К проблеме мер семейно-правовой ответственности, ограничивающих (лишающих) право на алименты, по законодательству Республики Таджикистан и Федеративной Республики Германия

(Тагаева С. Н.) ("Семейное и жилищное право", 2013, N 4) Текст документа

К ПРОБЛЕМЕ МЕР СЕМЕЙНО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, ОГРАНИЧИВАЮЩИХ (ЛИШАЮЩИХ) ПРАВО НА АЛИМЕНТЫ, ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН И ФЕДЕРАТИВНОЙ РЕСПУБЛИКИ ГЕРМАНИЯ <*>

С. Н. ТАГАЕВА

-------------------------------- <*> Tagaeva S. N. Problem measures of family liabbility, limits (shingles) the right to maintenance on the law of Tajikistan and the Federal Republic of Germany.

Тагаева Санавбар Назиркуловна, доцент кафедры гражданского права Российско-Таджикского (Славянского) университета, кандидат юридических наук.

Данная статья посвящена исследованию мер семейно-правовой ответственности в алиментных обязательствах, в частности влияющих на возникновение права на алименты или лишающих этого права.

Ключевые слова: семейно-правовая ответственность, ограничение права, лишение права.

This article is devoted to the study of measures of family liability to maintenance obligations, in particular affecting the emergence of the right to alimony or lose that right.

Key words: family liability, limitation of the right, the deprivation of rights.

Алиментные правоотношения являются одними из ключевых в семейном праве, поскольку их регулирование тесно перекликается с идеей построения в стране социального государства. Возлагая на своих граждан обязанность содержать нетрудоспособных, несовершеннолетних и нуждающихся членов семьи, государство решает две задачи: 1) обязывает лиц, связанных кровным родством и семейными узами, поддерживать друг друга; 2) способствует сокращению числа лиц, находящихся в тяжелой экономической ситуации, за счет решения вопросов алиментирования. Вследствие этого правовое регулирование мер семейно-правовой ответственности при реализации права на содержание занимает особое место в законодательстве. При регулировании алиментных обязательств следует разделять меры семейно-правовой ответственности на две категории: а) меры семейно-правовой ответственности, влияющие на возникновение субъективного права на алименты; б) меры правовой ответственности за нарушение исполнения алиментных обязательств в виде неисполнения или ненадлежащего исполнения. Первая категория мер семейно-правовой ответственности регулируется нормами Семейного кодекса в Республике Таджикистан <1> и положениями Германского гражданского уложения - в Германии <2>. Вторая категория связана с применением семейно-правовой и иных санкций различных отраслей права, вплоть до уголовной. -------------------------------- <1> Далее - СК РТ. <2> Далее - ГГУ ФРГ.

Остановимся на применении именно мер семейно-правовой ответственности, которая нами понимается как правоотношение, возникающее из-за нарушения семейных обязанностей, закрепленных в правовых и моральных нормах, выражающееся в форме лишений или ограничений и дополнительных обременений личного неимущественного и (или) имущественного характера, а также иных неблагоприятных последствий для правонарушителя, наступление которых обеспечивается возможностью государственного принуждения <3>. -------------------------------- <3> Тагаева С. Н. Правовая сущность семейно-правовой ответственности. Душанбе: Ирфон, 2012. С. 19.

Рассмотрим первую категорию мер семейно-правовой ответственности, которые встречаются и в СК РТ, и в ГГУ ФРГ. Формой проявления семейно-правовой ответственности является "ограничение или лишение права на получение содержания (алиментов)", которое осуществляется как санкция за нарушение семейных обязанностей, возложенных как нормами права, так и нормами морали. Правонарушения и аморальные поступки этой категории можно разделить по видам алиментных обязательств, критерием классификации которых является субъектный состав. В рамках родительских алиментов и приравненных к ним отношений (при усыновлении, опеке и попечительстве) можно выделить такие меры семейно-правовой ответственности, как лишение либо ограничение права родителей на алименты от своих совершеннолетних трудоспособных детей. Так, в соответствии со ст. 88 СК РТ дети могут быть освобождены от обязанности содержать своих нетрудоспособных нуждающихся родителей, если родители уклонялись от выполнения родительских обязанностей в прошлом. На практике уклонение от уплаты алиментов является частным и частым случаем невыполнения родительских обязанностей, которое может быть документально подтверждено. Кроме того, на алименты не могут рассчитывать те родители, которые лишены родительских прав в отношении своих родителей. На наш взгляд, при определении мер семейно-правовой ответственности к каждому случаю нужен дифференцированный подход. В качестве примера можно привести следующий случай из судебной практики. Федеральный суд Германии вынес решение, согласно которому совершеннолетний сын должен выплатить средства за содержание своей нетрудоспособной матери, находящейся в доме престарелых. Ответчик, возражая требованиям истца, указал, что мать в детстве не воспитывала и не содержала его. Однако из материалов дела следует, что мать поступила подобным образом не по своей вине, а вследствие психического заболевания <4>. -------------------------------- <4> См.: Постановление от 15.10.2010 XII ZR 148/09, OLG Hamm. URL: http://dejure. org/gesetze/BGB/1611.html (дата обращения: 12.10.2012).

В соответствии со ст. 1611 ГГУ ФРГ ограничение и отмена обязанности по алиментированию рассматриваются как санкция за грубое поведение управомоченного лица на получение алиментов. Ограничение (сокращение) размера алиментов возможно в тех случаях, когда: а) нуждаемость управомоченного лица возникла вследствие совершения аморального поступка (sittliches Verschulden). В качестве примера судебная практика и научная литература называют: отсутствие работы, алкоголизм, наркоманию, игроманию, безответственную спекуляцию, связь с криминальными кругами <5>. Следует отметить, что именно аморальное поведение становится причиной нуждаемости. Так, обучающийся вследствие тяжелой болезни, которая, в свою очередь, приводит к нуждаемости и иждивенчеству, прерывает обучение или имеет проблемы в школе. К потере работы может привести и болезнь. -------------------------------- <5> См.: BGH 83, 803; RGRK/Mutschler, R. dn.2, Goppinger. Rdn. 815, Soergel/Haeberle, Rdn. 3.

В. Баумайстер отмечает, что недифференцированное применение предписаний ст. 1611 ГГУ ФРГ во всех случаях алкоголизма и наркомании не бесспорно, поскольку современные медицинские знания позволяют вылечить больного <6>. В этих случаях, как отмечала А. М. Рабец, семейно-правовая ответственность возникает из-за болезни <7>, т. е., если выразиться точнее, вина наступает за доведение себя до болезни. К сожалению, в законодательстве РТ остается не урегулированным вопрос, рассматривающий в качестве основания для освобождения или ограничения права на получение алиментов лиц, страдающих лудоманией <8> или токсикоманией. Как отмечает В. Шлютер, санкция применяется, если зависимое от наркотиков и алкоголя лицо отказывается подвергнуться лечению и следовать указаниям врача <9>. По нашему мнению, в случае излечения больного необходимо восстановить право на алименты; -------------------------------- <6> Baumeister W. H-V. Fehmel Familiengerichtsbarkeit. Berlin, 1992. <7> См.: Рабец А. М. Проблемы укрепления нравственных начал в нормах и личных неимущественных правах и обязанностях родителей и детей // Семейное право. 2003. N 1. С. 24. <8> Патологическая склонность к азартным играм; заключается в частых повторных эпизодах участия в азартных играх, которые доминируют в жизни человека и ведут к снижению социальных, профессиональных, материальных и семейных ценностей; такой человек не уделяет должного внимания своим обязанностям в этих сферах. <9> Schlueter W. BGB - Familienrecht. Heidelberg: C. F. Mueller Verlag, 2003. S. 161.

б) управомоченное на получение алиментов лицо пренебрегало обязанностью по уплате алиментов в прошлом в отношении нынешнего алиментоплательщика. Фактические обстоятельства приобретают особое значение при назначении родительских алиментов, если отец внебрачного ребенка, несмотря на свою платежеспособность, годами не платил алименты, а в старости требует взыскать средства на уход за собой со своих детей. Кстати, в судебной практике ФРГ даже оставление ребенка с бабушкой и дедушкой квалифицировалось как пренебрежение им <10>; -------------------------------- <10> См.: Постановление от 19.05.2004 XII ZR 304/02 OLG Frankfurt AG Honau. URL: http://dejure. org/gesetze/BGB/1611.html (дата обращения: 12.10.2012).

в) управомоченное лицо виновно в преднамеренном совершении тяжкого проступка против алиментообязанного лица и его родственников. Это действие может выражаться в применении силы, в постоянных оскорблениях, причинении вреда алиментоплательщику в профессиональной и имущественной сфере. Следует отличать данное действие от бестактности и внутрисемейных споров. Например, серьезным проступком родителей по отношению к ребенку может быть случай, когда родитель не исполнял родительских обязанностей по надзору, постоянно оскорблял и унижал ребенка, угрожал ему, фактически не имел контактов с ребенком <11>. -------------------------------- <11> См.: AG Leipzig, Urt. V 18.09.1996-23 C280/95/ http://dejure. org/gesetze/BGB/1611.html (дата обращения 12.10.2012).

С. Бингенер пишет, что в случае совершения уголовно наказуемого преступления деяние алиментополучателя следует рассматривать в совокупности с квалификацией его как тяжкого проступка с позиций семейно-правовой ответственности <12>. Безусловно, это справедливо. В соответствии с нормами семейного законодательства Таджикистана меры семейно-правовой ответственности могут быть дополнены санкциями других отраслей права, например уголовного права. -------------------------------- <12> Probleme des § 1611 BGB von S. Bingener. Berlin, 2002. S. 96.

Следует указать на важное положение ст. 1611 ГГУ ФРГ, по которому вышеуказанные ограничения не применяются к обязательствам родителей по отношению к своим состоящим в браке несовершеннолетним детям. Законодатель исходит из того, что алиментообязанное лицо несет ответственность за неправильное воспитание ребенка. Например, тот факт, что нуждаемость дочери возникла из-за рождения внебрачного ребенка, исключает применение положений п. 1 ст. 1611 ГГУ ФРГ. Сокращение алиментов возникает в случае, когда здоровая и трудоспособная дочь повторно становится матерью, что ведет к потере рабочего места <13>. На ограничение размера алиментов родителей по отношению к детям оказывает влияние характеристика исполнения иных родительских обязанностей. -------------------------------- <13> Schlueter W. Там же.

Возникновение алиментных правоотношений супругов (и бывших супругов) зависит не только от оснований возникновения данного вида обязательств, но и от того, имеются или нет обстоятельства, ограничивающие или освобождающие от этой обязанности, которые выступают в качестве мер семейно-правовой ответственности. Так, в соответствии со ст. 93 СК РТ суд может освободить супруга от обязанности содержать другого, нуждающегося нетрудоспособного супруга или ограничить эту обязанность определенным сроком как во время брака, так и после его расторжения: - если нетрудоспособность нуждающегося супруга наступила в результате злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами или совершения им умышленного преступления; - в случае непродолжительности (менее пяти лет) пребывания супругов в браке; - в случае недостойного поведения в семье супруга, требующего выплаты алиментов. В ФРГ при рассмотрении дела о взыскании алиментов также обращается внимание на то, имело или не имело места грубое нарушение принципа справедливости, которое предусмотрено § 1579 ГГУ ФРГ. К грубому нарушению принципа справедливости (grober Unbilligkeit) относятся следующие деяния: - короткая продолжительность брака; - бывший супруг, претендующий на получение алиментов, признан виновным в совершении умышленного преступления против супруги и ее родственников, обязанных выплачивать алименты; - супруг, претендующий на получение алиментов, вызвал своим недобросовестным (преднамеренным) поведением свою нуждаемость; - поведение претендующего на алименты может нанести материальный ущерб или значительно уменьшить доходы обязанного выплачивать алименты; - претендующий на алименты бывший супруг до развода долгое время грубо уклонялся от выполнения своих обязанностей по содержанию семьи; - непозволительное поведение в отношении должника (например, многократные серьезные нарушения супружеской верности послужили поводом для развода); - иные серьезные правонарушения. Недолгая продолжительность брака является основанием для освобождения или ограничения права на получение алиментов как в Республике Таджикистан, так и в Федеративной Республике Германия, но определение сроков недолгой продолжительности брака в законодательстве этих стран различно. Так, в Республике Таджикистан указывается, что непродолжительным считается срок, если супруги прожили вместе менее пяти лет (ст. 93 СК РТ). В ГГУ ФРГ не определены нормы продолжительности срока брака, который может считаться коротким. Но судебная практика, как правило, коротким считает брак, продолжавшийся менее трех лет <14>. -------------------------------- <14> Fam RZ 1982, 254.

Без сомнения, непродолжительность брака нельзя рассматривать как семейное правонарушение или нарушение моральных норм, за которое предусмотрено применение семейно-правовой санкции в виде лишения или ограничения права. В Германии все принципы развода, существовавшие ранее и построенные на принципе вины <15>, были заменены другим принципом - непоправимым распадом брака, поэтому следует говорить, что непродолжительность брака не порождает возникновения права на алименты. -------------------------------- <15> См.: Цвайгерт К., Кетц Х. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права: В 2 т. М.: Международные отношения, 1998. С. 232.

Относительно совершения умышленного преступления следует заметить, что его совершение должно быть доказано вынесенным приговором суда, вступившим в законную силу. В п. 2 § 1579 ГГУ ФРГ говорится, что совершение серьезного умышленного преступления против алиментообязанного бывшего супруга и его родственников является основанием для освобождения от обязанности по алиментированию. В п. 1 ст. 93 СК РТ в качестве освобождающего от обязанности условия указывается совершение серьезного умышленного преступления, повлекшего впоследствии нуждаемость. Как следует из сказанного выше, не имеет значения, каков объект преступления, будь то жизнь, здоровье, половая неприкосновенность или имущество как супруга (бывшего супруга), так и третьих лиц, хотя в юридической литературе указывалось, что основанием для применения данной меры ответственности является совершение преступления именно против супруга, с которого взыскиваются алименты. Т. П. Евдокимова пишет, что суд вправе освободить супруга от уплаты алиментов в пользу другого, совершеннолетнего дееспособного супруга, несмотря на его нетрудоспособность и нуждаемость в помощи, если судом будет установлено, что этот супруг совершил в отношении лица, обязанного уплачивать алименты, умышленное преступление или в случае его недостойного поведения в семье <16>. Безусловно, с этим нельзя не согласиться. Однако нельзя ограничивать круг субъектов, совершение преступления против которых может являться основанием для лишения или ограничения права на требование алиментов. Совершение преступления может вызвать негативное отношение к человеку как со стороны общества, так и со стороны членов семьи. Например, совершение развратных действий в отношении детей, наркоторговля и т. д. могут разрушить семью. Поэтому предоставить право на принудительное получение алиментов преступнику, хоть и нетрудоспособному, неправильно. Если у членов семьи есть желание помочь такому лицу материально, нет необходимости вмешиваться в частные дела семьи. А предоставление права для принудительного взыскания вряд ли оправданно. -------------------------------- <16> См.: Евдокимова Т. П. Разрешение судом семейно-правовых споров: Пособие для судей. М., 2008. С. 60 - 61.

В п. 3 § 1579 ГГУ ФРГ говорится еще об одном основании, которое не имеет места в СК РТ, но перекликается с вышеописанным случаем. Так, супруг, претендующий на получение алиментов, вызвал своим недобросовестным (преднамеренным) поведением свою нуждаемость. Например, по данному основанию квалифицировалось поведение супруги, преднамеренно приведшей себя к нуждаемости, вследствие применения метода экстракорпорального оплодотворения без предупреждения и без получения согласия мужа <17>. -------------------------------- <17> BGH Fam RZ 2001, 541.

В п. 3 ст. 93 СК РТ говорится о недостойном поведении супруга в семье, которое служит основанием для применения такой формы ответственности, как лишение или ограничение права на получение содержания со стороны супруга (бывшего супруга), но его содержание законодательно не определено. В свою очередь, в п. 6 § 1579 ГГУ ФРГ говорится о непозволительном поведении в отношении должника, например, к которому могут быть отнесены многократные серьезные нарушения супружеской верности, послужившие поводом для развода. Конечно, в каждом конкретном случае суд сам определяет, какое поведение считается достойным или недостойным. В специальной литературе понятие недостойности связывают как с нарушением норм морали, так и права. Это свидетельствует о том, что условием семейно-правовой ответственности может быть не только правонарушение, но и нарушение моральных норм. Одни исследователи считают, что оно "выражается в пренебрежительном отношении к семейным обязанностям, безразличии к жене, детям, в грубости по отношению к членам семьи, в супружеской измене, злоупотреблении спиртными напитками или наркотическими средствами и т. п." <18>; другие - что это поведение, не соответствующее правовым нормам, нормам морали и нравственности <19>. -------------------------------- <18> См.: Пчелинцева Л. М. Семейное право. М.: Инфра-Норма, 2000. С. 236. <19> См.: Низамиева О. Н. Там же.

Так, например, в судебной практике Германии имеются случаи, когда в брачных отношениях сокрытие биологического отцовства рассматривалось как серьезное непозволительное поведение в отношении должника <20>. -------------------------------- <20> Федеральный верховный суд, Постановление от 15.02.2012 XII ZR 137/09. URL: http://dejure. Org/gesetze/BGB/1611.html (дата обращения: 12.10.2012).

Специфичным для ГГУ ФРГ является ряд действий алиментополучателя, который позволяет применить меры семейно-правовой ответственности. Так, п. 4 § 1579 предусматривает в качестве основания такое поведение претендующего на алименты, которое может нанести материальный ущерб или значительно уменьшить доходы обязанного выплачивать алименты. Например, алиментополучатель очернил (либо оклеветал) алиментообязанное лицо или причинил вред его деловой репутации <21>. В связи с тем что алиментоплательщик был оклеветан и подвергнут риску уголовного преследования, это отрицательно сказалось на его заработной плате и доходах. Или супруга-алиментополучатель заявила, что ее муж-алиментоплательщик украл материалы с места работы <22>. Кроме того, сокрытие своей работоспособности с целью получения содержания также является поведением, которое может нанести материальный ущерб или значительно уменьшить доходы обязанного выплачивать алименты <23>. -------------------------------- <21> Vgl OLG Zweibrueken, Fam RZ 1989; OLG Duesseldorf, Fam RZ 1997, 418. <22> Европейский суд по правам человека, Постановление от 03.02.2000 - 3 UF 360/96. URL: http://dejure. org/gesetze/BGB/1611.html (дата обращения: 12.10.2012). <23> Schlueter W. Указ. соч. С. 162.

Другим основанием для ограничения или лишения права на получение алиментов является то, что претендующий на алименты бывший супруг до развода долгое время уклонялся от выполнения своих обязанностей по содержанию семьи (п. 5 § 1579 ГГУ ФРГ). Следует заметить, что немецкое законодательство возлагает на супругов обязанность по содержанию семьи до развода (§ 1360 ГГУ ФРГ), а после него - обязанность по алиментированию (§ 1569 ГГУ ФРГ). Совершение одним из супругов такого семейного правонарушения, как уклонение от обязанности по внесению имущественного вклада в семью, виновно и может явиться основанием для лишения или ограничения права на алименты этого лица после развода. Непозволительное поведение в отношении должника (например, многократные серьезные нарушения супружеской верности) является поводом для развода (п. 6 § 1579 ГГУ ФРГ). Подобное положение в ст. 93 Семейного кодекса Республики Таджикистан называется недостойное поведение в семье супруга, под которым понимаются действия супруга, противоречащие нормам морали. В Республике Таджикистан может возникнуть вопрос - как разрешается коллизия при конкуренции правовых норм, регулирующих лишение или ограничение права на получение алиментов супругом (бывшим супругом), и норм, регулирующих требования материального содержания со стороны жены (бывшей жены) в период беременности и в течение трех лет с момента рождения ребенка, а также нуждающегося супруга (бывшего супруга), осуществляющего уход за ребенком-инвалидом до 18 лет или ребенком-инвалидом детства I группы. По нашему мнению, несомненно, в данном случае приоритетом обладает та норма, которая направлена на достижение большего эффекта. В любой конкретной ситуации, когда сталкиваются (конкурируют) права и интересы нескольких субъектов семейного права, первоочередной защите подлежат права и интересы именно ребенка <24>. -------------------------------- <24> См.: Паластина С. Я. Конституция СССР и законодательство о браке и семье // Правоведение. 1974. N 4. С. 20 - 21; Звягинцева Л. М. Особенности семейно-правовых санкций // Правоведение. 1980. N 5. С. 55.

Как известно, в ГГУ ФРГ имеются две очереди алиментоплательщиков родственников по прямой линии (§ 1601). Боковое родство значения не имеет. Во внимание принимаются как алиментные требования родителей к детям и детей к родителям, так и дедушек (бабушек) к внукам и внуков к дедушкам (бабушкам). Поэтому говорить об алиментных обязательствах других членов семьи, традиционной для нашего законодательства, не стоит. В правоотношениях других членов семьи, по законодательству Республики Таджикистан, наличествует семейно-правовая ответственность, одним из примеров которой могут быть алиментные обязательства пасынков (падчериц) по отношению к отчимам и мачехам. Семейно-правовая ответственность в форме лишения права на алименты может быть применена в отношении отчимов и мачех, которые в прошлом ненадлежащим образом воспитывали и содержали своих пасынков и падчериц. Отнесение к основаниям лишения права на алименты данных лиц недолгого (менее 3 лет) срока воспитания и содержания, как это указывается в специальной литературе, искажает сущность семейно-правовой ответственности. Так, О. В. Капитова пишет: "Анализируя меры ответственности, применяемые в алиментных отношениях, следует обратить внимание и на другие негативные правовые последствия неисполнения алиментных обязательств. В частности, суд вправе освободить пасынков и падчериц от обязанностей содержать отчима и мачеху, если последние воспитывали и содержали их менее 5 лет" <25>. Возникает справедливый вопрос - какую правовую или моральную норму нарушает данный факт и кто виновен в этом? В данном случае нет ни противоправности, ни виновного лица. Отсутствие юридического факта (совместное проживание и осуществление родительских отношений менее 3 лет) не порождает возникновение субъективного права - возможности управомоченного лица требовать определенного поведения от обязанных лиц (пасынков, падчериц) в целях удовлетворения своих законных интересов. В праве требования заложена возможность фактической реализации субъективного права управомоченного лица (отчима или мачехи). Получается, здесь не может быть и речи об ответственности. -------------------------------- <25> Речь идет о семейном законодательстве РФ (см.: Капитова О. В. Вопросы применения мер юридической ответственности в алиментных обязательствах // Семейное и жилищное право. 2010. N 1. С. 21).

Таким образом, меры семейно-правовой ответственности, влияющие на возникновение субъективного права на алименты, закрепленные в законодательстве Германии и Республики Таджикистан, несмотря на то, что развиваются в рамках одной концепции алиментных обязательств, имеют как общие черты, так и отличаются друг от друга.

------------------------------------------------------------------

Название документа