со дня признания повторных торгов несостоявшимися залоговый кредитор не воспользуется правом оставить предмет залога за собой, он подлежит продаже посредством публичного предложения в порядке, установленном пунктом 4 ст. 139 Закона N 127-ФЗ. Требования залогодержателей по договорам залога, заключенным с должником в обеспечение исполнения обязательств иных лиц, также удовлетворяются в порядке, предусмотренном статьей 138. Указанные залогодержатели обладают правами конкурсных кредиторов, чьи требования обеспечены залогом имущества должника, во всех процедурах, применяемых в деле о банкротстве. Статья 139 Закона N 127-ФЗ устанавливает условия продажи имущества должника. В течение 10 рабочих дней с даты включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о результатах инвентаризации имущества должника конкурсный кредитор или уполномоченный орган, если размер требования конкурсного кредитора или размер требования уполномоченного органа превышает 2% общей суммы требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, вправе направить конкурсному управляющему требование о привлечении оценщика с указанием состава имущества должника, в отношении которого требуется проведение оценки. Отчет об оценке имущества должника подлежит включению конкурсным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение двух рабочих дней с даты поступления копии отчета в электронной форме. Повторная оценка имущества должника по заявленному требованию проводится за счет конкурсных кредиторов или уполномоченных органов. В течение месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с Законом N 127-ФЗ, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложение о продаже имущества должника, включающее в себя сведения о составе этого имущества, сроках его продажи, форме торгов (аукцион или конкурс), условиях конкурса (если продажа имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), форме представления предложений о цене этого имущества, начальной цене его продажи, средствах массовой информации и сайтах в Интернете, где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже этого имущества, сроках опубликования и размещения указанного сообщения. Если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложения о продаже имущества должника собранием или комитетом не утверждено такое предложение, включающее в себя сведения о составе имущества, сроках его продажи, форме торгов, условиях конкурса (если продажа имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), форме представления предложений о цене этого имущества, начальной цене его продажи <12>, средствах массовой информации и сайтах в Интернете, где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже этого имущества, сроках опубликования и размещения указанного сообщения, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи этого имущества. -------------------------------- <12> Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2011 г. N 17АП-8186/11 по делу N А50-16572/2010 (г. Пермь).

С 1 октября 2011 г. установлены особые правила определения налоговой базы при реализации имущества и имущественных прав должников: налоговая база определяется отдельно по каждой операции как сумма дохода от реализации такого имущества (имущественных прав) с учетом налога, а налоговыми агентами в таких случаях признаются покупатели (за исключением физических лиц, не являющихся предпринимателями) взамен ранее признаваемых таковыми органов, организаций или предпринимателей, которые были уполномочены реализовать это имущество <13>. Об уплате НДС при реализации имущества должника, признанного банкротом, разъясняется в Постановлении Пленума ВАС РФ от 25 января 2013 г. N 11 "Об уплате налога на добавленную стоимость при реализации имущества должника, признанного банкротом". -------------------------------- <13> Постановление ФАС Московского округа от 4 октября 2012 г. N Ф05-10441/12 по делу N А41-36124/2009.

Определение арбитражного суда об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника может быть обжаловано. Если в ходе конкурсного производства необходимо изменить условия продажи имущества, конкурсный кредитор обязан предоставить собранию или комитету кредиторов необходимые предложения. После проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 ст. 110 и пунктом 3 ст. 111 Закона N 127-ФЗ, с учетом особенностей, установленных статьей 139. Оценка имущества должника осуществляется в порядке, установленном статьей 130 данного Закона. Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника, включаются в состав имущества должника. Если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения. При продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 Закона N 127-ФЗ, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах. Рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном статьей 110 Закона N 127-ФЗ. При отсутствии в установленный срок заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене имущества должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества должника, снижение начальной цены продажи имущества должника осуществляется в сроки, указанные в сообщении о продаже посредством публичного предложения. Победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов, первым представивший в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов. С даты определения победителя торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения прием заявок прекращается. Имущество должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составляет менее 100000 руб., продается в порядке, установленном решением собрания или комитета кредиторов. Действие положений статьи 139 не распространяется на случаи реализации имущества должника, которое является продукцией, изготовленной должником в процессе своей хозяйственной деятельности. Статья 140 Закона N 127-ФЗ закрепляет механизм уступки прав требования должника, который предусматривает, что в качестве отступного может быть предоставлено имущество должника, не обремененное залогом. Погашение требований кредиторов путем заключения соглашения о новации обязательства в конкурсном производстве не допускается. Мировое соглашение - это процедура, предусматривающая, что на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве должник, его конкурсные кредиторы и уполномоченные органы вправе заключить мировое соглашение. Решение о заключении мирового соглашения со стороны конкурсных кредиторов и уполномоченных органов принимается собранием кредиторов. Решение собрания кредиторов о заключении мирового соглашения принимается большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований кредиторов и считается принятым при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника. Особенностями банкротства отдельных категорий должников - юридических лиц предусмотрено банкротство градообразующих организаций, банкротство сельскохозяйственных организаций, банкротство финансовых организаций, стратегических предприятий и организаций, субъектов естественных монополий, а также банкротство застройщиков (ст. 168 Закона N 127-ФЗ). Статья 180 Закона N 127-ФЗ понимает под финансовыми кредитные, страховые организации, профессиональных участников рынка ценных бумаг, негосударственные пенсионные фонды, управляющие компании инвестиционных, паевых инвестиционных и негосударственных пенсионных фондов, клиринговые организации, товарные и валютные биржи, кредитные потребительские кооперативы. К отношениям, связанным с несостоятельностью (банкротством) кредитных организаций, применяются специальные материальные и процессуальные нормы права. Контрольные функции в отношении финансовых организаций, за исключением кредитных кооперативов, осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим лицензирование в соответствующей сфере деятельности, в отношении кредитных кооперативов - федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере кредитной кооперации. Процедуры, применяемые в деле о банкротстве кредитных организаций, установлены статьей 182 Закона N 127-ФЗ. По результатам рассмотрения заявления о признании кредитной организации банкротом арбитражным судом может быть принято одно из следующих решений: о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства; об отказе в признании кредитной организации банкротом. В случае принятия арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом конкурсное производство проводится в порядке, установленном настоящим Законом N 127-ФЗ, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций". Банкротство застройщиков имеет свои особенности. В частности, статья 201.9 Закона N 127-ФЗ устанавливает очередность удовлетворения требований кредиторов в деле о банкротстве застройщика следующим образом. В ходе конкурсного производства в деле о банкротстве застройщика требования кредиторов, за исключением требований кредиторов по текущим платежам, удовлетворяются в четыре очереди. Требования залоговых кредиторов удовлетворяются за счет стоимости предмета залога в порядке, установленном статьей 201.14 данного Закона. Статья 201.14 устанавливает: в случае реализации предмета залога - объекта строительства, принадлежащего застройщику на праве собственности, и земельного участка, принадлежащего застройщику на праве собственности или ином праве, средства, вырученные от реализации указанных объектов и (или) прав на них, перечисляются покупателем на специальный банковский счет должника. Из зачисленных на этот счет средств: - 60% направляется на погашение требований кредиторов по обязательству, обеспеченному залогом указанных объектов и (или) прав на них должника, но не более чем основная сумма задолженности по обеспеченному залогом обязательству и причитающихся процентов, включая требования по обязательству, обеспеченному залогом по договору участия в долевом строительстве в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости; - 25% направляется на погашение денежных требований граждан - участников строительства вне зависимости от того, являются ли они залогодержателями в отношении реализуемых объектов незавершенного строительства и земельного участка (за исключением процентов и иных санкций). В случае отсутствия требований кредиторов по обязательству, обеспеченному залогом указанных объектов и (или) прав на них должника, 85% средств, вырученных от реализации указанных объектов и (или) прав на них, направляется на погашение денежных требований участников строительства (за исключением процентов и иных санкций); - 10% направляется на погашение требований кредиторов первой и второй очереди, если иного имущества застройщика недостаточно для погашения этих требований; - оставшиеся денежные средства направляются на погашение судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему и оплату услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей. Денежные средства, предназначавшиеся для погашения требований кредиторов первой и второй очереди и оставшиеся на специальном банковском счете застройщика после полного погашения таких требований, направляются на погашение части денежных требований граждан - участников строительства и требований кредиторов, обеспеченных залогом соответствующего имущества застройщика, которая не погашена за счет стоимости указанного имущества в связи с удержанием части стоимости для погашения требований кредиторов первой и второй очереди в соответствии с пунктом 1 ст. 201.14. Денежные средства, оставшиеся после полного погашения судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему и оплату услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей, направляются на погашение части денежных требований граждан - участников строительства и требований кредиторов, обеспеченных залогом соответствующего имущества застройщика, которая не погашена за счет стоимости указанного имущества в связи с удержанием части стоимости для погашения указанных расходов в соответствии с пунктом 1 ст. 201.14 Закона N 127-ФЗ. Денежные средства, оставшиеся после полного погашения денежных требований граждан - участников строительства, требований кредиторов, обеспеченных залогом реализованного имущества застройщика, включаются в конкурсную массу. Не удовлетворенные за счет стоимости реализованного имущества должника денежные требования граждан - участников строительства и требования по обязательствам, обеспеченным залогом имущества застройщика, удовлетворяются в составе требований кредиторов третьей и четвертой очереди соответственно. Банкротство граждан также предусматривается законодательством. Постановление Пленума ВАС РФ от 30 июня 2011 г. N 51 "О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей" наиболее полно разъясняет особенности такого банкротства. Порядок удовлетворения требований кредиторов в соответствии со статьей 211 Закона N 127-ФЗ предусматривает, что до удовлетворения требований кредиторов за счет денежных средств, внесенных в депозит арбитражного суда, покрываются расходы, связанные с рассмотрением дела о банкротстве и исполнением решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и об открытии конкурсного производства. Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности: - в первую очередь удовлетворяются требования граждан за причинение вреда жизни или здоровью, о взыскании алиментов; - во вторую очередь - выплата выходных пособий, оплата труда лиц, вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности; - в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами. Расчеты с кредиторами производятся в порядке, предусмотренном статьями 135 - 138 Закона N 127-ФЗ. Требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди, за исключением случаев, установленных Законом N 127-ФЗ для удовлетворения требований кредиторов, обеспеченных залогом имущества должника. При недостаточности денежных средств в депозите арбитражного суда они распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам их требований. Закон отдельно устанавливает особенности банкротства индивидуальных предпринимателей и крестьянского (фермерского) хозяйства. Упрощенные процедуры, применяемые в деле о банкротстве, состоят из особенностей банкротства ликвидируемого и отсутствующего должника. Особенностями рассмотрения дела о банкротстве ликвидируемого должника предусмотрено, что арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего. Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление в данном случае не применяются. Восстановление месячного срока для предъявления кредиторами требований к ликвидируемому должнику законодательством не предусмотрено (п. 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 26 июля 2005 г. N 93 "О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве"). Кредиторы вправе предъявить свои требования к ликвидируемому должнику в течение месяца с даты опубликования объявления о признании его банкротом в соответствии со статьей 71 Закона N 127-ФЗ. За невыполнение требований Закона руководители, учредители и собственники должника несут субсидиарную ответственность за неудовлетворенные требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей должника. При банкротстве отсутствующего должника установлены следующие правила. Если гражданин-должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности. Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве. Условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, устанавливаются Правительством РФ. В случае обнаружения признаков отсутствующего должника в ходе наблюдения временный управляющий обязан подать заявление в арбитражный суд о переходе по определению к упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику. Арбитражный суд принимает решение о признании отсутствующего должника банкротом и об открытии конкурсного производства в течение месяца с даты принятия к производству заявления о признании отсутствующего должника банкротом или с даты получения арбитражным судом заявления временного управляющего о переходе к упрощенной процедуре. Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление в данном случае не применяются. Конкурсный управляющий уведомляет в письменной форме о банкротстве отсутствующего должника всех известных ему кредиторов, которые в течение месяца со дня получения уведомления могут предъявить свои требования конкурсному управляющему в порядке, установленном статьей 71 Закона N 127-ФЗ. Конкурсный управляющий при обнаружении им имущества отсутствующего должника, позволяющего покрыть судебные расходы в связи с производством по делу о банкротстве, обязан направить ходатайство в арбитражный суд о прекращении упрощенной процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве по Закону N 127-ФЗ. По ходатайству конкурсного управляющего при обнаружении им имущества отсутствующего должника арбитражный суд выносит определение о прекращении упрощенной процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве. Удовлетворение требований кредиторов осуществляется в порядке очередности, предусмотренной статьей 134 Закона N 127-ФЗ. В соответствии со статьей 230 Закона положения о банкротстве отсутствующего должника применяются также, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних 12 месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по его банковским счетам, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника. Залоговые кредиторы, участвующие в упрощенных процедурах банкротства, несут обычные риски, и основные риски для них заключаются в независимых экономических причинах утраты предметом залога своей рыночной стоимости, а также в разрушении или прекращении предмета залога. Должник для предотвращения принятия к производству арбитражным судом искового заявления залогового кредитора или прекращения уже рассматриваемого дела вправе воспользоваться процессуальным механизмом устранения оснований у залогового кредитора для проведения судебного разбирательства в рамках дела о банкротстве путем погашения части задолженности залоговому кредитору, позволяющему должнику снизить размер задолженности до пределов, указанных в качестве минимально возможных в Законе N 127-ФЗ для обращения в арбитражный суд с заявлением о банкротстве. Однако данный механизм крайне редко используется должниками на практике, так как не позволяет сторонам решить спор по существу. Постановление Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя" четко указывает: обязательство должника признается обеспеченным залогом в целом независимо от оценки предмета залога (кроме случаев неполного обеспечения обязательства залогом). Следовательно, эти нормы материального права имеют императивный характер и позволяют залоговому кредитору не потерять свои процессуальные преимущества по сравнению с обычными конкурсными кредиторами. Эта норма закрепляет единообразный подход к порядку учета и реализации прав залоговых кредиторов. Если залог прекратился в связи с физической гибелью или отчуждением вещи или по иным основаниям, суд своим определением такие требования изменяет в реестре на не обеспеченные залогом. Следовательно, залогодержатель должен исполнять материальные обязанности по сохранению залога, либо он может утратить свои процессуальные преимущества. Подобная причинно-следственная связь материальных и процессуальных норм права образует предпосылки для определенного правового добросовестного поведения и обычаев делового оборота. Право залогового кредитора заявлять свои требования, обеспеченные залогом, как простые или обеспеченные залогом является диспозитивным и исключительно процессуальным. Если залоговый кредитор предъявил свои требования с пропуском срока по пункту 1 ст. 142 Закона N 127-ФЗ, он не имеет специальных прав. Пункт 11 указанного выше Постановления Пленума ВАС РФ разъясняет: на основании абзаца 2 п. 2 ст. 131 Закона N 127-ФЗ отдельно учитывается и подлежит обязательной оценке имущество, являющееся предметом залога. Однако начальная продажная цена предмета залога указывается судом в соответствующем определении. Право собственности у залогового кредитора может возникнуть на заложенную вещь, если она не реализована на повторных торгах, и только после ее оплаты на специальный счет и передачи ему вещи. То есть в отличие от самого залогового кредитора преимущественным правом на покупку заложенной вещи может воспользоваться фактически неограниченный круг лиц. Значит, материальное право собственности может возникнуть у залогового кредитора только после соблюдения соответствующей процедуры (процессуальных норм права). Но таким образом залоговый кредитор вправе приобрести интересующую его вещь, имеющую большую стоимость, нежели сумма долга за соответствующую доплату. Такая вещь может представлять для залогового кредитора не только материальную, но и духовную, религиозную, историческую и иную ценность. В случае же реализации вещи с торгов заложенная вещь утрачивается для залогового кредитора, и он получает лишь сумму долга. В пункте 17 Постановления указано, что расходы на обращение взыскания на заложенное имущество, понесенные ранее возбуждения дела о банкротстве, приравниваются по своей природе к основной задолженности, обеспеченной залогом. Следовательно, в рамках дела процессуальные расходы залогового кредитора фактически приравниваются к материальным требованиям залогового кредитора. В соответствии с пунктом 19 Постановления исполнительное производство по взысканию текущих платежей в процедурах по делу о банкротстве не приостанавливается и не оканчивается. Таким образом, если текущие обязательства должника обеспечены залогом, обращение взыскания на залог осуществляется вне рамок банкротства, и при распределении выручки очередность, установленная статьей 134 Закона N 127-ФЗ, не применяется. Если один предмет залога обеспечивает исполнение конкурсных и текущих требований, его реализация и погашение требований залоговых кредиторов осуществляются конкурсным управляющим по Закону N 127-ФЗ. То есть закон в данном случае делит процессуальные нормы между Гражданским процессуальным кодексом РФ и Законом N 127-ФЗ, в конечном счете отдавая предпочтение Закону в случае "конфликта интересов". Постановление Пленума ВАС РФ от 17 февраля 2011 г. N 10 "О некоторых вопросах применения законодательства о залоге" указывает, что законом установлен внесудебный порядок обращения взыскания на предмет залога (п. 1). Причем есть случаи, когда можно взыскать только в судебном порядке, а если все же имеется соглашение или в тексте самого договора есть такое условие, соглашение является ничтожной сделкой, а по договору все равно используют судебный порядок. Специальное процессуальное законодательство формирует определенную модель процессуального поведения залоговых кредиторов, устанавливая им процессуальный статус (ценз) залоговых кредиторов, учитывая необходимость защиты законных прав и интересов залоговых кредиторов, а также иных лиц. Арбитражный суд и арбитражный управляющий также выступают специальными процессуальными регуляторами отношений участников арбитражного процесса по делу о банкротстве. Особенностями их деятельности являются наличие безупречной деловой репутации и в значительной степени усмотрительный характер их профессиональной деятельности. Подобные требования к данным регуляторам обусловлены защитой законных прав и интересов участников процесса по делу о банкротстве, включая залоговых кредиторов. Сроки исковой давности материальных и процессуальных норм закреплены в законодательстве и диаметрально противоположны, хотя и являются диспозитивными и эластичными. Физические лица (не субъекты профессиональной и коммерческой деятельности) вообще лишены возможности банкротства и, следовательно, не вправе рассчитывать на защиту своих прав в рамках процедур по делу о банкротстве, в том числе в отношениях с залоговыми кредиторами. Таким образом, залоговый кредитор в рамках обязательства, обеспеченного залогом, в процедурах, применяемых по делу о банкротстве, не может себя чувствовать полностью защищенным от всякого рода рисков, связанных с утратой реальной возможности обеспечить надлежащее исполнение должником своих обязанностей. Предпосылки для такого положения создают конструкции норм в Законе N 127-ФЗ, не позволяющие безоговорочно выплачивать залоговому кредитору полностью денежные средства на всю сумму его требований после реализации предмета залога в деле о банкротстве. Залоговый кредитор не вправе и приобрести предмет залога для собственных нужд при его первичной реализации. Законодательство ставит залогового кредитора в рамки необходимости получения уже распределенного арбитражным управляющим процента выручки от реализации предмета залога. При таком положении дел предмет залога обеспечивает права залогового кредитора, а также косвенным образом обеспечивает права и требования кредиторов различных очередей, текущие расходы, оплату вознаграждения арбитражного управляющего и иные нужды. Залоговый кредитор фактически не всегда может получить удовлетворение своих требований преимущественно перед другими кредиторами должника. Следовательно, конструкция Закона N 127-ФЗ, устанавливающая статус залогового кредитора, имеет очевидные изъяны, с одной стороны, ставящие залогового кредитора в особое привилегированное положение, а с другой стороны, фактически позволяющие распределить выручку от реализации предмета залога между очередями кредиторов и на иные нужды. Однозначность материальных правовых норм, предполагающая полную защиту прав залогового кредитора посредством реализации предмета залога, подмывается и неоднозначностью, и возможностью компромиссов процессуальных правовых норм. Необходимо исключить залоговые отношения и самих залоговых кредиторов из числа субъектов по делу о банкротстве. При продаже предмета залога выручка от его реализации должна в первую очередь погашать в полном объеме требование, обеспеченное залогом имущества. Это позволит сохранить приоритет материального права и актуальность самого залога как правового инструмента материального права.

Библиография

------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Научно-практический комментарий (постатейный) к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" (под ред. В. В. Витрянского) включен в информационный банк согласно публикации - Статут, 2003. ------------------------------------------------------------------ Витрянский В. В. Очередная реформа законодательства о несостоятельности (банкротстве): Научно-практический комментарий (постатейный) к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" / Под ред. В. В. Витрянского. М., 2004. Вишневский А. А. Залоговое право. М.: БЕК, 1995. Демушкина Е. С. Проблемы применимости акцессорности и вещной защиты ипотеки в российском гражданском праве. М.: Юриспруденция, 2011. Лебедева Е. В. Залоговые кредиторы. Новеллы законодательства: гарантии при банкротстве // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2010. N 11. Телюкина М. В. Основы конкурсного права. М.: Волтерс Клувер, 2004. Хвостов В. М. Система римского права. М.: Спарк, 1996.

------------------------------------------------------------------

Название документа